Section II) Les réalisations des organisations
internationales non gouvernementales dans la région du Centre du
Cameroun
Le constat fait au cours de cette étude nous a
révélé que la grande majorité des structures
identifiées, bien qu'ayant leurs principaux sièges dans la
région du Centre qui abrite la capitale politique du Cameroun,
conduisent le clair de leurs initiatives dans d'autres régions. Il sera
présenté ici les quelques-unes qui sont déployées
dans la région qui nous intéresse. Par ailleurs, il est assez
délicat d'identifier des actions menées par une organisation
unique à l'endroit des populations cibles. Dans la plupart des cas, ces
actions sont le résultat d'une synergie entre plusieurs OING ou entre
une OING et l'Etat, à travers un département ministériel
ou une agence spécialisée et couvrent très souvent des
domaines divers, dont certains sont considérés comme prioritaires
(A) et les autres moins sollicités (B).
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Paragraphe A) Les domaines dits prioritaires
Les initiatives menées au profit des populations
varient très souvent en fonction des types de besoins, des
capacités d'action prenant en compte les ressources disponibles et
même des domaines ciblés. S'agissant de ces domaines, la
priorité qui leur est accordée varie, ne serait-ce qu'en partie,
en fonction de l'analyse situationnelle faite par chaque structure et des
priorités qu'elle s'est définie suite à celle-ci.
64 Ceux-ci ne sont pas considérés comme prioritaires
de façon purement arbitraire, mais suite aux résultats issus de
l'analyse des données liées à notre étude, car ce
sont ceux qui font l'objet du plus grand intérêt de la part des
différentes OING. Il s'agit principalement de la santé y compris
le VIH/SIDA (1), du développement local et de l'éducation (2) qui
concentrent plus de la moitié des initiatives (62%).
1) La santé y compris le VIH/SIDA
En matière de santé, plusieurs structures ont
posé des gestes remarquables dans la région du Centre. Ces
actions sont axées sur l'approvisionnement en soins médicaux, la
protection maternelle et infantile, la lutte contre les maladies tropicales
négligées et le prise en charge des personnes infectées,
la lutte contre le paludisme, la tuberculose ... Concernant le VIH/SIDA, ces
initiatives sont principalement orientées vers la prévention, le
dépistage et le traitement des personnes infectées.
Parmi celles-ci, on retrouve le COE qui est à l'origine
de multiples actions en faveur des populations de cette région en
matière de santé. On y compte la création de
l'Hôpital Saint Luc de Mbalmayo, le Centre de santé Monseigneur
Jean ZOA. L'Hôpital Saint Luc de Mbalmayo reçoit des patients
provenant de l'ensemble du Cameroun et même des pays voisins et se fixe
plusieurs objectifs, notamment le renforcement de la participation à la
lutte contre les grandes endémies (VIH/SIDA et paludisme) et le
renforcement de la lutte contre la cécité évitable dans
les régions du Centre et du Sud Cameroun. Les services accordés
couvrent des domaines aussi variés que les soins de santé
primaires et les services spécialisés. Dans le cadre de ces
activités, le COE bénéficie du soutien de plusieurs
partenaires locaux (le Ministère de la santé publique, le
Comité National de Lutte Contre le Sida, le Centre International de
Recherche Chantal Biya) et étrangers (le fonds D, la province autonome
de Trente, le ministère italien des affaires
étrangères).
64 On peut considérer qu'un cadre
international existe et qui définit les priorités en
matière d'action de coopération au développement, il
s'agit des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)
qui sont au nombre de huit.
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Le Centre de santé Monseigneur Jean ZOA quant à
lui reçoit des patients provenant de l'aire de santé et du
district de santé de Nkoldongo et des autres districts de santé
de la ville de Yaoundé. Les activités menées sont diverses
et se rapprochent étroitement de celles menées par
l'Hôpital Saint Luc de Mbalmayo avec une innovation dans la
réalisation de la médecine alternative et par les techniques de
rééquilibrage énergétique. La mise en place de
cette structure a connu l'implication de divers partenaires entre autres
l'Organisation Catholique de la Santé au Cameroun, le MINSANTE, l'Ecole
catholique des infirmiers de Yaoundé, le Centre pasteur de
Yaoundé ; l'Organisation de Coordination pour la lutte contre les
Endémies en Afrique Centrale (OCEAC)65 ; le Ministère
Français des Affaires Etrangères ; les Hôpitaux de
Toulouse. Pour la réalisation de ces actions, l'apport financier de
certains bailleurs de fonds a été enregistré parmi
lesquels l'Etat du Cameroun, la Fondation Lambriana de Milan et certaines
communautés italiennes.
Une autre structure à intervenir dans le domaine de la
santé dans la région du Centre est la fondation Helen Keller
International (HKI). Elle intervient notamment dans la lutte contre les
Maladies Tropicales Négligées (MTN) les plus en vue
(onchocercose, filariose lymphatique, schistosomiase ou bilharziose, vers
intestinaux, trachome). Bien que ses actions couvrent l'étendue du
territoire national, des gestes précis concernent la région du
Centre. Ainsi, HKI soutient le MINSANTE dans sa stratégie de lutte
coordonnée et intégrée contre ces cinq MTN. HKI en
partenariat avec la coalition des ONG de développement et de lutte
contre l'onchocercose et les MTN, les organisations des Nations Unies, appuient
le MINSANTE dans l'organisation des distributions de masse
intégrée des médicaments dans les communautés et en
milieu scolaire ; afin, soit d'éliminer la maladie (onchocercose,
filariose lymphatique, trachome) soit de réduire la morbidité
(schistosomiase, vers intestinaux). A cet effet, diverses activités ont
été menées parmi lesquelles l'assistance pour le
renforcement du système de santé et le renforcement des
capacités des personnels de santé à tous les niveaux, des
membres de la communauté et des enseignants ; l'assistance à la
commande des médicaments ; l'amélioration des outils de collecte
et de gestion des données ; l'assistance au raffinage de la cartographie
des maladies ; l'assistance aux activités de suivi-évaluation.
Médecins Sans Frontières (MSF) intervient
également dans le domaine de la santé. OEuvrant au Cameroun
depuis 1984, elle l'une des premières ONG à avoir introduit
les
65 OCEAC: Organisation de Coordination et de
Coopération pour la lutte contre les Grandes Endémies en Afrique
Centrale.
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traitements antirétroviraux dans le pays à
travers différents projets menés dans le cadre de la lutte contre
le VIH/SIDA66.
Dans la région du Centre et particulièrement
à Akonolinga, MSF prend en charge les patients souffrant de
l'ulcère de Buruli67. Le projet démarre en 2002 et
vise l'amélioration de la prise en charge globale et la diminution de la
souffrance causée par cette infection. Le pavillon Buruli, devenu un
centre fonctionnel important, insiste sur la détection précoce,
la formation du personnel sanitaire et la coopération inter-acteurs. En
2008, MSF introduit les pansements nouvelle génération qui
facilitent la cicatrisation des plaies.
SOS villages d'enfants Cameroun travaille également
dans le domaine de la santé dans notre région d'étude. En
1998, le Dispensaire SOS Hermann Gmeiner de Mbalmayo lance ses activités
ayant pour objectif la protection maternelle et infantile. Ce centre
médical propose des services de vaccination, des conseils en
matière d'hygiène, de nutrition et de premiers secours. Il
apporte également un soutien social, psychologique et
thérapeutique aux enfants et aux jeunes du village d'enfants. Ce centre
participe aussi aux programmes nationaux de santé en collaboration avec
le MINSANTE au travers des services de santé de district de Mbalmayo. La
lutte contre le VIH/SIDA constitue également un enjeu prioritaire au
sein de l'unité médicale SOS de Mbalmayo. Ce centre propose aux
familles touchées par VIH/SIDA des conseils pour améliorer leur
hygiène de vie ainsi que des tests de dépistage et le traitement
aux antirétroviraux.
Par ailleurs, CARE Cameroun a mené des actions dans le
cadre du projet PRISIDA (Prévention des IST/VIH/SIDA sur les axes
routiers auprès des camionneurs et des populations riveraines). Ce
projet financé par l'Agence Canadienne de Développement
International (ACDI), à hauteur de 2 milliards de Francs CFA couvrait
l'étendue du territoire national (y compris la région du Centre).
Débuté en 2004 et achevé en 2009, il avait pour principal
objectif de contribuer à la réduction de la propagation des
IST/VIH/SIDA chez les populations riveraines des principaux axes routiers,
auprès des camionneurs de longue distance et des femmes libres. A cet
effet, des activités ont été mises en oeuvre, notamment
l'identification des besoins en développement de capacité des
sites en matière de la prise en charge syndromique des IST ; la mise en
place d'un stock initial de médicaments dans chaque centre de
santé ; la sensibilisation des structures de santé sur
l'importance d'inclure les besoins et les perspectives des femmes dans la prise
de décisions affectant les services qui
66 Médecins Sans Frontières,
Médecins Sans Frontières au Cameroun, Brochure de
présentation, 2012.
67 L'Ulcère de Buruli, Maladie Tropicale
Négligée (MTN), est une infection apparentée à la
tuberculose et à la lèpre et peut causer des blessures des
blessures douloureuses et des déformations physiques entraînant
souvent une stigmatisation sociale.
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leurs sont offerts ; le suivi et l'évaluation des
activités des structures d'encadrement des personnes infectées et
la formation des responsables des structures et leaders communautaires à
la gestion, aux aspects Égalité des Sexes, et aux
différents aspects de la communication pour le changement de
comportement.
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