Fonctions managériales et systématisation du processus de production au sein d'une entreprise publique. Cas de la Regideso/Lubumbashi

a. Planification

Un travail et une activité non planifiés ont très peu de chance d'atteindre leur but étant donné que ni les moyens, ni les hommes, ni la manière, ni le temps riens n'a été prévu.

La planification est un effort organisé, conscient et continu dont le but est de choisir les moyens meilleurs pour atteindre les objectifs soigneusement précis.

Planifier peut donc être défini comme étant le fait de :

- Déterminer et de définir les buts et les objectifs de l'organisation ;

- De prévoir les moyens et autres indispensables à la réalisation des objectifs de l'entreprise ;

- Définir les procédures et les méthodes de travail ;

- Prévoir et définir les moyens de contrôle.

1° Les préalables de la planification

Pour bien planifier tout manager devra remplir les préalables ci-après :

- Connaître l'objet social de son entreprise ;

- Bien définir les objectifs de l'entreprise

Un bon objectif doit comporter quatre éléments fondamentaux qui sont :

· Un verbe d'action ;

· Un ou des acteurs ;

· Une échéance ;

· Un résultat.

Et remplir un certain nombre de qualités tel que :

· Les objectifs d'une entreprise doivent être réalistes ;

· Les objectifs doivent être clairement définis, bien connus et compris par ceux qui doivent les réaliser ;

· .ils ne doivent pas être trop nombreux pour un même groupe d'agents ;

· Ils doivent être fixés en concordance avec les objectifs globaux de l'entreprise ;

· Ils doivent être flexibles et dynamiques. Ils doivent être classés par ordre d'importance en objectifs ultimes, objectifs intermédiaires et objectifs spécifiques.

- Prioriser ses activités

Pour bien planifier ses activités, tout manager devra remplir le troisième préalable qui consiste à priorise ses diverses activités. Toutes les activités n'ont pas la même importance. Les activités à haut rendement sont celles qui donnent le maximum des résultats à atteindre.

- Dresser le plan

Toute planification exige que dressé un plan managérial, car une planification sans plan écrit en est pas une, étant donné qu'il est difficile de tout retenir par coeur. Toute planification doit donc aboutir à un plan écrit qui servira se fil conducteur.

- Prévoir les moyens de contrôle

Le cinquième préalable en vus de réaliser une planification managériale efficiente est la prévision des moyens de contrôle. Les points de contrôle doivent être connus à l'avance afin de prendre à temps les décisions pour des correctifs.

2° Les composantes de la planification

Toute planification comporte généralement trois variables dans son établissement : il s'agit de la prévision, du temps et du plan.

1. La prévision

L'usage populaire et abusif de ce concept a fait qu'il soit souvent confondu avec celui de la planification. La prévision est une comparante de la planification. Elle est une étape réflexive située de toute la planification. La prévision prépare à l'action. C'est ainsi que plusieurs auteurs le qualifient de définition mentale des buts, objectifs, et autres procédures qui seront rendus réalisables par le plan.

2. Le temps

Le temps est une ressource capitale dans toute planification. Il réalise la jonction entre les activités à entreprendre et les objectifs ultimes et intermédiaires de l'entreprise qui doivent nécessairement concorder.

3. Le plan

Il est la matérialisation de tout le processus de planification dont il sert de fil conducteur dans le cheminement^56(*).

3° Les méthodes de la planification

Il existe plusieurs méthodes de planification en management. Nous en avons retenu dans ce travail trois notamment : le calendrier, le PERT et le RAMP

- Le calendrier

Elle consiste à programmer les travaux en fonction du temps calendrier. Les tâches à exécuter seront ainsi réparties par jour calendrier en tenant compte de nombre d'ouvriers, leur capacité et l'ampleur du travail.

Cette méthode a l'avantage de permettre une vue panoramique du volume de travail et du temps disponibles pour une équipe de travail.

- Le PERT (Program Evaluation, Review Technic)

Le PERT renferme un certain nombre d'avantages tels que :

· La planification à moyen terme ;

· Le contrôle permanent des activités et de la disponibilité de ressources ;

· Intervention ponctuelle du manager pour des corrections éventuelles

· Le contrôle des coûts.

- Le RAMP (Review Analysis of Multiple Projet)

C'est anonyme anglais désigne une méthode de planification à long terme (cinq, dix ans). Elle présente d'avoir une seule feuille plusieurs activités devant se développer dans cinq, dix, vingt ans en s'enchainant les unes aux autres^57(*).

L'inconvénient réside dans sa vision trop vaste. Toute planification à long terme est soumise aux multiples aléas ; elle doit pour ce faire être très flexible en vue de s'adapter aux diverses circonstances.

4° les avantages de la planification

- La planification nous permet de connaître à l'avance le travail à exécuter ainsi que les objectifs à atteindre.

- La planification nous permet également d'éviter de perte de temps et de » tâtonnement.

- La planification nous évite enfin des stress, de crise de nervosité ainsi que d'autres conséquences fâcheuses due au non atteint des objectifs.

* ⁵⁶ PIERRE CONSOLAT, Gestion financières des entreprises, 7^ème éd, Paris 1988, p. 46

* ⁵⁷ CROZET. Y et ALIE, Economie générale, Paris, éd PVT, 1992, p. 38