L'apport de l'union européenne dans la gestion des flux migratoires au Cameroun.

Les Secrétariats Particuliers les sont Placés chacun sous l'autorité d'un chef de secrétariat Particulier et sont chargés des affaires réservées du Ministre et des Ministres Délégués.50(*) Quant aux conseillers techniques, ils effectuent toutes les missions qui leur sont confiées par leministre et les ministres délégués.51(*)

S'agissant de l'inspection Générale, son rôle et son ossature sont définis par les articles 6 et 7 du décret de 2005. On peut, à la lecture de ces articles retenir que l'Inspection Générale veille sur le rendement et la qualité du service. A ce titre, elle estchargée :En liaison avec le secrétariat Généralde l'évaluation des performances et du contrôle interne du fonctionnement des services centrauxet extérieurs par rapport aux objectifs fixés; du contrôle des services consulaires, des services administratifs et financiers et du patrimoine du ministère;des questions d'éthique professionnelle ; de la mise en oeuvre de la stratégie de lutte contre la corruption au sein du département, enliaison avec la cellule de lutte contre la corruption du ministère.En liaison avec les services chargés de la réforme administrative de l'évaluation de l'application des techniques d'organisation et de méthodes de travail ;de la simplification du travail administratif. Elle comprend trois Inspecteurs Généraux chargés respectivement :des questions consulaires ;des questions administratives financière et d'éthique professionnelle ;des questions relatives au patrimoine du ministère.La coordination des activités de l'inspection Générale est assurée par l'Inspecteur Général le plusancien dans le grade le plus élevé.L'Inspection Générale assure le contrôle et l'évaluation des services extérieurs au moinsune fois l'an et des services centraux au moins une fois par trimestre

B- L'Administration Centrale et les services extérieurs

En se référant à l'organigramme du Ministère des Relations extérieures, il convient de noter que L'administration centrale comprend : Le secrétariat général ; La direction des affaires d'Afrique; La direction des affaires d'Europe ; La direction des affaires d'Amérique et des caraïbes; La direction des affaires d'Asie et des relations avec l'Organisation de la Conférence Islamique ; La direction des Nations Unies et de la coopération décentralisée ; La direction des relations avec l'Organisation Internationale de la Francophonie ; La direction des affaires avec le Commonwealth ; La direction de l'Information, de la documentation et des archives diplomatiques ; Organigramme du ministère des relations extérieures ; La direction du protocole et des affaires consulaires ; La direction des affaires Générales.^52(*)C'est dire que la structuration de l'Administration centrale du Ministère des Relations Extérieures reflète la configuration du système international.^53(*) Nous avons été affectés pour notre stage à la direction des Affaires d'Europe. Elle est constituée quatre (4) sous-directions (la sous-direction des Relations avec les pays d'Europe occidentale, la sous-direction des Affaires avec l'Europe centrale et Orientale, la sous-direction des Affaires d'Europe Méridionale et septentrionale et la sous-direction des Affaires de l'Union Européenne) et d'une cellule de prévision et de prospective.^54(*)

Les services extérieurs participent de la volonté de l'Etat camerounais de se rapprocher au maximum de ses partenaires étrangers. Il faut donc dire ici que la logique de mise en place desdits services répond non pas à une logique de rapprochement des administrés, mais plutôt des partenaires extérieurs, Etats et organisations internationales, avec lesquels le Cameroun entretient des relations et/ou a des intérêts à défendre. Ces services se retrouvent ainsi hors du territoire national, logés auprès des gouvernements ou sièges d'organisations internationales.^55(*)Il s'agit aux termes de l'article 147 du décret de 2005 portant organisation du Ministère des Relations Extérieures :

- Des ambassades et des hauts commissariats ;

- Des représentations, des délégations et des missions permanentes auprès des organisations internationales ;

- Des consulats généraux ;

- Des consulats ;

- Des consulats honoraires.

Par ailleurs, « les services extérieurs reçoivent d'une manière générale, leurs instructions et directives du ministre des relations extérieures et lui rendent compte de leur exécution »^56(*).Ces services extérieurs se classent plus généralement en missions diplomatiques, qui assurent une mission générale de représentation auprès de l'Etat d'accueil^57(*), et de ses ressortissants, sous l'autorité du chef de la mission diplomatique territorialement compétente^58(*). Leur création fait l'objet des textes particuliers.^59(*)

* ⁵⁰ Article 4 ibid

* ⁵¹ Article 5, ibid.

* ⁵² Article 8 (1), ibid.

* ⁵³Ruben Ludovic LONGO, « l'implication du ministère des relations extérieures dans la ratification des traites au Cameroun : le cas du protocole de Maputo », op.cit, P. 12.

* ⁵⁴ Voir tout le chapitre III de l'organigramme de 2005.

* ⁵⁵Ibid., P. 13.

* ⁵⁶ Article 150 (1) Ibid.

* ⁵⁷ Art. 148 du décret n° 2005/286 du 30 juillet 2005 portant organisation du Ministère des Relations Extérieures.

* ⁵⁸ Art. 149 (1) portant organisation du Ministère des Relations Extérieures.

* ⁵⁹ Article 150 (2) du décret n° 2005/286 du 30 juillet 2005, op.cit.