Chapitre IV : Cas pratique : mise en place de la
nouvelle grille des salaires, cas de la protection civile de Tizi-Ouzou
Au niveau local, l'organisation de la protection
civile répond au plan suivant :
- Une direction de la protection civile par wilaya qui
dispose des structures de gestion techniques, administratives et
financières;
- Une Unité principale pour assurer la
coordination et la couverture opérationnelle et technique;
- Une unité secondaire par
daïra;
- Une unité de secteur par commune;
- Un poste avancé dans les régions
où existe un risque spécifique ou des zones
particulièrement éloignées.
La gestion des situations d'urgence, catastrophes
naturelles ou technologiques s'effectue conformément au décret
n°85.231 du 25 août 1985 fixant les conditions et modalités
d'organisation et de mise en oeuvre des interventions et secours en cas de
catastrophes.
La répartition des unités d'intervention
de la protection civile, suit le découpage géographique
administratif national et permet d'assurer une large couverture
opérationnelle en matière de prévention, secours,
sauvetage et assistance aux personnes en danger.
Les unités d'intervention de la protection
civile sont dotées de matériels et équipement
destinés à assurer la sécurité des personnes et des
biens face aux catastrophes. Selon l'ampleur et l'étendue de la
catastrophe, les moyens humains et matériels particuliers peuvent
intervenir à titre de renfort à partir des autres
collectivités territoriales.
L'organisation de la coordination de ces moyens
s'effectue à partir de la direction générale de la
protection civile.
Dans le cadre du secours aérien, la direction
générale de la protection civile dispose d'avions légers
pour la surveillance des feux de forêts, et des plages lors de la saison
estivale. La protection civile envisage de renforcer sa flottille
aérienne par des hélicoptères qui seront utilisés
dans les missions de sauvetage et de secours terrestre et maritime, de
transport de groupes héliportés dans les massifs forestiers
inaccessibles et pour assister les populations sinistrées et
isolées (inondations).
La protection civile compte développer
également le secours maritime pour assurer la protection des
installations portuaires et organiser la lutte contre les incendies de navires
à quai.
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Chapitre IV : Cas pratique : mise en place de la
nouvelle grille des salaires, cas de la protection civile de Tizi-Ouzou
E)- Personnel
L'encadrement et les ressources humaines de la
protection civile sont composés d'un personnel technique d'intervention
constitué uniquement de professionnels, pris en charge sur le budget
général de l'Etat.
L'Etatisation des services de la protection civile en
1970, a permis la création d'un corps homogène de professionnels.
Il n'existe pas de volontaires ou bénévoles au sein de la
protection civile.
Le décret 91.274 du 10 août 1991 portant
statut particulier des agents de la protection civile fixe les droits et
obligations des agents de la protection civile.
L'organisation de la protection civile obéit
à des règles de fonctionnement paramilitaire reposant sur une
hiérarchie de grades répartis en corps d'officiers, sous
officiers et sapeurs en activité dans des casernements et unités
d'intervention, mobilisés en permanence.
Le personnel de la protection civile est
affecté dans les unités d'intervention sur le territoire
national, permettant d'assurer une couverture opérationnelle.
L'Administration centrale et locale de la protection civile est
également composée de corps particuliers de fonctionnaires:
cadres supérieurs, et corps communs (assistants administratifs,
administrateurs, ingénieurs d'Etat, etc.) qui concourent à la
gestion administrative, financière et technique des structures de la
protection civile.
f)- Formation
Le décret 64.129 du 15 avril 1964 portant
Organisation Administrative de la protection civile a mis en place une
structure de formation, l'Ecole Nationale de la protection civile est
destinée à assurer la formation des cadres
spécialisés de la protection civile.
Cette école dispose d'une unité
d'instruction et d'intervention chargée d'assurer le support logistique
et pédagogique.
Le décret 83.101 du 5 février 1983 a
doté l'école d'une autonomie financière en
précisant les missions de cette institution qui s'établissent
comme suit :
- assurer la mise en oeuvre de programmes de formation
des officiers, sous-officiers nationaux et étrangers dans un cadre de
coopération ;
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