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Applicabilité de la théorie d'intégration dans la sous-région des grands-lacs africains. Cas de la CEPGL

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par John Christoph Jimmy KOMBE KIBUKILA
Université Simon Kimbangu de Bukavu - Licence en relations internationales 2013
  

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§.4. : L'EGL

Créée en 1974 comme une asbl, l'EGL a été intégrée au sein de la CEPGL en 1976 par décision du sommet des chefs d'État en tant qu'organisme chargé de la coopération énergétique entre les États membres. Il s'agit de toutes les formes d'énergie son siège est à Bujumbura, au Burundi. Sa mission est principale est d'assurer la coopération entre les États membres dans le secteur de l'énergie. Son rôle est de promouvoir les projets énergétiques intéressant les 3 pays. Cet organe a activement participé au processus à la base de la construction de la centrale communautaire de la Ruzizi II, dont la puissance actuelle est de 43,2 Mw

Notons cependant que la CEPGL se fonde sur des principes proches des expériences de l'Union Européenne et du Benelux : le principe de libre circulation des personnes, des biens, des capitaux et des services et un droit d'établissement au sein de trois pays ; l'ouverture des frontières entre pays membres et une politique douanière comme vis-à-vis de l'extérieur, le développement des infrastructures, de communications, des banques..., la convergence et l'harmonisation des politique économiques, sociales et agricoles.

2.1.Bilan des Institutions Spécialisées de la CEPGL.

Si la CEPGL a aujourd'hui cessé ses activités, ses entreprises communes ont connu des destinées plus contrastées:

La SINELAC est la seule institution de la CEPGL qui fonctionne normalement. Entre 1991 et 2001, elle a fourni, en moyenne, respectivement 45 %, 17 % et 21 % de la production nationale de l'énergie électrique dans le système interconnecté de la CEPGL, destinée au Rwanda, au Burundi et à la RD Congo. La SINELAC doit cependant faire face aujourd'hui aux impayés des sociétés nationales des pays membres pour leurs consommations d'énergie électrique de la centrale Ruzizi II;

Depuis 1996, les activités de l'EGL ont sensiblement diminué en raison de la crise socio-politique qui a ébranlé la région des Grands Lacs. En outre, cet organisme est aujourd'hui confronté à d'énormes difficultés financières et, par conséquent, ne peut faire face aux besoins de son fonctionnement normal. De fait, les contributions financières des États membres ne sont plus versées depuis 1989. Malgré ces difficultés, l'EGL a continué à exercer certaines activités telles que: la planification des études de projets, le suivi des activités du Comité de Pilotage des Projets Ruzizi III et la ligne Haute tension Rwegura (Burundi)-Kigoma (Rwanda). L'enjeu principal dans ce dossier est d'imaginer d'autres sources de mobilisation des ressources financières pour l'EGL;

L'IRAZ poursuit ses recherches en vue d'assurer « la sécurité alimentaire et l'équilibre nutritionnel de la région ». Confronté cependant à la crise, il a dû suspendre des programmes et réduire son personnel. Fin septembre 2003, 5 programmes faisaient encore l'objet de recherches, dont les plus importants sont le programme bananier et la culture in vitro pour les pommes de terre, le manioc et les colocases. Cela étant, d'après les conclusions d'une étude réalisée sous la coordination des Pays-Bas, l'IRAZ n'offrirait aujourd'hui des services qu'à une clientèle burundaise uniquement;

La BDEGL est actuellement à l'arrêt. Elle doit faire face au problème de reconstitution son capital qui a été englouti par les créances sur l'Office de gestion de la dette publique de la RDC (OGEDEP). Des dysfonctionnements liés à son organisation interne seraient également à l'origine de la cessation d'activités de la banque.

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