CHAPITRE IV
L'HYPOTHÈSE DE LA
GESTION DE L'AIRE MÉTROPOLITAINE DE PORT-AU-PRINCE A-T - ELLE DES
FONDEMENTS THÉORIQUES ?
4.1 La gestion
prévisible
Dans l'immédiat et dans l'hypothèse du statu quo
des flux migratoires vers l'Aire métropolitaine de Port-au-Prince, l'un
des scenarios serait une réorientation des flux migratoires vers l'AMP
qui devraient contribuer à la transformation et à la
modélisation de cet espace urbain. En effet, l'analyse des
données concernant les migrations internes en Haïti,
particulièrement les mouvements vers le département de l'Ouest
permettent de voir la nécessité de cette relance.
Dans un premier temps, prenons la concentration des
activités économiques, sociales, administratives et le secteur
informel qui paupérise davantage les habitants de cette
agglomération. Les plans et programmes de réorientations urbaines
entrepris par les institutions du pays et le ministère de la
planification et de la coopération externe (MPCE) demeurent toujours
sans effet. Dans la mesure où les résultats des processus de
réflexions et d'action tiennent compte d'un ensemble de facteurstelles
que forces, faiblesses et opportunités offertes par l'AMP. De même
que l'accent sera mis sur le rôle essentiel et de certains efforts
entrepris par l'ensemble des acteurs qui font l'agglomération. Ainsi, la
population, les acteurs locaux et le gouvernement central prendraient des
décisions participatives urbaines qui feraient l'objet d'une politique
effective et réalisable en vue de maitriser les flux migratoires
internes.
Dans un second temps, admettons une déconcentration
administrative et technique de l'AMP, puis le développement de certaines
activités à caractère économique et social dans
d'autres départements et zones urbaines du pays. L'incitation des
migrants de l'AMP vers leur zones d'origines conduirait à un
décongestionnement de l'AMP et avec un solde positif pour les
départements d'origine (création d'emploi- accroissement de la
population active). Ces migrants génèreraient à long terme
une force de travail et peut-être le renversement des flux de retour
serait indispensable pour qu'on puisse observer une diminution nette des flux
migratoires vers l'AMP. De même, les problèmes de logement et
d'infrastructures seraient palliés dans les quartiers informels. Tout
ceci, serait entrepris dans un contexte où la décentralisation
n'est pas effective alors il sera important que la participation de la
population soit réelle et que les acteurs socio-économiques
entreprennent des actions capables de répondre aux préoccupations
des milieux d'origine des migrants de cette aire urbaine. Mais la gestion
spatialisée mérite d'être explorée. Il faudrait
créer des Métropoles d'équilibre au niveau des chefs-lieux
de département, en les dotant en infrastructures, équipements et
services de base, afin de réduire les flux migratoires ver l'AMP. Il
faudrait penser aussi à l'aménagement progressif de l'espace
rural pour le rendre moins répulsif et plus attractif.
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