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Promotion du travail décent dans l'économie informelle: le role de l'inspection du travail au Burkina Faso


par Edmond Wêdlassida SAVADOGO
ENAM Ouagadougou - Inspecteur du travail 2019
  

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Paragraphe II : Emploi :

La 17ème Conférence Internationale des Statisticiens du Travail (CIST) a permis de définir le terme `'emploi informel'' comme « le nombre total d'emplois informels, que ce soit dans les entreprises du secteur formel, dans les entreprises du secteur informel ou dans les ménages, sur une période de référence donnée. Sont inclus :

i. les travailleurs à leur compte (indépendants sans employés) dans leur propre entreprise du secteur informel ;

ii. les employeurs (indépendants avec employés) dans leur entreprise du secteur informel ;

iii. les travailleurs familiaux contribuants, quel que soit le type d'entreprise ;

iv. les membres de coopératives informelles de producteurs (non établies en tant qu'entités juridiques) ;

29 Recommandation (n°204) sur la transition de l'économie informelle vers l'économie, 2015

30 Guide méthodologique de l'inspection du travail, Edition octobre 2011, Pages 13.

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v. les employés occupant un emploi informel tel que défini par la relation de travail (selon la loi ou en pratique, emplois non soumis au droit national du travail, à l'imposition sur le revenu, à la protection sociale ou ne donnant pas droit à des prestations d'assurance-emploi (congés annuels ou de maladies payés, etc.) ;

vi. les travailleurs à leur compte engagés dans la production de biens exclusivement destinés à une utilisation finale par leur ménage »31

Selon cette définition, seules les catégories i, ii et iv auraient été totalement identifiées d'après le cadre statistique pour l'emploi dans le secteur informel. Les autres statuts peuvent être inclus ou non, selon la nature de l'unité de production dans laquelle l'activité est réalisée (c'est-à-dire si elle est considérée comme une entreprise informelle).

La session du 15ème CIST a défini l'emploi dans le secteur informel comme

« Tout emploi dans des entreprises du secteur informel ou toute personne employée dans au moins une entreprise du secteur informel, quelle que soit sa situation d'emploi et qu'il s'agisse de son emploi principal ou secondaire »32

Paragraphe III : Entreprise :

La loi n° 028-2008/AN du 13 mai 2008 portant code du travail au Burkina Faso définit

à son article 127, le concept entreprise en ces termes : « L'entreprise est une unité

économique individuelle ou collective ayant une personnalité juridique dont l'objet est de produire des biens ou des services. L'entreprise peut comprendre un ou plusieurs

établissements ».33 Par ailleurs, la 90ème session de la Conférence internationale du Travail soutient que : « les entreprises du secteur informel (entreprises informelles) sont des entreprises privées non constituées en société dont la taille exprimée en nombre de travailleurs est inférieure à un seuil déterminé, à déterminer selon les circonstances nationales (généralement, cinq ou dix travailleurs) et /ou qui ne sont pas enregistrées sous des formes spécifiques prévues par la législation nationales : lois sur les usines ou lois commerciales, lois fiscales ou de sécurité sociale, lois régissant les groupes professionnels ou lois, instruments ou règlements adoptés par

31 BIT : Economie informelle et travail décent : Guide de ressources sur les politiques, soutenir les transitions vers la formalité, Article : Mesurer l'économie informelle : relever les défis statistiques, Pages 9

32 Idem ; Pages 6

33 loi n° 028-2008/AN du 13 mai 2008 portant code du travail au Burkina Faso

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les organes législatifs nationaux (et distincts des règlementations locales régissant la patente ou licences commerciales) »34.

34 BIT : Travail décent et économie informel, Rapport VI du Directeur général, Conférence international du Travail, 90ème session, 2002, p.142.

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PARTIE II : L'INSPECTION DU TRAVAIL ET L'ECONOMIE INFORMELLE

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