Mémoire de master professionnel en
étude d'impact environnementaux (EIES)
CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS
Cette partie présente l'état des lieux de la
prise en compte des considérations environnementales,
l'évaluation des écarts de mise en oeuvre du plan de gestion
environnemental et social et les propositions des mesures correctives additives
pour améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et
social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de
contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.
3.1. ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DES
CONSIDERATIONS ENVIRONNEMENTALES DU PROJET
3.1.1 Etat des lieux avant la réalisation des
travaux
Cette partie porte sur les impacts prévisionnels et
les mesures proposées lors de la réalisation de l'étude
d'impact environnemental et social du projet d'aménagement de la route
de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.
La figure 3.1 ci-dessous présente la zone d'étude à
l'état initial c'est-à-dire avant la réalisation des
travaux :
·
DECEMBRE
2016 : éta
initial
Figure 3.1 : Carte relative à la situation avant la
réalisation des travaux Source : Google Earth
Présentation des impacts du projet
Ø Impact positif
L'impact positif de ce projet est d'ordre humain et
socio-économique. Il s'agit d'un impact d'importance majeure qui est
:
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- La création des emplois notamment par le recrutement
de la main d'oeuvre locale pour l'exécution des travaux à haute
intensité de main d'oeuvre (HIMO)
Ø Impacts négatifs :
ü Sur le milieu physique :
Les impacts d'importance moyenne sont :
- Risque de pollution des eaux superficielles et souterraines
notamment par les différents travaux à exécuter qui sont
susceptibles de constituer une source de pollutions des eaux de surface : Les
travaux de terrassement, les déversements accidentels des carburants,
maintenances des engins, camions et des véhicules de chantier, vidange
des moteurs, unité de préfabrication des éléments
en béton, construction des dalots (déviation du lit du cours
d'eau, le dépôt des particules diverses)
- Nuisances paysagères : cet impact est susceptible
d'être causé par les mouvements des engins dans la zone du projet
pouvant enlaidir le paysage à travers l'exécution des travaux
tels que : les travaux d'ouverture des sites d'exploitation d'emprunts et de
dépôts en modifiant son aspect visuel.
Les impacts d'importance mineure sont :
- Pollution de l'air notamment par les activités tels
que : l'amenée des équipements et du matériels de chantier
pendant la phase d'installation, La circulation des engins et véhicule
de chantier pendant les opérations de dégagement des emprises,
terrassement susceptible de modifier la qualité de l'air.
- Nuisances sonores et vibrations notamment par les
activités tels que : l'amenée des équipements et du
matériels de chantier pendant la phase d'installation, La circulation
des engins et véhicule de chantier pendant les opérations de
dégagement des emprises, terrassement
- Nuisances olfactives et visuelles notamment lors des travaux
d'imprégnation de la couche de base, la circulation des engins et
véhicules de chantier pendant les travaux de terrassement et ceux de
dégagement des emprises.
- Dégradation du sol : Certaines activités du
projet sont de nature à favoriser l'érosion des sols. Il s'agit
des débroussaillages, dégagement des emprises et terrassement qui
dénudent les sols et les exposent à l'érosion car en
l'absence de la végétation, le ruissèlement n'est plus
freiné.
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- Pollution des sols : cet impact peut être causé
par l'utilisation des produits (gasoil, toluène etc.) dans les bases de
l'entreprise ainsi que par les déchets générés par
ses installations et les travaux réalisés.
V' Sur le milieu biologique :
Les impacts d'importance mineure sont :
o Destruction de la végétation notamment par la
perte du couvert végétal (destruction d'habitats naturels de
certaines espèces animales et d'insectes, diminution de la
biodiversité végétale) par l'exécution de nombreux
travaux :
o Dispersion de la faune : Les travaux à effectuer
étant source de vibration et de bruit, certaines espèces animales
peuvent disparaitre momentanément dans les zones de forte concentration
des travaux.
V' Sur le milieu humain et socio-économiques Les
impacts d'importance majeure sont :
o Risque d'augmentation du taux de prévalence des
IST/VIH/SIDA, harcèlement et VCS (violence à caractère
sexiste) notamment avec le fort pouvoir d'achat des employés qui vont
arriver dans les villages traversés par le projet (Nkolmefou I,
Bénebalot, Nkolnda), peut avoir une influence négative chez les
femmes de la localité (la naissance de promiscuité, la
prostitution, les infidélités, la sexualité
précoce, des harcèlements engendrant ainsi la propagation des
infections sexuellement transmissibles, des violences à
caractères sexistes et le VIH/SIDA et l'hépatite).
o Risque de conflits avec les riverains notamment par les
pressions et potentiels harcèlements des employés
étrangers à la localité sur les jeunes femmes des villages
traversés par les travaux, la destruction des arbres fruitiers et des
cultures situées dans l'emprise de la route.
Les impacts d'importance mineure sont :
o Risques d'accidents de circulation qui sont susceptibles
d'être causées par les activités tels que :
l'arrivée des engins sur la voie de contournement de l'aéroport
de Nsimalen, la fréquentation permanente de cette voie par les camions
(vides ou chargés) et véhicules légers de l'entreprise
ainsi que les travaux à exécuter.
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o Risques d'accidents de travail : le démarrage des
travaux et particulièrement l'ouverture de différents ateliers,
les employés de l'entreprise seront plus ou moins exposés
à plusieurs types de risques liés à différents
critères (le travail à proximité des engins, la
manipulation ou l'usage de certains produits chimiques dans des ateliers,
l'environnement de travail etc.)
o Risques de déplacement ou atteintes aux
réseaux divers : au cours des travaux de dégagement des emprises
et ceux de terrassement, des réseaux électriques (aériens
ou souterrains), les réseaux d'eaux de consommation et les câbles
de télécommunication sont susceptibles d'être
déplacés et entrainer le mécontentement des riverains.
o Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux :
la nature des travaux à exécuter sur la route de contournement
(bretelle Mimetala) va perturber le cycle de fréquentation du sanctuaire
marial de Nsimalen par les pèlerins d'une part et des nuisances diverses
(bruits, levée de poussière) d'autre part.
En effet, au regard de ce qui précède, le plan
de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet
d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport
international de Yaoundé-Nsimalen repose sur les impacts d'importance
majeure, moyenne et mineure tant positifs que négatifs.
Pour les impacts positifs, ceux d'importance majeure sont de
7% contre 0% de ceux d'importance moyenne et 0% de ceux d'importance
mineure.
Pour les impacts négatifs, les impacts d'importance
majeure sont de 13% contre 20% de ceux d'importance moyenne et 60% de ceux
d'importance mineure. Ces impacts sont résumés dans la figure 3.2
suivante :
60%
13%
20%
Majeure
moyenne
mineure
Figure 3.2 : Répartition des impacts négatifs
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Par ailleurs, les impacts positifs de ce projet sont de 6%
contre 94% d'impacts négatifs. La figure 3.3 ci-dessous résume le
pourcentage des impacts positifs et négatifs du plan de gestion
environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet
d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport
international de Yaoundé-Nsimalen :
94%
6%
impact positifs impacts négatifs
Figure 3.3 : Répartition des impacts du plan de gestion
environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)
· Présentation des mesures proposées
dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de
ce projet
Les mesures préconisées dans le plan de gestion
environnemental et social sont de deux ordres : les mesures de bonifications
pour les impacts positifs et les mesures d'atténuations pour les impacts
négatifs.
Ø Mesures de bonifications pour les impacts
positifs
ü Les mesures de bonifications liées aux
composantes humaines et socio-économiques
o Création d'emplois : Recruter le
maximum de main d'oeuvre dans la localité de Nsimalen et les villages
traversés par le projet (Nkolmefou I, Bénebalot, Nkolnda).
Ø Mesures d'atténuations pour les impacts
négatifs
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Une mesure d'atténuation désigne une action visant
à empêcher ou à réduire au minimum, les impacts
associés à une activités.
ü Mesures d'atténuations liées aux
composantes physiques Pour les nuisances sonores, les mesures
d'atténuations sont :
o Eviter le déplacement inutile des engins dans les zones
habitées en mettant à la disposition des conducteurs d'engins un
programme journalier de travail définissant les zones d'intervention,
les heures de début et fin d'activité ;
o Remplacer périodiquement les filtres et l'huile de
moteur suivant les carnets de demande d'intervention émis par les
opérateurs ;
o Limiter les vitesses de circulation des engins et
véhicules dans les zones habitées ou de fortes
fréquentations humaines en installant des panneaux de fixe de limitation
de vitesse et des ralentisseurs ;
o Installer la base de production ou de maintenance loin des
habitations de manière à gêner le moins possible ou pas les
riverains ;
o Orienter les façades principales des installations de
l'entreprise (base de production, garage) de façon à
réduire la propagation du bruit vers les zones d'habitation des
riverains, à l'opposé des habitations ou de la route ;
o Informer par correspondance les chefs de village ou de
quartier sur la possibilité d'exécuter à plus de 18 heures
certains travaux pouvant solliciter l'usage des engins.
Pour les nuisances olfactives et visuelles, les mesures
d'atténuations sont :
o Arroser au moins une à deux fois par jour en saison
sèche les zones des travaux et celles habitées si
nécessité s'impose au moyen d'un camion-citerne à eau ;
o Recouvrir de bâches les camions transportant des
matériaux granulaires et le sable ;
o Promouvoir le port des EPI, notamment les cache-nez pour la
protection des travailleurs sur le chantier ;
o Limiter les vitesses de déplacement des engins,
camions, et véhicules légers dans la zone du projet à 30
Km/h et à 50 km/h en agglomération ;
o Interdire la combustion des matériaux pouvant produire
des gaz toxiques.
o Fournir des masques respiratoires, de l'eau et du lait aux
personnels affectés à l'imprégnation de la couche de base
et la mise en oeuvre de la couche roulement en béton bitumineux.
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Pour les atteintes sur la qualité des eaux
superficielles et souterraines, les mesures d'atténuations sont :
o Interdire le rejet des déchets issus du
dégagement des emprises dans les plans d'eaux ;
o Disposer des bacs à ordures étiquetés
dans le garage et les bureaux de l'entreprise pour la collecte des
déchets ;
o Sensibiliser les employés à la gestion
rationnelle des déchets générés par les travaux
;
o Créer des sites de dépôts des
matériaux ou déchets issus du nettoyage sur des espaces
éloignés des cours d'eau (100m minimum) loin des drains naturels
des eaux pluviales
o Pomper l'eau destinée aux travaux dans la
rivière « Ezala » avec des tuyaux non souillés de
graisse ou de lubrifiant ;
o Interdire le lavage des véhicules et engins sur le
chantier et particulièrement à proximité d'un cours d'eau
;
o Aménager une laverie équipée d'un puisard
de récupération des eaux usées au voisinage du garage ;
Pour les prévenir l'érosion des sols, les mesures
d'atténuations sont :
o Créer des drains d'eau dans les sites d'implantation
des bases de l'entreprise ;
o L'abattage des arbres ou le désherbage doit se faire
dans le respect strict de l'emprise du projet ;
o Définir les grains d'eaux dans les sites d'emprunts et
de dépôts des matériaux
o Les procédures de remise en état doivent tenir
compte de la préservation des terres végétales qui seront
réutilisées après exploitation ;
o La pollution des sols, les mesures d'atténuations sont
:
o Identifier et faire agréer par la MDC les sites de
dépôts des déchets issus du dégagement de l'emprise
;
o Acheminer les déchets ménagers dans les points
de collecte de la Société HYSACAM
o Disposer sur ses sites des bacs à ordures
labellisés pour la collecte des différents déchets
(plastiques, papiers, ordures ménagères, filtres usés
o Construction d'une aire de stockage provisoire des
hydrocarbures et bétonnée munie d'un système de drainage
de gestion des fuites dans les installations de l'entreprise
Les mesures d'atténuations liées aux nuisances
paysagères sont :
o Créer et définir les aires de stationnement des
engins et camions après travaux en disposant les panneaux d'indication
de parking et ceux d'attention parking
o Créer les sites de dépôts de
matériaux répondant aux normes environnementales
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o Remettre en état d'exploitation tous les sites qui
vont servir dans le cadre des travaux suivant la convention avec le
propriétaire du site ou le Maitre d'Ouvrage
o Recrutement des ouvriers pouvant indiquer au conducteur
d'engins des espèces d'arbres localement protégées par les
villageois.
ü Mesures d'atténuations liées aux
composantes biologiques
Pour la destruction de la
végétation, les mesures d'atténuations sont :
o Procéder uniquement à un abattage
orienté des arbres situés dans l'emprise des travaux en utilisant
des abatteurs expérimentés du village Benebalot car leur village
est situé à l'entrée de la zone forestière du
Projet et ils peuvent mieux maitriser cet écosystème ;
o Mettre à la disposition des riverains le bois issu
des travaux de dégagement de l'emprise ;
o Délimiter l'emprise des travaux en implantant des
piquets qui vont orienter nos équipes de terrassement sur leur champ
d'intervention ;
o Sensibiliser les employés sur la protection de la
biodiversité végétale en mettant à leur disposition
la liste d'espèces végétales protégées
utilisées par les riverains ;
o Recruter dans les villages Benebalot et Ekoko II des
ouvriers qui pourront indiquer aux conducteurs d'engins les espèces
d'arbres qui sont localement protégées par les villageois.
Les mesures de protection de la faune sont :
o Aménager une aire de restauration pour les
employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non
loin du site) ;
o Proscrire la consommation de la viande de brousse aux
employés dans les bases de l'entreprise durant la période des
travaux ;
o Interdire le trafic illicite du gibier dans les
véhicules de transport du personnel ou des matériaux ;
o Sensibiliser avec l'appui technique des agents des eaux et
forêts de l'Arrondissement de Mfou les populations de Nkolmefou I, Ekoko
II, Benebalot sur l'interdiction de chasse et de consommation de certaines
espèces fauniques locales menacées d'extinction.
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ü Mesures d'atténuations liées aux
composantes humaines et socio-économiques
Les mesures de préventions des IST/SIDA,
hépatites, harcèlement et les VCS (violence à
caractères sexistes sont :
o Tenir une campagne de sensibilisation avec les
différents chefs de villages traversés aux démarrages des
travaux ;
o Sensibiliser le personnel de l'entreprise aux moyens des
campagnes de sensibilisation et des réunions matinales hebdomadaires de
sécurité ;
o Distribuer aux riverains les préservatifs pendant
les campagnes de sensibilisation et aux employés ;
o Sensibiliser et faire connaître le code de conduite
HSS à l'ensemble des employés dès la phase de recrutement
;
o Traiter et répondre favorablement à toutes
les plaintes liées aux harcèlements ou VCS conformément
à notre Code de conduite lorsqu'elles seront fondées.
Les mesures de prévention des conflits sont :
o Recruter un Cadre chargé des aspects sociaux.
o Créer avec les chefferies traversées par le
projet, une plateforme de concertation et d'entente visant à
résoudre de manière pacifique avec les riverains les potentiels
conflits qui pourront naitre du fait de la présence des employés
dans la zone ou des travaux exécutés ;
o Faire prôner l'égalité de chance dans le
recrutement en se basant sur l'expérience décrite dans les
dossiers de candidature et l'aptitude des recrus sur le chantier durant la
période d'essai ;
o Traiter son personnel conformément au Code du
travail et à la convention collective applicable dans les BTP
(Bâtiment et Travaux Publics).
Les mesures de prévention des risques d'accidents de
circulation sont :
o Signaler l'ensemble de ses travaux conformément au
plan de signalisation consigné dans la stratégie de
prévention ESH de l'entreprise ;
o Sensibiliser les riverains des différents villages et
usagers de la routes sur la nécessité de préserver les
panneaux disposés sur le chantier ;
o Aménager des ralentisseurs ou brise-vitesses en amont
et en aval des zones à fortes fréquentation (école, centre
de santé, site culturel et/ou religieux) ;
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o Sensibiliser le personnel sur le respect du code de la route
et des panneaux de signalisation temporaire sur le chantier ;
o Disposer des Flags men en aval et en amont de chaque zone de
travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la
présence des engins en mouvement ;
Les mesures de préventions des accidents de travail sont
:
o Signer une convention de soins avec le centre de
santé de Nkolmefou I pour la prise en charge du personnel pendant tout
le projet
o Doter le personnel des EPI adaptés aux à
chaque poste de travail
o Faire afficher dans les ateliers les dangers et les risques
présents, étiqueter tous les produits dangereux présents
dans les magasins
o Recruter un Responsable Hygiène Santé et
Sécurité au travail chargé de la planification de mise en
oeuvre de tous les outils H55 l'entreprise (accueil sécurité de
tous les employés et visiteurs, signalisation des travaux, tenue de
réunion de sécurité etc.)
o Expulser du chantier tout employé récidiviste
refusant de se conformer aux consignes générales de
sécurité
o Signer une convention avec le CMA d'ODZA pour les cas
d'urgence nécessitant un plateau technique plus important
Les mesures d'atténuations liés aux
déplacements des réseaux divers sont :
o Impliquer les Concessionnaires dans toutes les
opérations de déplacement des réseaux ;
o Informer les populations à l'avance des
désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du fait
de nos travaux ;
o Initier des démarches auprès des
Concessionnaires de manière à éviter dans le meilleur cas
des interruptions sur les différents réseaux.
Pour les nuisances de l'ambiance des sites culturels et
religieux, les mesures de compensations sont :
o Travailler à des heures raisonnables
n'excédant pas 19 heures (heure d'affluence des pèlerins) ;
o Informer les autorités religieuses responsables du
sanctuaire et ses environs sur la nature des travaux à réaliser
dans leur périmètre.
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