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Analyse de la performance sociale d'une institution de microfinance.

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par Michel MWILAMBWE MUVUALA
Institut superieure de commerce de Kinshasa - licencié en microfinance 2015
  

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2.14. La politique FATCA (forcing account TAX compliance act) ou la loi de conformité sur l'impôt sur le compte à l'étranger

Chez Advans, cette loi à pour objectifs :

- Définir l'esprit de la loi FATCA(en quoi consiste-elle et qui sont visés ?)

- Apprendre à reconnaitre les personnes concernées par cette loi et les attitudes à adopter

- Prévenir les sanctions y découlant si elle n'est pas respectée.

Les Etats Unis ont mis en place une nouvelle législation pour prévenir l'évasion fiscale par leurs assujettis fiscaux. Cette législation appelée foring account TAX compliance act(FATCA) exige des institutions financières (foring financial institutions FFis) du monde entier qu'elles déclarent les assujettis au fisc Américain (Internal Revue Service-IRS) dénommé «U, S. persons.

Imposition de la loi FATCA :

La loi FATCA exige des institutions financières qu'elles :

· Identifient les clients qui présentent au minimum l'un des indices suivants de liens avec les Etats Unis :

- La citoyenneté ou la résidence américaine(en ce compris la possession d'un green card autorisant à résider de manière pérennante aux Etas unis en tant que immigré) ;

- Un lieu de naissance aux Etats Unis

- Au moins une adresse (postale, résidence, poste restante ou intermédiaire) aux Etas Unis ;

- Un numéro de téléphone américain ;

- Des ordres permanant de leurs comptes ING vers un compte aux Etas Unis ;

- Une procuration sur leurs comptes accordés à une personne disposant d'une adresse américaine (postale, résidence, poste restant ou intermédiaire) ;

La loi FATCA exige des institutions financières qu'elles :

· Collectent des renseignements :

- Sur les clients pour lesquels il existe des indices des liens avec des Etats Unis. Concrètement, le client doit signer un formulaire imposé par l'IRS pour confirmer ou réfuter son assujettissement au fisc américain

· Fassent rapport sur :

- L'identité des U.S persons

- Leurs comptes et le solde de ces comptes,

- Les revenus financiers sur ces comptes,

- Les premiers rapports sont attendus en 2015 et porteront sur l'année 2004.

La loi FATCA exige des institutions financières qu'elles :

· Collaborent obligatoirement :

- Avec un calendrier commun et non négocié pour les FFis désireuses de participer, sauf hypothèse d'un accord gouvernementale (IGA)

Implication pour Advans Banque Congo

Advans Banque Congo contactera tout client pour lequel il existe un ou plusieurs indices de lien avec les Etats-Unis. Le client est tenu de confirmer et de prouver son statut :

- S'il/ si elle est une «U.S persons«, avec la citoyenneté ou la résidence américaine, un formulaire W-9 (request for taxpayer identification number and certification) doit être complèté.

- Si/si elle souhaite attester qu'il/elle n'est pas une personne U.S, un formulaire W-BBEN (Certificate of Foreign Status of Bénéficial Owner for United States Tax Withholding) doit être complété.

Un certificat de perte de la nationalité américaine doit être fourni lorsqu'un individu a renoncé à sa citoyenneté américaine (même s'il est né aux Etas Unis). Advans Banque Congo continuera à offrir aux citoyens U.S tout ses services en lien avec des comptes à vue et des comptes épargnes, pour autant que ces citoyens acceptent de fournir des informations exigées par la loi FATCA.

Advans Banque Congo devra requérir des informations FATCA préalablement à l'établissement d'une relation commerciale avec des nouveaux clients pour lesquels il existe des indices des liens avec les Etats Unis.

Si les documents requis ne sont fournis dans un délai très précis

, Advans banque devra considérer les clients pour lesquels il existe des indices de lien avec les Etats-Unis comme des ressortissants Américains. Par conséquent, les informations sur les données et comptes de ces clients devront être fournis à l'IRS.

Contraintes financières pour les institutions financières étrangères non participantes(NBFFis) : le système prévoit des pénalités pour des institutions financières ou des individus qui ne s'y conformeraient pas (récalcitrants), qui peuvent aller jusqu'à la clôture forcée du compte d'un particulier ou un prélèvement d'un impôt sur 30% de la valeur d'un investissement aux Etats Unis.

Impact sur la réputation et/ou l'image institutionnelle : à l'égard de correspondant bancaires participants :

- A l'égard des autres institutions financières PFFis domiciliataires des comptes ouverts au nom d'Advans Banque Congo,

- Arrêt de relation dans les 2 ans si pas de participation.

Au niveau organisationnel :

- Redéploiement du portefeuille d'activité notamment pour la fonction conformité (nouvelle source des normes, nouvelles activités, etc.),

- Réorganisation de l'architecture du système d'information (prise en charge des nouveaux paramètres, indices, etc.),

- Désignation d'un point de contact (POC) et communication de cette désignation à l'IRS,

- Révision et/ou mises en place des nouveaux process (reporting identification, contrôle, outils, etc.).

Au niveau de la formation et de l'information

- Arrêt des formations du personnel impacté par la mise en oeuvre de cette réglementation

- Information aux clients concernés et aux autres parties prenantes intéressées (correspondants, partenaire, etc.).

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry