Socio-histoire d'une offre alternative de transport urbain: etude du cas des «woro-woro» de yopougon (abidjan, cote-d'ivoire)

ANNEXES

268

Guide d'entretien adressé aux personnes ayant vécu l'histoire des woro-woro en rapport avec l'avènement des premiers quartiers modernes de Yopougon

Thème 1: l'histoire des woro-woro: populations interrogées (anciens chauffeurs, personnes âgées ayant vécu l'évolution de Yopougon, institutions.)

- Occupation, passée et actuelle dans le transport

- Souvenir personnel des activités de transport d'autre fois. - Comment le woro-woro est né à Yopougon?

- Qui a été le premier à commencer ce type de transport? - Quelles étaient la couleur et la marque de son véhicule? - Quelle était la destination de ce premier taxi? pourquoi? - Et si on te demandait «woro-woro» ça veut dire quoi? - Comment les autres lignes ont été créées?

- Le woro-woro pouvait prendre jusqu'à combien de personnes?

- Parlez-nous de l'histoire de la gare où vous exercez actuellement. A-t-elle toujours été

là?

- Le prix de la course était de combien?

- Quel est le premier quartier moderne de Yopougon?

- Siporex a été construit quand?

- Racontez-moi l'histoire de Port-Bouët II

- Une idée de l'autoroute de nord, de la prison civile, de l'avènement des voies

pénétrantes.

Thème 2 : Processus d'évolution des woro-woro.

Guide : 1 Populations interrogées (chauffeurs, syndicats, jeunes de quartiers, usagers.)

- Depuis quand êtes-vous sur le terrain?

- Avez-vous des papiers pour faire un tel travail?

- Votre rôle dans le transport?

- Comment devient-on syndicat?

- Comment arrivez-vous à vous prendre en charge?

- Quelles différences faites-vous entre le woro-woro d'aujourd'hui et celui d'il y a 30

ans ?

- Selon vous à quel niveau se situe cette différence?

- Je veux mettre mon taxi en circulation, dites-moi ce que je dois faire?

- Est-ce que c'est de cette même façon qu'on faisait avant?

- Comment la couleur bleue s'est imposée au niveau de Yopougon?

- Pourquoi vous ne travaillez pas ensemble vous les syndicats?

- Parlez-nous du changement dans le prix de la course

- Pourquoi avez- vous créé cette gare?

269

Guide2: Entretien auprès de la mairie

- Identification du responsable: titre.

- Pourriez-vous nous présenter la commune? Avez-vous une idée de la population et de la superficie de Yopougon en 1960, en 1970, 1980, 1990, 2000 et 2010? Quels commentaires faites-vous de cette évolution au regard de la question de la mobilité des populations?

- Parlant des syndicats, quelles sont les conditions à remplir pour être reconnu ici au niveau de la mairie? Avec combien de groupes de syndicats travaillez-vous? Leur liste et les différentes périodes de leur reconnaissance. À quel niveau se situe votre collaboration? Parlez-nous de l'avènement de la couleur bleu du taxi de Yopougon.

- Une idée de l'évolution du nombre des taxis dans votre commune ces dernières années?

- Parlez-nous de l'avènement des taxis intercommunaux

- Parlez-nous du développement des woro-woro de façon générale à Abidjan et particulièrement à Yopougon?

- Quelques suggestions?

Guide 3: Entretien auprès de la SOTRA

- Identification du responsable: titre, ancienneté

- Depuis quand la SOTRA existe? Quels sont les différents types de services qu'elle met à la disposition des usagers? Elle a commencé avec combien de bus et vous en êtes à combien aujourd'hui?

- Pour ce qui de Yopougon peut-on savoir depuis quand vous desservez cette commune?

- Avec combien de bus et combien de lignes avez-vous commencez vos dessertes? Vous en êtes à combien aujourd'hui?

- Parlez-nous de la SOTRA à Yopougon

- Pouvez-vous nous donner des statistiques pour indiquer l'évolution de votre parc auto et des autres services de transport à Yopougon depuis vos premières dessertes jusqu'aujourd'hui?

- Quelles remarques faites-vous de l'évolution de cette offre de transport au regard des missions de la SOTRA?

- Pourquoi dit-on que les woro-woro vous font la concurrence?

- Quelques suggestions?

-

Thème 3 : Structuration des woro-woro Guide1 : Entretien auprès de l'AGETU

- Identification du responsable : titre

- Parlez-nous de l'avènement de votre structure

- Le rôle de l'AGETU dans le transport public à Abidjan et en particulier dans le secteur des woro-woro

- Qu'est-ce qui pose problème pour une bonne organisation du transport à Abidjan?

- Vos rapports avec les autres entités de la ville qui interviennent aussi dans le transport (mairies, le district, les syndicats des transporteurs)

270

- Votre point de vue sur l'organisation actuelle du transport dans la ville d'Abidjan

- Votre point de vue sur le développement des taxis communaux? Selon vous qui décide finalement dans l'organisation du transport urbain d'Abidjan?

- À partir de quelle année les couleurs sont été exigées aux taxis communaux?

- Quelles sont les conditions à remplir pour mettre un taxi woro-woro en circulation au niveau de la ville d'Abidjan ? Est-ce que ces conditions sont réellement respectées? Qu'est-ce qui pose problème selon vous? Avez-vous une idée du nombre des taxis collectifs en circulation aujourd'hui?

- Que pensez-vous du développement des taxis intercommunaux?

Guide 2 : Mairie et district

- Identification du responsable: poste occupé

- Parlez-nous des vos attributions au niveau du transport à Abidjan

- Votre rôle dans l'organisation des woro-woro

- Trouvez-vous normal le développement des woro-woro intercommunaux?

- Pourquoi de pareils désaccords au sujet des taxis intercommunaux?

- On vous accuse d'être à la base du développement des taxis intercommunaux. Que

dites vous sur cette question?

- Quels sont vos rapports avec ceux qui organisent ces transports?

- Avez-vous contribué aussi à la création des gares des taxis intercommunaux du
«Lavage» et de SIPOREX?

- Que pensez vous de certaines décisions de l'Etat (ministère de l'Intérieur, ministère de la Défense) qui envisagent enrayer les woro-woro intercommunaux de la circulation dans la ville d'Abidjan?

- Faites nous quelques suggestions au niveau des woro-woro.

Guide 3: Entretien avec (gendarmes, agents de la police nationale)

- Identification: nom (non déclaré), grade

- Votre rôle au niveau du transport de personnes à Abidjan

- On vous accuse de ne pas faire appliquer la règlemention au niveau des woro-woro

et de laisser prospérer les woro-woro intercommunaux. Depuis presque trente ans les autorités prennent des décisions pour disent-ils «arrêter le désordre» et notamment certains véhicules qui ne sont pas en règle. Selon vous, qu'est-ce qui bloque l'application de telles dispositions?

- Vos rapports avec votre hiérarchie au sujet des woro-woro et du problème du racket - Certains chauffeurs vous accusent de racket quelle est votre position sur cette question?

- Selon vous, est-ce qu'il est encore possible d'arrêter le développement des woro-woro intercommunaux?

- Quelques suggestions sur l'organisation du transport à Abidjan.

271

Guide 4: Entretien avec (chauffeurs, syndicats, jeunes de quartiers, usagers)

- Dites moi, je veux mettre mon véhicule en circulation, quel démarche faut-il faire exactement et auprès de qui?

- Comment ça se fait que d'autres véhicules roulent sans papier?

- Pourquoi selon vous les autorités échouent toujours à enrayer les woro-woro banalisés?

- Qu'est-ce qui fait la force de ces transports?

- Comment vous faites pour rouler alors que vous n'êtes pas autorisés à faire le transport?

- Quels sont vos partenaires? Le ministère, la police? La gendarmerie? Les mairies? Le district? Les syndicaux? Dites moi en quelques mots comment vous procédez pour être toujours présents alors que vous êtes combattus? Donnez-nous vos secrets.

- Comment arrivez-vous à créer facilement toutes ces gares où vous travaillez?

- Qui sont vos premiers partenaires au niveau de ces gares? Les autorités sont-elles d'accord avec l'existence de ces gares? Quels sont vos rapports avec la mairie, le district, la police, la gendarmerie, les riverains au niveau des gares? Donnez quelques justifications au sujet de la création de ces gares de stationnement.

- Trouvez-vous normal le combat des autorités contre les woro-woro intercommunaux?

- Comment voyez-vous l'avenir de ces woro-woro?

- Quel est le moyen de déplacement qui vous arrange au niveau de la ville d'Abidjan?

272

Exemplaire d'autorisation de recherche

273

Rapport de présentation du projet de décret portant transfert et répartition de compétences aux collectivités territoriales en matière de transport

274

275

276

277

278

Document se rapportant au conflit AGTU et district en matière de de transport

279

280

Actes du gouvernement relatif au transport en Côte d'Ivoire

281

282

Pièces exigibles pour l'obtention d'un certificat d'inscription

283

284

285

Photo 2 Image du woro-woro, taxi communal de Yopougon

Source: https://fr.wikipedia.org/wiki/Wôrô-wôrô de Yopougon (consulté le 04/8/2015)

Photo 3 : image du taxi compteur de Yopougon (Abidjan)

Source: news.abidjan.net/h/488641.html(consulté le 04/8/2015)

286

Photo 4 Image de woro-woro intercommunal de Yopougon (Abidjan)

Source: https://fr.wikipedia.org/wiki/Taxis_en_Côte_d'Ivoire
(consulté le 04/8/2015)

Photo 5 Image du gbaka d'Abidjan

Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/Gbaka(consulté le 04/8/2015)

287

Photo 6 : Image de bus Sotra de la ville d'Abidjan

Source : www.sotra.ci/(consulté le 04/8/2015

288

Table des matières

289

^{Table des matières}

^{SOMMAIRE IV}

^{RESUME V}

^{LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS VII}

^{LISTE DES FIGURES ET TABLEAUX .IX}

^{REMERCIEMENTS X}

^{AVANT-PROPOS XI}

^{INTRODUCTION GENERALE 1}

^{01. Introduction 2}

^{02.Contexte de l'étude 3}

^{03. Constats de recherche 5}

^{Constat1: Elargissement de l'espace urbain de Yopougon et émergence de réponses alternatives de mobilité 5}

^{Constat 2: Le transport alternatif s'est constitué progressivement à Yopougon 7}

^{Constat 3: transport alternatif, une offre combattue mais quasiment établie dans toute la ville 8}

^{04.Question de recherche 9}

5. ^{Objectifs de l'étude 13}

^{05.1. Objectif général 13}

^{05.2 Objectifs spécifiques 13}

6. ^{Revue de la littérature 13}

^{0 6.1. Trajectoire historique d'apparition des transports alternatifs 17}

^{06.2. Déterminants socio-économiques de l'évolution des transports alternatifs 25}

^{0 6.2.1. La fonction sociale des transports alternatifs 26}

^{06.2.2. Les transports alternatifs: une réponse à une demande de diversification de la demande 27}

^{06.3. La dynamique d'émergence des transports alternatifs et les partisans du développement alternatifs 29}

^{06.3.1 La position des organismes internationaux 29}

^{06.3.2 Les partisans du développement alternatif 30}

7. ^{Problématique 32}

^{MATERIELS ET METHODES 34}

^{05. Les matériaux utilisés 35}

^{08.1. Nature du matériel et outils de collecte de données 38}

^{08.2. Difficultés de l'étude 41}

^{09. Cadre théorique de la recherche 42}

^{09.1. De l'application du cadre d'analyse de la socio-histoire au champ du transport 43}

^{09.2. De l'application de la théorie des parties prenantes (TPP) à l'analyse de la structuration des transports}

^{alternatifs 45}

^{09.3. Evolution du cadre institutionnel des transports et apparition de groupes d'acteurs concurrents 46}

^{09.4. Le transport alternatif comme une «arène» où des conflits sont observables 48}

^{10 Plan de restitution des résultats 52}

^{RESULTATS 55}

^{Première partie: 56}

^{Processus d'émergence des initiatives alternatives de mobilité} 56

290

^{Chapitre 1} : ⁵⁵

^{Aux origines des transports alternatifs 55}

^{1.1 Les transports alternatifs: une naissance influencée par les pratiques du commerce africain 56}

^{1.1.1 Le commerce précolonial à longues distances, le berceau des transports alternatifs 57}

^{1.1.2 Le portage, les dos d'ânes: des usages détournés de véhicules 59}

^{1.1.3 L'intermédiation et le courtage présents dans le commerce se retrouvent dans le transport 60}

^{1.2 Les Malinkés: une présence historique dans le transport 63}

^{1.2.1 La culture malinké très visible dans le secteur 63}

^{1.2.2 Le terme «woro-woro» 64}

^{1.2.3 Les termes de «Dioula» ou de «Dioulatchè» 65}

^{1.3 Naissance d'Abidjan et apparition de mode de transport de type africain 66}

^{1.3.1 Structure coloniale de la ville et usages de modes de transport de type africain 66}

^{1.3.2 De la spécialisation des quartiers de la ville d'Abidjan 68}

^{1.3.3 Un transport qui naît sur fond de distinction entre quartier européen et quartiers africains 70}

^{Chapitre 2 74}

^{Croissance d'Abidjan et naissance de Yopougon 74}

^{2.1. Abidjan: naissance et évolution d'une ville capitale subsaharienne 74}

^{2.1.1.Abidjan, une ville coloniale qui s'étend rapidement 75}

^{2.1.2.Abidjan, une ville influencée par l'activité portuaire (1950-1970) 77}

^{2.1.3.L'extension d'Abidjan vers de nouveaux sites (1970-1990) 78}

^{2.2. Yopougon: naissance et dynamique d'une cité dortoir à la périphérie d'Abidjan 79}

^{2.2.1.Yopougon, un faubourg avant 1970 79}

^{2.2.2.Les prémices du peuplement de Yopougon 80}

^{2.2.3.Yopougon, une fonction résidentielle prépondérante 82}

^{2.3. De la transformation de la voirie, 85}

^{2.3.1.La voirie comme espace de connexion 85}

^{2.3.2.La voirie de circulation de premier ordre 86}

^{2.2.3.Les voies d'intérêt communal ou routes secondaires 87}

^{Chapitre 3 88}

^{Les mécanismes de mise en place des structures de transport à Yopougon 88}

^{3.1. Des transports qui débutent avec la SOTRA 89}

^{3.1.1 La SOTRA, une présence qui date de 1969 89}

^{3.1.2 L'offre publique: une présence déficiente 89}

^{3.1.3 Une offre formelle dominée par les liaisons domicile-travail 91}

^{3.2. Transports alternatifs, une intégration qui commence avec les gbaka 94}

^{3.2.1 Les gbaka, une présence ancienne 95}

^{3.2.2 Les gbaka, une offre orientée vers les liaisons externes 95}

^{3.2.3 Les taxis collectifs, pour la demande locale 96}

^{3.3. Histoire des taxis collectifs de Yopougon} 96

291

^{3.3.1 L'acte fondateur de Sané Joseph en 1972 97}

^{3.3.2 À partir de 1975, les offres des taxis collectifs se diffusent rapidement 98}

^{3.3.3 L'apport des taxis compteurs «fatigués» 99}

^{Deuxieme Partie 101}

^{reconstitution du processus d'evolution des woro-woro 101}

^{Chapitre1 104}

^{Trajectoire d'évolution du taxi communal «bleu» 104}

^{1.1. Le taxi bleu, une évolution qui part du lointain 105}

^{1.1.1 Au départ, c'était un véhicule particulier 106}

^{1.1.2 Les années 1974-1975: l'apport des taxis compteurs «fatigués» 107}

^{1.1.3 Années 1977 à 1979: le renforcement du réseau de taxis collectifs de Yopougon 107}

^{1.2 Les étapes de la constitution d'une offre locale 108}

^{1.2.1 La liaison Andokoi gare-Kouté de 1972: Le point de départ du taxi collectif de Yopougon 108}

^{1.2.2 La liaison Yopougon gare-Prison civile (1979-1980) ou l'âge d'or du taxi collectif de Yopougon 109}

^{1.2.3 L'année 1996 et l'adoption de la couleur bleue pour Yopougon 109}

^{1.3 L'évolution des taxis s'observe aussi au niveau des marques de véhicules 110}

^{1.3.1 Un transport qui commence avec une prédominance des marques françaises 110}

^{1.3.2 Les années 1980, ou la période des Datsun 120Y dits «dauphines» 111}

^{1.3.3 Les années 1996-1997 dites périodes des «France au revoir» et la ruée vers les marques japonaises 111}

^{Chapitre 2 112}

^{Quelques éléments d'analyse du passage du taxi communal au taxi intercommunal 112}

^{2.1 Les années 1990 et les effets de l'application des PAS 114}

^{2.1.1 De l'application des PAS à l'affaiblissement de l'action publique 114}

^{2.1.2 Impact des programmes de stabilisation financière 115}

^{2.1.3. Les moyens d'intervention de l'Etat dans la production urbaine se trouvent alors limités 115}

^{2.1.4 Les difficultés pour avoir un emploi 116}

^{2.2 Faiblesse de l'offre publique et le problème de mobilité sociale 117}

^{2.2.1 Les effets de la crise sur l'offre de la SOTRA 118}

^{2.2.2 La baisse du ratio populations/bus 118}

^{2.2.3 La désaffection des bus de la SOTRA 120}

^{2.3 Crise, paupérisation sociale, résilience et émergence de réponses alternatives de transport 121}

^{2.3.1 Le woro-woro intercommunal: un transport qui «arrange tout le monde» 123}

^{2.3.2 Le woro-woro ou la «banalisation» du travail de bureau? 124}

^{2.3.3 Le woro-woro comme un ajustement de la demande sociale de mobilité à la crise 126}

^{Chapitre 3 128}

^{Le woro-woro, une évolution dans la structure de fonctionnement 128}

^{3.1. Le woro-woro, une évolution au niveau de l'identité des acteurs 128}

^{3.1.1 Le salariat, premier moyen d'investissement 130}

^{3.1.2 Le woro-woro une activité de survie 132}

^{3.1.3 Le woro-woro, un secteur d'activité de plus en plus ouvert 133}

^{3.2 Le woro-woro: une évolution dans la typologie des acteurs organisationnels 134}

^{3.2.1 Le propriétaire 136}

^{3.2.2 Le chauffeur-propriétaire 137}

^{3.2.3 Le chauffeur «titulaire» ou «l'embauché» 138}

^{3.2.4 Le chauffeur en second 139}

^{3.2.5 «Le en cas de cas» 139}

^{3.3 Le woro-woro: une évolution dans le prix de la course 141}

^{3.3.1 La hausse du prix du carburant, un facteur de l'évolution des prix de la course 141}

^{3.3.2 Le rallongement des distances 143}

^{3.3.3 L'augmentation de la demande sociale de mobilité 114}

^{Troisieme Partie 147}

^{Analyse de la structuration des woro-woro 147}

^{Chapitre 1} 149

292

^{Les woro-woro, une structuration en rapport avec la réglementation et les performances de l'offre}

^{publique formelle 149}

^{1.1. Les woro-woro, une bataille de reconnaissance de longue date 149}

^{1.1.1 Les mesures de 1953: la matrice d'exclusion des woro-woro 149}

^{1.1.2 Des mesures d'exclusion renforcées à l'indépendance 150}

^{1.1.3 La SOTRA et l'option de monopole de service public 151}

^{1.2 À partir de 1977, difficultés de la SOTRA et les contradictions du cadre réglementaire 152}

^{1.2.1 Une reconnaissance qui commence d'abord avec les gbaka 153}

^{1.2.2 Période 1977-1979: un fort repli des taxis collectifs sur Yopougon 153}

^{1.2.3 L'année 1980: les woro-woro sortent de la clandestinité 154}

^{1.3 Décentralisation, libéralisation: apparition de tutelles plurielles des woro-woro 156}

^{1.3.1 Les groupes d'acteurs privés (syndicats) 157}

^{1.3.2 La place des collectivités locales 160}

^{1.3.3 De la création de l'AGETU, structure paraétatique 161}

^{Chapitre 2 163}

^{Concurrence entre responsabilités et émergence des spécialités des woro-woro 163}

^{2.1. Les woro-woro, un transport émergeant à problèmes? 164}

^{2.1.1. La Ville d'Abidjan et la mairie: deux perceptions différentes des woro-woro 165}

^{2.1.2 Conflits entre la mairie et l'AGETU 166}

^{2.1.3 Des contradictions mises à profit par les entrepreneurs privés? 169}

^{2.2 Emergence de spécialités des woro-woro 171}

^{2.2.1 Le woro-woro communal pour les courtes distances 172}

^{2.2.2 Les woro-woro intercommunaux, maitres des liaisons domicile-travail 173}

^{2.2.3 Le woro-woro, un transport intégré dans le système de mobilité des populations? 176}

^{2.3 Le woro-woro, une pratique de mobilité en expansion 177}

^{2.3.1 Le taxi compteur «obligé» de faire le woro-woro 177}

^{2.3.2 Les gbaka sur les lignes des woro-woro 179}

^{2.3.3 «La lutte» des territoires 180}

^{Chapitre 3 181}

^{Vers une «autocratie des syndicats»? 181}

^{3.1 Géographie de pouvoir et luttes autour du rôle syndical 182}

^{3.1.1 Le recours au «droit» comme ressource pour se maintenir dans l'espace public 183}

^{3.1.2 La violence comme ressource d'action «syndicale» 184}

^{3.1.3 Le réseau de clientèle ou le «Guantanamo» 185}

^{3.1. «Luttes» autour du rôle syndical 187}

^{3.2.1 Avoir un «territoire» à contrôler 188}

^{3.2.2 Avoir la possibilité d'émettre ses tickets 189}

^{3.2.3 La métaphore du guerrier «compétent» 191}

^{3.3 «Vocabulaire» de la création des gares 193}

^{3.3.1 «Aider les gens à partir» 193}

^{3.3.2 «Sécuriser le secteur» 195}

^{3.3.3 «C'est un mouvement de quartier» 196}

^{DISCUSSION 198}

I. ^{Rappel et synthèse des résultats 200}

- ^{De la reconstitution de la trajectoire historique des transports alternatifs 200}

- ^{Pour comprendre comment les transports alternatifs ont évolué 201}

- ^{À propos de la structuration des transports alternatifs 203}

II. ^{Comparaison des réponses au déficit de transport public dans les villes-capitales 204}

^{2.1 Déficit de transport public et émergence de réponses alternatives de mobilité 204}

^{2.1.1 Un étalement et une dissociation fonctionnelle de l'espace urbain 205}

^{2.1.2 Des offres de l'Etat qui basculent d'un extrême à un autre 208}

2.1.3 Les Malinkés de Côte d'Ivoire et les Mourides du Sénégal: une communauté de destin dans le transport?211

^{2.1.4 Le transport urbain de personnes, un facteur structurant de la communauté Mouride} 213

293

^{2.1.5 Les Malinkés de Côte d'Ivoire: une présence très ancienne dans le transport 214}

^{2.1.6 Des transports portés de plus en plus par des populations secouées par la crise 216}

^{III Dynamiques différentielles des transports alternatifs dans les villes-capitales 217}

^{3.1 La dynamique d'évolution des transports alternatifs: un processus identique aux villes en développement?217}

^{3.1.1 Des transports déterminés par les transformations permanentes des contextes nationaux 218}

^{3.1.2 Evolution des transports alternatifs à Yopougon: une trajectoire historique singulière? 220}

^{IV Comment sont organisés les transports alternatifs dans les villes capitales? 235}

^{4.1 Des transports au centre d'enjeux multiples 236}

^{4.1.1 Caractéristiques générales des transports alternatifs 238}

^{4.1.2 À Abidjan, mairies et entrepreneurs privés de transports: seuls pionniers des woro-woro? 241}

^{4.1.3 Afrique du Sud: concurrence entre l'Etat et les associations d'opérateurs privés de transport 247}

^{4.1.4 À Dakar: emboitement d'intérêts entre Etat, mairies et organisations des transporteurs privés 248}

^{CONCLUSION GÉNÉRALE 251}

^{BILIOGRAPHIE 257}

^{ANNEXES 267}

^{TABLE DES MATIERES} 288