Paragraphe 2 : Organisation et Fonctionnement du
MICPME
A. Organisation
Pour l'accomplissement de sa mission, le MICPME dispose d'une
ossature bien structurée. Ainsi, conformément aux dispositions du
titre II du Décret N°2009-179 du 05 Mai 2009 sus-mentionné,
il s'est doté des structures qui sont directement
rattachés au Ministre ; ce sont :
- un (01) Cabinet ;
- un Secrétariat Général ;
- des Directions Centrales ;
- des Directions Générales ;
- des Directions Techniques ;
- des Directions Départementales du Commerce ;
- des organismes et entreprises sous tutelles ;
- des organes consultatifs et délibératifs
nationaux.
Toutes ces structures sont présentées dans
l'organigramme ci-joint en annexe N°1.
B. Fonctionnement
Dans leur fonctionnement, les différentes structures du
MICPME gravitent autour de deux pôles: un pôle politique
coiffé par le Cabinet du Ministre et un pôle administratif
chapeauté par le Secrétariat Général du
ministère.
v Le pôle politique
Il regroupe :
Ø Le Cabinet du
Ministre et le secrétariat particulier
ü Le Cabinet du Ministre
Il est chargé de proposer au Ministre, en liaison avec
le Secrétariat Général du Ministère (SGM) :
- les orientations stratégiques pour la mise en oeuvre
de la politique du gouvernement dans le domaine du commerce ;
- de veiller à la compatibilité des
stratégies sectorielles du Ministère avec la Politique du
Gouvernement ;
- d'émettre son avis sur les dossiers sensibles du
Ministère ;
- d'assurer la liaison avec les autres Cabinets
ministériels.
Il s'occupe aussi de l'exécution de toutes autres
tâches que le Ministre pourrait lui confier dans le strict respect des
attributions du Secrétariat Général du Ministère,
des directions centrales, générales et techniques, des directions
départementales et des organismes sous tutelle.
A cet effet, il comprend :
- un Directeur de Cabinet (DC) ;
- un Directeur Adjoint de Cabinet(DAC) ;
- cinq (05) Conseillers Techniques dont un Conseiller
Technique Juridique ;
- un Attaché de Cabinet ;
- un Chef de la Cellule de Communication du
Ministère ;
- un Assistant du Ministre ;
- un Secrétaire Particulier (SP).
ü Le Secrétariat Particulier
Le secrétariat particulier est chargé
de :
- réceptionner, expédier et archiver le courrier
confidentiel ;
- mettre en forme ou saisir les correspondances
confidentielles ;
- gérer en liaison avec l'Attaché de Cabinet,
l'agenda du Ministre ;
- exécuter toutes autres tâches à lui
confier par le Ministre.
Il est dirigé par un secrétaire particulier qui
a un rang de chef de service.
Ø L'Inspection
Générale du Ministère et la Cellule de
Communication
ü L'Inspection Générale du
Ministère
Elle a pour mission permanente la vérification et le
contrôle de la gestion administrative, financière et technique de
toutes les structures relevant de la tutelle du ministère. A ce titre,
l'Inspecteur Général du Ministre, est chargé de :
- vérifier et de contrôler, par des inspections
régulières, la bonne exécution des missions
assignées aux directions, aux entreprises publiques et aux organismes
sous tutelle du Ministère, en conformité avec les
textes ;
- mener à la demande du Ministre, toutes enquêtes
ponctuelles et d'exécuter des missions particulières à lui
confiées par le Ministre.
Ainsi, elle comprend :
- un secrétariat ;
- le Service chargé de l'Inspection et de l'Audit (SIA)
;
- le Service chargé de l'Evaluation et du Suivi des
Performances (SESP);
- le Service Administratif et Financier (SAF).
ü La Cellule de Communication
Elle est chargée, en collaboration avec les autres
structures du ministère de :
- contribuer à la conception et à la mise en
oeuvre de la politique de communication du ministère ;
- gérer les relations du ministère avec les
organes de presse ;
- préparer une revue de presse quotidienne à
l'attention du ministère ;
- coordonner les actions de communication des directions et
les organismes sous tutelle du ministère ;
- fournir aux organes de presse publique et privé des
informations fiables sur les activités du ministère ;
- exécuter toutes autres tâches
nécessaires en matière de communication.
La cellule de communication du ministère est
dirigée par un spécialiste du domaine.
v Le pôle administratif
Il comprend :
v Le Secrétariat
Général, les Directions Centrales et Techniques
ü Le Secrétariat Général du
Ministère
Il est dirigé par un Secrétaire
Général, assisté d'un Adjoint. Le Secrétariat
Général du Ministère a pour principale activité de
coordonner les activités des Directions Centrales, Techniques et
Départementales et de suivre les activités des entreprises
publiques et semi-publiques et d'autres structures sous tutelle.
Les Directions Centrales
On distingue :
- la Direction des Ressources Humaines (DRH) : elle
identifie et pourvoit aux besoins en personnel de tous les services du
ministère ;
- la Direction des Ressources Financières et du
Matériel (DRFM) : elle élabore le projet du budget et gère
les ressources financières et les matériels du
ministère;
- la Direction de la Programmation et de la Prospective
(DPP) : Elle propose les orientations stratégiques et prospectives.
Les Directions Techniques
Placées sous l'autorité directe du
Secrétariat Général, les directions techniques du
ministère sont regroupées en deux Directions
générales :
§ la Direction Générale du Commerce
Intérieur (DGCI) : Elle a pour mission de proposer la politique
nationale en matière de commerce intérieur ;
§ la Direction Générale du Commerce
Extérieur (DGCE): Elle a pour mission de mettre en oeuvre la
politique nationale en matière de commerce extérieur.
Les Directions
Départementales, les Organismes et Entreprises sous tutelle du
Commerce
· Les Directions Départementales du
commerce
Dans chacun des six départements d'alors, le MICPME
dispose d'une structure déconcentrée appelée direction
départementale du commerce. Celle-ci a pour mission de coordonner, de
contrôler et de suivre toutes les actions de la promotion du commerce au
niveau départemental, en collaboration stricte avec le Ministère
du Commerce et ceci conformément aux textes législatifs et
règlementaires relatifs à l'exercice des activités
commerciales.
· Les Organismes et Entreprises sous
tutelle
Il s'agit des organismes et entreprises régis par les
textes sous la tutelle du Ministère du Commerce. Nous avons :
§ l'Agence Béninoise de Promotion des Echanges
Commerciaux (ABePEC);
§ l'Agence Béninoise de Normalisation et de la
Gestion de la Qualité (ABeNOR) ;
§ l'Agence Béninoise de la Métrologie et de
contrôle de la Qualité (ABMCQ) ;
§ Agence Nationale de la Propriété
Industrielle (ANAPI) ;
§ Centre de Perfectionnement et d'Assistance en Gestion
(CEPAG) ;
§ la Chambre de Commerce et d'Industrie du
Bénin (CCIB) ;
§ la Société Nationale pour la
Commercialisation des Produits Pétroliers (SONACOP).
| 
