III - Le rôle des acteurs du développement
: Etat, ONG et Organisations Communautaires de Base
Dans la Commune Rurale de Mont-Rolland, les tentatives ont
été multiples, depuis que les populations ont compris que
l'adaptation passe par la redynamisation de l'agriculture, et non par la
sacralisation de la migration et de l'École35. Ainsi
différentes structures s'investissant dans l'agriculture telles que le
Comité de Gestion pour le Développement de Mont-Rolland (CGDM) en
1992, la nouvelle36 Coopérative Agricole de Mont-Rolland
(COOPAGRIM) en 2001 furent initiées. C'est à travers ces
structures que les populations ont sollicité les ONG et l'Etat dans le
cadre de programmes d'adaptation qui tentent tant bien que mal à
accompagner les paysans dans la recherche de solutions alternatives. Des
actions marquées plus par des échecs que des par des
réussites. Une situation qui donne aujourd'hui aux paysans, une mauvaise
image de l'Etat et des ONG créant parfois une situation de
méfiance voire même de mépris.
III - 1 - Le rôle de l'Etat
D'abord, selon les populations le rôle de l'Etat dans
l'adaptation se limite toujours qu'à la
«distribution sporadique de vivres de soudure
et qu'aucun acte concret n'a jamais été mené pour les
faire sortir de la crise agricole». Pourtant en 2005, dans le
cadre de développement du secteur agricole, l'Etat du
Sénégal a réalisé, le bassin de Mont-Rolland sur le
site de Tivigne Tanghor. Son objectif principal, c'est de fournir de l'eau pour
l'arrosage des périmètres en aval, Malheureusement sa
construction fut un échec. En effet, le bassin n'a respecté qu'un
seul critère sa capacité à capter l'eau alors que le
critère le plus important c'est-à-dire la possibilité
d'exploitation n'a pas été prise en compte de manière
sérieuse ; le bassin
35 Notre référence à l'Ecole,
ne tient pas en compte des formations liées a l'agriculture comme
l'agronomie qui sont presque inconnue ou sans intérêt pour les
populations locales, pour eux aller à l'école c'est tourner le
dos à l'agriculture afin d'embrasser d'autres métier (Être
dans un bureau ou enseigner)
36 Une coopérative agricole existait dans les
années 1950 et jouait surtout le rôle de banque de prêt en
semence et particulièrement d'arachides car pour les cultures
vivrières les paysans eux même étaient à mesure de
sélectionner et de garder les graines de mil (souna et sorgho), de
niébé et de maïs.
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est construit dans une zone «non
cultivable»37, coincé entre une zone pierreuse et de
calcaire et les villages du centre, alors que se sont ces mêmes eaux qui
ruisselaient jusqu'aux bas fonds pour alimenter les marigots.
«Pourquoi le bassin n'a pas été construit dans
les bas fonds pour qu'on puisse arroser nos tomates?» Voila la
question que se posent la majorité des populations aujourd'hui. Son
empoissonnement fut aussi un échec à cause du tarissement
observé en saison sèche. Aujourd'hui une poignée de
paysans y pratiquent le maraîchage sur de très petites parcelles ;
car l'ensemble des parcelles exploitables autour du bassin sont
inférieures à 1ha si on exclut le lit du bassin. Avec un
réservoir initial de 180 000m3, son ensablement au fil des
années a forcement diminué sa capacité de
rétention.
Photo 4 : Bassin de rétention de
Mont-Rolland
Cliché, G L S MBENGUE, 2013
En outre, les jeunes du village de Pallo avaient
bénéficié d'un Projet de maraîchage grâce
à un crédit du Fond Nationale de Promotion de la Jeunesse (FNPJ).
En 2003, le maraîchage se développait autour du Forage de Pallo et
chaque jeune devrait payer 10 000 F CFA pour l'exploitation d'une parcelle et
cet argent servait à payer la dette. En 2004, beaucoup de jeunes de ce
village y restaient pendant la saison sèche pour pratiquer le
maraichage. Ainsi le projet freinait de manière efficace l'exode rural
jusqu'au moment où le manque d'entretien a provoqué une panne du
forage qui met un coup d'arrêt au projet. Des experts se sont
déplacés
37 Cette ancienne zone de Sorgho est en jachère
non organisée et est marquée par des cuirassements et
ravinements.
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en 2012, mais recommande la construction d'un nouveau forage
à quelques mètre, ce qui requiert des moyens financiers
énormes.38
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