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La gestion par résultats. Un levier pour une meilleure coordination des interventions de la direction générale de la microfinance au Bénin.


par Komi Frédéric DADE
Ecole nationale d'administration publique (ENAP) du Québec (Canada) - Maitrise en Administration publique, option Gestionnaire 2019
  

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2.1.4. L'approche politique, les conflits dans l'organisation

Pour Proulx (2010, p. 17), chaque individu dans l'organisation perçoit ses activités comme plus importantes, en surévaluant ce qu'il fait par rapport à ce que font les autres. Pour cet auteur, les buts organisationnels émergent de plusieurs processus de négociation et de luttes pour obtenir une meilleure position. Ils sont rarement le fruit d'un consensus. Il faut donc discuter et accepter de faire des compromis. Il s'agit de disposer des stratégies susceptibles de mobiliser les intérêts des uns et des autres à l'atteinte des résultats.

2.1.5. L'approche structurelle, la vision rationnelle

Selon l'approche structurelle de Bolman et Deal (1984), nous vivons dans le monde de la logique et il y a des besoins qui sont éprouvés par des clients. Il faut leur offrir des produits et des services pour combler leurs besoins. Donc, les organisations existent pour atteindre des résultats, et si elles n'y arrivent, elles devront disparaître (Proulx, 2010, p. 14). Ainsi, pour travailler efficacement, il faut minimiser les préférences personnelles à l'aide des normes rationnelles et avoir une structure qui s'adapte continuellement à son environnement pour survivre (Proulx, 2010, p. 14). La coordination, le contrôle, la satisfaction des clientsreprésentent les qualités de ce modèle (Proulx, 2010, p. 15).

Pour une efficacité structurelle, il faut obligatoirement une meilleure coordination des actions. Henri Fayol (1916) considère la « coordination » comme une tâche essentielle dans l'administration (Bélanger et Mercier, 2006, p. 58). Selon Fayol, « coordonner, c'est relier, unir, harmoniser tous les actes et tous les efforts » (Bélanger et Mercier, 2006, p. 88). D'après Mintzberg (2004 cité par Proulx, 2010, p. 119), toute activité humaine donne naissance à deux besoins fondamentaux contradictoires : la division des tâches et la coordination de ces tâches pour une action collective. À cet effet, il distingue cinq mécanismes de coordination : l'ajustement mutuel, la supervision directe, la standardisation du travail ou des procédés, la standardisation des résultats ou produits, la standardisation des qualifications et des normes (Proulx, 2010, p. 120-122 ; Sadli, 2014, p. 6). Ces mécanismes coexistent ensemble dans l'organisation. Chaque mécanisme prédomine dans l'organisation selon le type de structure dans lequel il est déployé (Proulx, 2010, p. 123).Sadli postule qu'une meilleure coordination dépend de la structure, celle-ci dépendant à son tour de la stratégie de l'organisation (2014, p. 7).

La force de l'approche rationnelle est d'avoir prédéterminé les actions dans l'organisation. Les rôles et les comportements sont connus à l'avance. C'est ce qui limite au même moment son efficacité en ce sens qu'elle accorde peu d'importance à la présence des éléments informels dans l'organisation (Proulx, 2010, p. 114).Sa vision réductionniste ne lui permet pas de tenir compte du rôle important que peut jouer l'environnement dans le fonctionnement de l'organisation (Salambéré, 2017, p. 10).

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery