Applicabilité de la théorie d'intégration dans la sous-région des grands-lacs africains. Cas de la CEPGL

4. La gouvernance économique: d'une économie de guerre à une économie de paix

La compétition pour le contrôle des ressources naturelles a alimenté l'instabilité et la violence et perpétué le conflit dans la région des Grand-lacs, spécialement en République Démocratique du Congo. Le pillage des ressources des naturelles persiste, particulièrement de la part des `'réseaux d'élite `'^64(*). Bien que le Rwanda et l'Ouganda enquêtent sur les accusations des experts contre eux, la crédibilité de ces investigations est mise en question.

Des mécanismes de régulation, comme le processus de Kimberley pour la certification des Diamants ou l'application des lignes de conduite de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) existent, mais ils ne peuvent réussir à freiner l'exploitation illégale des ressources que s'il existe une réelle volonté politique de s'occuper de l'implication des sociétés multinationales dans la guerre économique en République Démocratique du Congo, et d'assurer la responsabilité sociale de la part de ces sociétés.

L'exploitation des ressources naturelles n'est pas négative en soi si les revenus de ces activités sont géré efficacement, de manière à promouvoir le développement et la stabilité et à transformer la guerre économique en une économie de paix.^65(*) Cela suppose que soient prises des mesures afin de s'assurer que :

- Les activités d'exploitation des ressources sont supportables, et les revenues de ces activités utilisés au bénéfice du développement des communautés locales ;

- L'exploitation des ressources est transparente et conforme à la législation locale ;

- L'exploitation des ressources contribue au développement et à la stabilité, et non plus à la violence et à l'instabilité

Le rapport des experts de l'ONU de 2002 confirme que le commerce des armes était étroitement lié à la guerre économique dans les grands-lacs. C'est ce qui conduit, en juillet 2003, à un embargo sur les armes destinées au Congo décrété par les Nations Unies dans la résolution 1493. À la suite des recommandations du rapport des experts, le conseil de sécurité des Nations Unies a adopté en mars 2004 la résolution 1533, dans laquelle il se déclare déterminer à surveiller plus attentivement le respect de l'embargo. Cette résolution a également mis en place un comité chargé de rechercher des informations, de rapporter au conseil et de formuler des recommandations sur les actions appropriées. En outre, la résolution autorise la MONUC à collecter et à saisir les armes et tout matériel y relatif dont la présence est en violation avec les mesures imposées par la résolution 1493.

* ⁶⁴ Rapport d'expert des Nations Unies, Op cit, p 7

* ⁶⁵ EURAC, Op cit, p7