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La communauté internationale dans le jeu politique togolais à  partir de 1990.


par Rodolphe Assataclouli BAKOUSSAM
Université de Kara - Master en Gouvernance internationale (Sciences politiques) 2018
  

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B. Présentation du champ politique togolais

Le champ politique togolais présente tous les attributs du champ politique au sens bourdieusien du terme. Du point de vue spatial, il faut dire qu'il se fond dans les limites de la superficie du Togo ; mais du point de vue symbolique, ses bornes sont poussées au-delà. Un regard sur les types d'acteurs qui structurent l'échiquier politique togolais permet de comprendre l'étendue symbolique du champ politique togolais. Mais d'entrée de jeu, signalons qu'il s'agit d'un champ politique stratifié en champ politique national, marqué par les luttes en vue du contrôle de l'appareil d'Etat ; et un champ politique infranational, caractérisé par les compétions au niveau locale130.

Depuis le début de la décennie 1990, la scène politique togolaise a vu émerger de nouveaux acteurs dans le ballet politique du pays et ceci, à la faveur de la démocratisation dans laquelle le Togo s'est vu embarqué au regard des mutations politiques globales intervenues dans le monde. A proprement parler cette période constitue la renaissance d'un champ politique au Togo entendu comme un espace concurrentiel, mettant aux prises des entrepreneurs politiques, porteurs de l'offre devant satisfaire la demande du peuple. Ainsi, à côté du pouvoir d'Eyadéma, ce sont mises en place des coalitions politiques allant du FAR (Front des Associations pour le Renouveau) au COD (Coalition de l'Opposition démocratique) en passant par le FOD (Front de l'Opposition Démocratique), pour ne citer que ceux-ci, afin de disputer la direction du pays. Le champ politique togolais s'est révélé proprement comme champ concurrentiel pour la première fois lors de la tenue de la Conférence Nationale, qui a dressé un panorama des rapports de forces en présence. Là s'est dressé deux (2) blocs opposant d'un côté le RPT de Eyadéma et de l'autre, les jeunes partis de l'opposition et d'autre organes de la société civile. A la suite de ces grands 'Etats généraux'' de la vie politique togolaise, s'est ouvert des élections disputées qui constituait un enjeu majeur de l'histoire du Togo, vue la longue parenthèse du monopartisme dans lequel le pays a végété pendant plus de deux décennies. La participation aux premières élections de l'ère démocratique permet, au regard des alliances qui s'y sont nouées (notamment entre le CAR et l'UTD) de penser à un champ politique bipolaire avec un pouvoir qui a accumulé des ressources énormes131, et une opposition désireuse de renverser la distribution de ces ressources. Mais l'issue de cette élection avec la nomination d'Edem

130 Il s'agit d'un champ politique plus ou moins nouveau, qui englobe toutes les interactions à l'élection des conseillers municipaux.

131 C. TOULABOR, Togo : Les Forces Armées Togolaises et le Dispositif Sécuritaire de Contrôle, Bordeaux, CEAN-Sciences Po Bordeaux, 2005.

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Kodjo comme Premier Ministre aux dépens de Yaovi Agboyibor qui avait recueilli plus de voix, permet de confirmer la férocité du jeu politique. Et comme le soulignait Pierre LENAIN, « le jeu politique n'est pas un jeu abstrait, mathématique, comme un jeu d'échecs, c'est un jeu avec des hommes, en chair et en os, qui ont du plaisir, qui souffrent, qui sont promis à la mort, qui sont cruels »132. Cette structuration du champ politique va perdurer jusqu'aux compétitions actuelles où l'on voit naitre des alliances stratégiques non pas sur la base d'une convergence idéologique, mais sur celle des opportunités politiques. C'est ce qui explique par exemple, les défections essuyées par la coalition des quatorzes (C14) au lendemain de l'élection législative du 20 décembre 2018 et comme d'autres coalitions avant. Le champ politique togolais à l'observation présente, (comme tout champ politique d'ailleurs) un tableau aux ressources très inégalement réparties et une récurrence de 'coup politique'' 133 ainsi qu'une perception différente des enjeux de ce champ. Néanmoins, c'est un champ politique concurrentiel qui plus est, met constamment aux coudes les acteurs à travers leurs offres vis-à-vis des enjeux qui y émergent.

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