PARTIE II.
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L'ÉMERGENCE DES ENJEUX POLARISÉS
La communauté internationale, devenue permanente sur la
scène politique togolaise depuis 1990, crée de toute
évidence des incidences sur le jeu politique qui s'y déploie.
Perçu seulement sous cet angle, l'analyse peut s'avérer
partielle. Les influences semblent aller à sens unique ; alors qu'il
n'en est pas du tout ainsi. S'il convient de considérer la
communauté internationale comme un acteur du jeu politique dans une
logique bourdieusienne120 (c'est-à-dire
produisant des effets sur le champ considéré), il importe
également de reconnaitre dans une perspective systémique, que les
acteurs politiques togolais influent sur les prises de positions de cette
dernière. A ce titre, elle apparait comme un enjeu pour les acteurs en
scène sur l'échiquier politique (Chapitre I). A l'inverse,
l'analyse démontre que les actions de la communauté
internationale ne sont pas toujours dénudées
d'intérêts multiformes (Chapitre II).
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120 P. BOURDIEU, Propos sur le champ
politique, Lyon, Presses Universitaires de Lyon, 2000, p. 22.
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CHAPITRE I.
LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE : UN ENJEU DANS LE
CHAMP
POLITIQUE TOGOLAIS
La politique comme nous l'avons défini en amont (cf.
para. Intro), désigne l'espace symbolique de compétition entre
les candidats à la représentation du peuple. C'est dire qu'elle
se déroule non pas en l'air, mais sur un substrat réel,
perceptible quoique symbolique. Comme toute action, il s'agit de son cadre
d'expression, son « terrain de jeu », caractérisé par
des spécificités propres : le champ
politique121. Mais la politique, perçue
à travers le prisme d'un jeu, laisse entrevoir que comme tout jeu, elle
se déroule autour d'un ou des enjeux qui constituent les points
d'achoppement entre les joueurs en compétition. Une pareille
appréhension de la politique disons-le, permet de la mettre à nu,
afin de cerner de manière holistique, son fonctionnement. Centrée
sur le cas togolais, la présente étude ambitionne de
délimiter clairement l'espace symbolique de « la compétition
» (section I), puis de focaliser le regard sur la substance même des
« affrontements » entre les joueurs dans le champ
considéré (section II).
SECTION I. FOCUS SUR LE CHAMP POLITIQUE TOGOLAIS :
THÉÂTRALISATION DE L'ESPACE POLITIQUE
La politique au Togo comme partout ailleurs se déroule
dans un champ caractérisé par des spécificités
propres qu'il importe de délimiter afin d'appréhender
panoramiquement les différentes interactions qui s'y déroulent.
Il s'agit d'un champ symbolique, abstrait, mais réel, « un
microcosme dans le macrocosme social » 122 et qui
constitue le cadre spatial d'expression des règles du jeu politique.
Comment se délimite donc le champ politique togolais (paragraphe I) et
comment est-il animé (paragraphe II) ?
§ 1. CIRCONSCRIPTION DE L'ESPACE DE JEU
Lorsque F. G. Bailey recommandait de «
considérer la politique comme un jeu de compétition
»123, il établissait par
là même une analogie entre la politique et les jeux
121 Ce concept a été
élaboré et développé largement par Pierre Bourdieu
à travers nombre de ses ouvrages.
122 P. BOURDIEU, Propos sur le champ
politique, Lyon, Presses Universitaires de Lyon, Op. cit.
123 F. G. BAILEY, les règles du jeu
politiques, 1971, PUF.
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connus ordinairement c'est à dire fondé sur un
objet réel ou abstrait convoité, encadré par un
règlement clairement défini et un cadre de son déroulement
qu'on peut assimiler à un terrain. C'est ce terrain avec ses
spécificités et les interactions éventuelles qui peuvent y
exister, qui constituent ce que la sociologie politique qualifie de «
champ ». Cela dit, la politique comme jeu, se déroule
également dans un espace social avec ses propriétés qu'il
convient de qualifier de « champ politique ». Ainsi, avant d'explorer
concrètement le champ politique togolais afin de cerner ses
propriétés propres (B), nous estimons judicieux de
décliner de façon générale la notion de «
champ politique » au sens sociologique du terme (A).
A. Considérations sur la notion de champ
politique
La notion de « champ politique » est un
concept clé en sociologie politique comme en témoigne
l'intérêt qui lui est accordé et cela, parce qu'il permet
de comprendre plus aisément les luttes pour le pouvoir dans une
société. C'est un concept qui a intrigué nombre de
sociologues qui y ont consacré écrits et conférences.
Pierre Bourdieu est l'un d'eux et c'est à lui que revient le
mérite d'avoir apporté toute la lumière sur la notion de
« champ politique » et sur ses caractéristiques. Le champ
politique est en effet « le lieu où s'engendre dans la
concurrence entre les agents qui s'y trouvent engagés, des produits
politiques, problèmes, programmes, analyses, commentaires, concepts,
événements, entre lesquels les citoyens ordinaires réduits
au statut de `'consommateurs'Ç doivent choisir, avec des chances de
malentendus d'autant plus grandes qu'ils sont plus éloignés du
lieu de production »124.
Considéré comme tel, le champ politique se révèle
comme un champ de lutte, mettant aux prises des acteurs « dans un
système de `'positions'' hiérarchiquement inégales : soit
en termes de compétence juridique, soit en terme de prestige, d'argent,
de capacité économique ou de pouvoir d'influence
»125. Les conflits de pouvoirs
constituant une dimension majeure des pratiques sociales, le champ politique
apparait comme une composante du vaste champ social qui finalement prime sur
les autres champs potentiels de la société et tend à tous
les engloutir. Le champ politique est en effet « plus
spécifiquement structuré par la compétition autour du
contrôle de l'appareil d'Etat, contrôle qui implique des
possibilités d'intervention dans l'ensemble de la société
régie, aussi bien sur le plan
124 P. BOURDIEU, « La
représentation politique. Elément pour une théorie du
champ politique », Actes de la Recherche en sciences sociales,
n° 36/37, fév.-mars 1981, pp. 3-24, in P. Bourdieu,
Propos sur le champ politique, Lyon, Presses Universitaires de Lyon,
2000, p. 15.
125 P. BRAUD, Sociologie Politique,
Paris, LGDJ, 8ème Edition, 2006 p. 53.
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matériel que symbolique : faire régner
l'ordre, soutenir l'économie, promouvoir des transferts sociaux [...].
Le champ politique est donc vaste ; à certains égard il englobe
ou inclut tous les autres champs dès lors que ceux-ci sont régis
par des autorités gouvernementales
»126. Le champ politique comme tous les
autres champs du social comporte en lui une pléthore d'enjeux autour
desquels se déroule la compétition. La définition de ces
enjeux obéit plus généralement aux conditions
conjoncturelles qui structurent l'espace social à un moment de la lutte
politique et qui conditionnent l'émergence, le maintien ou le
déclin des acteurs sur la scène politique. L'occupation et la
prépondérance sur l'espace de jeu dépend de l'usage ou
mieux de la 'manipulation'' qu'en font les entrepreneurs politiques
de ces enjeux. On peut dès lors affirmer avec Philipe Braud que «
les champs sont des systèmes d'enjeux qui définissent des
avantages spécifiques (à convoiter ou à conquérir),
engendrant également des logiques de situations qui conditionnent
étroitement les comportements des agents positionnés par rapport
à ces enjeux »127. C'est dire que
dans la lutte politique, un consensus réside toujours autour de ce qui
constitue l'enjeu128 de la compétition ainsi
que les règles du jeu à respecter dans la conquête de
celui-ci. Seulement, s'il est admis théoriquement que la
compétition suppose un niveau de 'qualification'' de base qui
offre à tous les joueurs une chance de gagner, les ressources dont ils
disposent constituent des leviers qui font toute la différence dans le
champ politique. Ainsi chaque acteur de l'échiquier politique peut
habilement utiliser les ressources à sa disposition pour faire basculer
la balance en sa faveur à travers une plus grande mobilisation du peuple
au soutien de sa cause. Les stratégies politiques doivent dans ces
conditions, s'arrimer impérativement à la cible dont le soutien
s'avère nécessaire. Bourdieu dira de ce fait qu'il est plus
aisé pour ceux qui détiennent une délégation au nom
des valeurs subversives de voir des gens démunis se remettre à
eux qu'à ceux qui détiennent une délégation au nom
des valeurs conservatrices129. Ceci dit, il
s'avère impérieux de voir comment se structure le champ politique
togolais et de questionner la place de la communauté internationale dans
cet espace.
126 Idem.
127 Idem.
128 L'enjeu doit être compris ici comme
l'objet même de la compétition. Dans une élection
présidentielle par exemple, il s'agira du fauteuil présidentiel.
Voir, Mathieu BRUGIDOU, L'élection présidentielle : Discours
et enjeux politiques, une analyse comparée, Paris, Harmattan,
Logiques politiques, 1995, p. 7.
129 P. BOURDIEU, Propos sur le champ
politique, Op Cit.
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