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L'évaluation des effets de l'appui-conseil sur le développement des groupements de producteurs et des exploitations familiales agropastorales. Cas du programme ACEFA (Cameroun).

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par Albert Thibaut KASME
Montpellier Supagro - Master Agriculture, Alimentation et Développement Durable (A2D2) 2014
  

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c) Propositions pour des améliorations éventuelles

Au vu de tous les problèmes cités plus haut, des propositions peuvent être faites ajoutées aux propositions des membres de la CTD et des producteurs. Nous pouvons classer nos propositions en 2 groupes :

? Propositions d'amélioration du fonctionnement du dispositif de conseil: ? Renforcer le processus de sélection des GIC :

L'objectif d'ACEFA est d'améliorer la compétitivité des producteurs. Pour ce fait, ACEFA devrait travailler avec des groupes dont les membres ont la volonté de travailler. Il faudrait donc chercher à séparer les GIC dont les membres ne font rien et attendent juste le financement des autres groupes. Cela peut se faire par plusieurs étapes :

-lors de la sensibilisation, les conseillers doivent insister sur le fait qu'ACEFA n'est pas une source de financement mais de conseil et que le financement n'est qu'un moyen dont ACFEA peut se servir s'il en voit la nécessité.

-lors de la réception des demandes des GIC pour intégrer ACEFA, le CODAC devrait mieux étudier la situation des GIC mais aussi des producteurs en vérifiant par exemple la présence et l'état des activités collectives, l'historique du groupement....

? Améliorer les modalités du conseil :

Le conseil renferme plusieurs volets : technique, gestion. Concernant le conseil technique, il faudrait accorder plus de moyens (fiches techniques, documents d'agriculture,...) et des formations sur des spéculations aux conseillers afin d'accroitre la qualité du conseil. Le conseil de gestion nécessiterait quant à lui une intervention extérieure auprès des producteurs et aussi si possible organiser des interventions de producteurs ayant adopté les outils de gestion auprès des autres qui éprouvent des difficultés. Ceci afin d'aider les conseillers sur cet aspect du conseil.

? Améliorer le système de cogestion :

Il s'agit d'inciter les producteurs à « participer » au système de cogestion et non se limiter simplement à assister. L'un des moyens d'y arriver serait par une sensibilisation et si possible une formation sur leur rôle dans ce système et l'importance de ce système pour ACEFA comme pour eux.

? Inciter les conseillers et cadres d'ACEFA à travailler plus :

Plusieurs moyens sont possibles que ce soit des incitations financières (primes aux conseillers qui travaillent le plus) ou en améliorant les conditions de travail (renforcer les moyens disponibles : prime d'entretien pour la moto, les fournitures de bureau à la CTD...).

? Revoir le dispositif de suivi-évaluation :

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-renforcer les critères d'évaluation en intégrant plus de critères qualitatifs comme

-Renforcer les capacités des CGP surtout en informatique pour une saisie plus facile et rapide de la base de données.

-Revoir les fiches et les modalités de collecte : s'assurer de leur adéquation avec les réalités du terrain, diminuer leur volume afin d'en faciliter le remplissage par les conseillers.

-Planifier les activités demandées aux membres de la CTD (cadres et conseillers de base) afin d'éviter de les surprendre.

? Propositions pour le volet financement et projet :

? Revoir les modalités de financement en introduisant le volet fonctionnement (cette recommandation apparaît tant au niveau des CGP que des GIC. Par volet fonctionnement, ils entendent intrants agricoles et races améliorées, produits phytosanitaires).

? Renforcer le système de sélection des projets afin de réduire le nombre de projets non viables et le nombre de projets fictifs (projets montés par des GIC qui se dissolvent après financement).

? Sanctionner les groupes qui détournent les fonds octroyés par ACEFA.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo