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La mise en oeuvre de la couverture maladie universelle au profit des travailleurs du secteur privé


par PICHIO KONE
Ecole Nationale d'Administration de Côte d'Ivoire - Brevet du Cycle Moyen Supérieur 2016
  

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Paragraphe 2 : État d'avancement de la mise en oeuvre de la

CMU

au profit des travailleurs du secteur privé

A. Stratégie d'enrôlement des populations

L'opération d'enrôlement a été confiée à une société privée. Cette société dispose 450 kits d'enrôlement dont 250 kits fixes et 150 kits mobiles. Chaque kit a une capacité d'enrôlement de 50 personnes par jour. C'est principalement avec cette disposition que se déroule l'opération d'enrôlement des populations.

Les populations sont invitées à se faire enrôler à leur guise, de façon volontaire, cela pour donner suite aux séances de sensibilisations menées par la CNAM.

Par ailleurs, concernant les entreprises et travailleurs du secteur privé, la CNAM a décidé d'aller au sein des entreprises afin d'impacter sur le bon déroulement des activités de celles -ci.

B. 28

Nombre de personnes enrôlées à ce jour

La CNAM compte à ce jour 1 494 729 personnes pré-enrôlées dans sa base de données après le téléchargement des bases de données de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS), de la Caisse Générale de Retraite des Agents de l'État (CGRAE), de la Solde civile et Militaire.

Le nombre de personnes ayant complété le processus d'enrôlement, donc identifié s'établi à 482 000 personnes à ce jour. Notons que dans ce chiffre, on retrouve au tant les travailleurs du secteur formel public et privé et quelques travailleurs du secteur informel.

C. Projections d'enrôlement des populations

La CMU compte enrôler 4 644789 personnes au cours de cette année 2018. En somme, toutes les personnes pré enrôlées dans sa base de données doivent effectivement être immatriculées.

Le tableau présente les projections d'enrôlement des populations jusqu'en 2021.

Tableau 2 : Projection de la population couverte dans le cadre de la CMU

 

2015

2016

 

2017

 

2018

 

2019

 

2020

 

2021

 

NOMBRE

D'ASSURES CMU

340 581

1 494

729

3 169

382

4 644

789

6 341

508

8 292

734

10 536

644

 

La CNAM compte enrôler 10.536 644 dont 2 millions d'indigents en 2021.

D. Panier de soins de la CMU et tarification

Les prestations de soins couvertes sont celles en vigueur dans les assurances maladies privées. Il s'agit des consultations de médecine générale et de spécialiste, des examens biologiques et radiologiques, des 48 premières heures des urgences, des hospitalisations et des médicaments.

La constitution du panier de soins a tenu compte des pathologies de santé

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publique en Côte d'Ivoire. Ainsi, 15 pathologies ont été identifiées. Ce sont les actes médicaux, examens biologiques, radiologique, les hospitalisations, les chirurgies et les médicaments relatifs à ces pathologies qui ont servi de base de travail pour la constitution du panier de soins de la CMU. Les actes médicaux du panier de soins représentent 15% de l'ensemble des actes médicaux offerts en Côte d'Ivoire. Le panier de soins est évolutif et sera fonction des ressources financières additionnelles qui seront mobilisées.

La tarification des actes médicaux en vigueur date de 1998. Une étude d'analyse des coûts des soins de santé est en cours actuellement. Cela permettra à la CNAM et à tous les acteurs de disposer d'une base de négociation pour fixer les tarifs des prestations. Le taux de remboursement retenu dans les calculs actuariels est de 70%. Cependant, les indigents bénéficiaires du RAM sont couverts à 100% et sont orientés exclusivement dans les établissements publics de soins de santé.

E. Phase expérimentale de mise en oeuvre de la CMU

Initialement prévue en septembre 2015, le démarrage de la phase expérimentale a été reporté à Janvier 2017. Quinze centres de santé ont été identifiés avec la répartition suivante :

Centres de santé de niveau 1 : 7 centres de santé universitaires

Centres de santé de niveau 2 : 3 Hôpitaux Généraux et 3 Centres Hospitaliers Régionaux ;

Centres de santé de niveau 3 : 2 Centres Hospitaliers Universitaires.

Le cout de l'opération s'élève à 2,5 milliards de FCFA répartis comme suit : Neuf cents millions de francs CFA pour les cotisations de 150.000 étudiants sur six mois ;

Un milliard six cents millions de francs CFA pour la réhabilitation et l'équipement des centres de santé. Dans le cadre du Comité Technique interministériel, une étude terrain d'évaluation a été lancée depuis le mois de

30

Mai 2016 sur un échantillon de 378 centres de santé dont les centres de santé de la phase expérimentale.

Les résultats seront disponibles en fin juin 2016 pour les établissements de la phase expérimentale.

La phase expérimentale étant une étape cruciale du projet et un prérequis indispensable à la généralisation, le Comité de Pilotage mis en place pour donner suite à la réunion interministérielle tenue le 1er février 2016 à la Présidence de la République, a décidé de la prise en charge, par l'État, de son financement.

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein