CHAPITRE III : OBJET COMMUNICATIONNEL ET CREATION D'UN
CADRE DE CONCERTATION LOCAL
Dans ce chapitre, il est question de mettre en rapport
l'objet de la communication communale et l'exigence d'un cadre de concertation
local. De manière concrète,il revient à envisager le
dispositif communicationnel de la commune au-delà de ses obligations
organisationnelles internes, tel un outil d'interventionmis au service de
l'ensemble des acteurs locaux et des populations en particulier, afin d'aboutir
à une action commune de développement.
En ingénierie du développement local, l'un des
fondements de la participation consiste en l'exigence d'un cadre
d'échange et de réflexion entre tous les acteurs locaux, y
compris les populations. Il s'agit d'une plateforme visant à recueillir
et à mettre en commun les volontés politiques, les besoins et les
attentes de la collectivité en termes d'orientations stratégiques
du développement. D'après le Guide Méthodologique de
Planification Régionale et Locale au Cameroun(2010 ; 39), la
concertation dans le cadre du développement local s'opère viades
ateliers de planification organisés par secteur d'activités avec
les représentants des populations, afin de déterminer les axes
stratégiques de développement. Il s'agit d'un ensemble de
consultations relatives àla définition d'une vision de
développement, àla détermination des objectifs de
développement prioritaires,et à la formulation des programmes
entres autres. De manière opérationnelle, ces consultations
consistent à mettre en examen la nécessité, la
faisabilité et l'impact social des différents axes
stratégiques. Une telle initiative ayant pour principal atout
l'aboutissement à une vision consensuelle de développement, et
l'obtention d'un ensemble de résultats voulus et acceptés de
tous. D'où l'importance de l'application de la théorie du
dialogue évoquée pour cette hypothèse.Cependant, la mise
en oeuvre d'un tel mécanisme nécessite une prédisposition
formelle de la part du dispositif de communication de la commune.
Ceci dit, la nécessité de prendre en compte la
concertation locale dans les mécanismes communicationnels de la commune
peut être envisagéed'une part sous l'aspectde la
disponibilité d'une information publiqueau service d'une gestion
transparente, et d'autre partsous celuides mécanismesd'intervention
directe offerts aux populations.
I. UNE COMMUNICATION AXEE SUR LA
TRANSPARENCE DANS LA GESTION PUBLIQUE LOCALE
Dans cette partie, nous abordons dans un premier temps le
rôle de l'information publique comme gage de transparence dans la gestion
publique locale, et dans un second temps, la disponibilité d'un tel
mécanisme au sein du dispositif communicationnel de la Commune de Soa.
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