Evaluation économique des effets écologiques dans les projets d'investissement pour le développement agricole( Télécharger le fichier original )par Kouakou KOUAKOU Université d'agronomie d'état de la fédération de Russie - académie agraire d'état de Moscou nommée K. A. Timiryazeva - Thèse de doctorat (Ph. D. ) ès sciences économiques, spécialité (08.00.05): agro- économie 2010 |
CHAPITRE 2. ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET ECONOMIQUE DE LA SITUATION DES PROCESSUS D'INVESTISSEMENT DANS L'AGRICULTURE2.1. Evaluation économique de l'impact environnemental des projets d'investissement mis en oeuvre pour le développement de l'agriculture.Les impacts environnementaux des activités agricoles sont les catastrophes écologiques qui se produisent à la suite de l'activité agro-industrielle, agricole et pastorale de l'homme et qui ont un impact significatif sur la qualité de l'environnement. En analysant la situation économique mondiale, la croissance démographique devrait être considérée comme un des facteurs les plus importants qui influence sur la situation écologique et économique. Selon A. Vishnevsky [123], la population mondiale de 1900-1950 a augmenté annuellement de 0,8% et de 1950-1995 à 1,9%. La population du monde, selon les estimations de l'ONU a
atteint en mi-2005, 6,5 milliards de personnes, soit une augmentation de 0,5
milliard en moins de 6 ans. Bien que le plus haut taux de croissance annuel
(2%) a été enregistré dans les années 60 du
vingtième siècle, selon les estimations de l'ONU, la population
mondiale atteindra d'ici 2020, 7,6 milliards de personnes, et en 2050 -
jusqu'à 9 milliards de personnes c'est à dire pour la
première moitié du XXI e siècle, elle va augmenter de 1,5
fois (Figure 2.1.1) [123]. Variante moyenne variante élevée variante basse Figure 2.1.1 Population du monde jusqu'en 2050 selon les projections de l'ONU de 2006 (selon trois options). Globalement, la consommation par habitant croît encore plus vite. L'indice de l'alimentation selon l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation (FAO) pour l'année 2006 a augmenté de 8%, et en 2007 de 24%. Il est supposé que d'ici à 2020, les pays en développement accroîtront leur part de la production céréalière de 55 à 59%, et de la viande de 54 à 61%. Toutefois, la consommation par habitant de céréales devrait augmenter de 1 / 3, et la viande - en 2 fois. Mais pour répondre à cette demande, ils auront besoin d'importer environ 200 millions de tonnes de céréales et près de 7 millions de tonnes de viande. Dans les pays en développement, y compris les pays en économie de transition, la demande mondiale de céréales a augmente de 85% (en termes absolus - 580 millions de tonnes), ce qui constitue des marchés importants pour les pays développés. Selon les projections, la demande alimentaire dans les pays développés peut connaître un ralentissement dans les prochaines décennies. Mais dans les pays en développement, une forte croissance de la demande peut être observée, ce qui est une conséquence de la croissance démographique dans ces régions du monde, ainsi que de l'augmentation des revenus et de l'urbanisation. Dans la pratique, dans le processus de l'évolution de la consommation de la population urbaine, les goûts du consommateur changent avec l'augmentation du revenu. Il y a un remplacement des produits céréaliers par d'autres tels que la viande, le poisson et le lait. La capacité à répondre à cette demande dépend des systèmes productifs. Selon le Centre Internationale de Recherche Agronomique pour le Développement (CIRAD), l'élevage ces dernières années a progressé deux fois plus rapide que le système de «polyculture - élevage (4,3% contre 2,2% par an) et des systèmes de pâturage six fois plus vastes (0,6%) [167]. Ainsi, il est généralement constaté des progrès dans tous les systèmes de production animale, ainsi que de plus en plus les tendances à l'intensification et à l'industrialisation, comme le bétail dépend de la production agricole et de son intensification. Ce développement continu de la production et de l'élevage a de l'impact sur les ressources naturelles. Malgré l'urbanisation, la croissance de la population rurale affecte également l'utilisation des ressources naturelles. Les terres arables par habitant de la population engagée dans la production agricole sont réduites chaque année. Par exemple, le 1er Janvier 2007, la superficie des terres agricoles dans les frontières de la Russie s'élevait à 220,6 millions d'hectares, contre 222,4 millions en 1990. La situation de l'environnement en Fédération de Russie est caractérisée par une hétérogénéité extrême. Environ 46,85% (8 millions de km) du territoire presque est affecté par l'activité économique moderne. Dans le même temps, près de 11,71% (2 millions de kilomètres carrés) sont reconnus comme étant nocifs pour l'environnement. Dans ces régions les plus dangereuses, se concentre une grande partie de la population, et surtout sont exploitées activement des terres agricoles (N.Y. Kovalenko et Borovik E.A., 2000.) [54]. À l'heure actuelle, l'aggravation de la situation écologique se manifeste dans: - La dégradation des écosystèmes terrestres; - L'épuisement des ressources naturelles; - La détérioration de la qualité de l'environnement. La carte suivante représente graphiquement la situation écologique dans la partie européenne de la Russie (Figure 2.1.2). Les conditions écologiques prévalant dans les territoires, des républiques, régions, provinces et régions autonomes de la Fédération de Russie sont déterminées, d'une part, les spécificités locales des conditions climatiques, et d'autres parts- la nature et l'étendue de l'impact de l'industrie, des transports, de l'agriculture et des services publics sur l'environnement. Fig.2.1.2. La carte écologique de la Russie Les résultats de l'évaluation des effets
environnementaux sont présentés dans le tableau. 2.1.1. Tableau 2.1.1 Les principaux indicateurs de l'impact environnemental en Fédération de Russie en 2005.
Un des grands problèmes environnementaux pour les activités agricoles, c'est: la pollution de l'air et son impact négatif sur la santé publique. La dynamique des émissions totales de polluants dans
l'air provenant de sources fixes en Fédération de Russie de
1995-2005 est reflétée dans la figure 2.1.3. Figure 2.1.3 La dynamique de l'émission de polluants dans l'atmosphère provenant de sources fixes en Fédération de Russie, en millions de tonnes.
En 2005, selon Rosstat, ont été estimées les émissions de polluants provenant de 1127 sources fixes des activités de 26,5 mille entreprises. Par rapport à l'année précédente, le nombre de ces entreprises a augmenté. Les émissions de polluants provenant de toutes les sources fixes ont été enregistrées (79,2 millions de tonnes), dont 17,9 millions de tonnes émis dans l'atmosphère sans traitement, et 61,3 millions reçus à l'usine de traitement des eaux usées, puis sont capturés et éliminés de 58,8 millions de tonnes polluants. La moyenne nationale de polluants capturés et
éliminés est de 74,2% du volume des émissions de polluants
provenant de sources fixes (2004-73, 3%), y compris: des solides - 95%, des
oxydes de carbone - 29,9%, de dioxyde de soufre - 22, 6%, les oxydes d'azote -
11,1%, les hydrocarbures - 8,9% (figure 2.1.4).
Selon le cadastre de l'eau en 2005, l'utilisation de l'eau est estimée à 45,8 mille mètres cubes pour les besoins de l'industrie et de l'eau potable pour l'irrigation et l'approvisionnement en eau agricole, pour d'autres besoins, on a utilisé 61,3 km3 d'eau. L'indicateur d'économie d'eau grâce à des programmes de recyclage a été estimé à 79,0%. Dans les eaux de surface du pays en 2005 ont été enregistrés 50,9 km3 d'eaux usées (99,2% par rapport à 2004.), la part de 34,8% des rejets d'eaux usées, 60,9% - propres et réglementaires de 4,3% - purifiées et réglementaires (95,6% au niveau de 2004.). La dynamique des volumes de rejets d'eaux usées dans
les eaux de surface en Fédération de Russie pour la
période 1995 et 2005 est illustrée par la figure 2.1.5.
Environ un quart du volume des eaux usées de cette catégorie se retrouve dans les eaux de surface du District fédéral central (voir figure 2.1.6). Figure 2.1.6 Répartition du volume des rejets d'eaux usées dans les eaux superficielles en 2005 selon les districts fédéraux. L'analyse de l'impact de l'industrie en général et notamment de l'agro-industrie sur l'environnement a été réalisée sur la base de la période 2002-2004 et est indiquée dans les tableaux suivants. Le tableau 2.1.2 donne une caractérisation des
émissions dans l'air. Tableau 2.1.2 Dynamique des émissions de polluants dans l'air provenant de sources fixes, en milliers de tonnes.
En ce qui concerne les eaux usées (voir tableau 2.1.3), le rôle de l'agriculture est la plus importante (environ 7%). Tableau 2.1.3 Dynamique des rejets d'eaux usées dans les eaux de surface, en millions de mètres cubes.
Les déchets de la production agricole et des industries alimentaires représentent un peu plus de 1% de ce type de pollution (voir tableau 2.1.4). Tableau 2.1.4 La dynamique de la production de polluants, en millions de tonnes.
L'activité agricole est une source majeure de pollution des eaux de surface (voir tableau 2.1.5). Cet impact négatif n'est pas seulement la résultante de l'élevage, mais de la production agricole. Tableau 2.1.5 Le volume des rejets d'eaux usées dans les eaux de
surface
La structure de gaz à effet de serre est
illustrée par la figure 2.1.7.
Les émissions de polluants dans l'atmosphère en 2005 sont de 134,1 mille de tonnes, dont 35,5% sont le monoxyde de carbone, 29,0% - dans les solides. L'agriculture utilise des niveaux élevés de consommation d'eau douce - 9,6 km3 (16% du volume total dans son ensemble pour l'année), prés de 80% de ce volume destiné à l'irrigation. La structure de rejet dans les eaux de surface est de 77,6% et la pollution des eaux usées est de 22,1%. Le total des émissions de gaz à effet de serre dans l'agriculture en 2004 a été 151 millions de tonnes de CO2 - eq., un peu moins qu'en 1990 (321,0 millions de tonnes de CO2 -éq.). Dans le courant de l'année 2000-2004, les émissions de gaz à effet de serre provenant de la production du bétail a reculé de 4%, et des usines a augmenté de 2%. En 2004, les émissions de méthane dans l'agriculture s'élevaient à 95% du niveau de 2000 (2202 et 2327 mille de tonnes respectivement). Les principales raisons de la réduction des émissions de méthane ont été la réduction du cheptel, de la population de volaille et de la réduction des emblavures de riz. Depuis 2000, les émissions d'oxyde nitreux ont augmenté de 1% (de 335 à 339 mille tonnes) en raison de la croissance des émissions directes à partir des terres arables, qui est associée à une augmentation des rendements des cultures en 2004. Néanmoins, la tendance à la baisse du nombre d'animaux, la réduction de la quantité appliquée de la matière minérale et des engrais organiques, la réduction des superficies cultivées en agriculture ont conduit à la diminution des émissions d'oxyde nitreux provenant des autres catégories de sources de 2000-2004. Les sources de gaz à effet de serre dans l'agriculture sont: la fermentation interne des fumiers des animaux domestiques (CH4), le système de collecte et de stockage, l'utilisation d'engrais et de fumier de volaille (N2O), ainsi que la décomposition des résidus végétaux laissés sur les champs. Il est important de noter que parallèlement à ces phénomènes négatifs, il y a une diminution de la capacité de production agricole. Le déficit annuel moyen de l'humus dans la couche arable, ces dernières années en Fédération de Russie s'élevait à 0,52 tonnes par hectare. Le niveau d'épandage des engrais minéraux et organiques ne compense pas la perte des éléments nutritifs du sol. La dégradation et l'exode des terres agricoles de la production peuvent conduire à une stagnation complète de la production agricole. L'amélioration de la fertilité des sols des terres agricoles est une condition naturelle pour l'intensification de l'agriculture qui favorise ainsi la croissance de la productivité et augmente la valeur de la terre est de grande valeur environnementale. Les composantes de la fertilité des sols des terres agricoles sont très complexes et représentent un ensemble de divers facteurs influant sur l'impact potentiel des terres agricoles destinées à la production. Dans la mise en oeuvre des programmes, il faudra accorder un crédit à cet élément car sa mise en oeuvre devrait contribuer à plus de réduire considérablement les dommages écologiques et augmenter les revenus. En particulier, selon VNIIAGROHIM [126], à ce jour, 10-15% des terres arables de la Russie contient de formes mobiles de métaux lourds (ML) au-dessus de la concentration maximale admissible. L'analyse comparative de leur contenu dans les terres
agricoles dans certains pays est représentée par la figure.
2.1.8. Figure 2.1.8. La concentration de substances polluantes dans les sols agricoles (échantillons, la teneur des résidus, les substances polluantes en %) de 1997-2004 ans. La pénétration des produits respectueux de l'environnement de l'agriculture russe vers les marchés étrangers dans de volumes importants avec son importante main d'oeuvre potentielle, contribuera à réduire le seuil du prix de vente critique, ce qui contribuera également à sa compétitivité. Cette disposition peut s'appliquer pleinement au marché
intérieur. La principale raison est l'utilisation de produits chimiques dans l'agriculture, de très hautes doses d'engrais, de pesticides chimiques sans justifications suffisantes. La violation dans l'utilisation de la technologie, la culture intensive du sol à l'aide de la machinerie lourde et d'autres facteurs ont conduit à toute une série d'impacts négatifs sur l'environnement. Tous les types de production agricole d'une certaine façon sont liés à l'environnement. Selon V.I. Tsukanova, il y a l'érosion des sols, l'épuisement et la pollution des réserves d'eau, la salinisation des terres, la réduction de la teneur en humus et autres éléments minéraux majeurs de la nutrition des plantes dans les terres agricoles ainsi que l'augmentation de l'acidité, de la dégradation des sols des terres agricoles. À ce jour, les terres de la Fédération de Russie dans la sphère de l'activité économique restent insatisfaisantes (Tsukanov V.I., 2006) [140]. À compter du 1er Janvier 2006, la superficie des terres agricoles en Russie s'élevait à 401,6 millions d'hectares, dont 194,4 millions d'hectares de terres arables (88,1% de la superficie de toutes les terres agricoles, et de 48,4% de la surface de cette catégorie) et 116,1 millions d'hectares de terres arables (95,3% du total des terres arables du pays et 28,9% de la surface de cette catégorie). Au cours de l'année 1990-2007, la superficie ensemencée a diminué de 117,7 millions d'hectares à 76,4 millions d'hectares, soit 35,1%. La superficie des terres agricoles a diminué de
près de 25%, et la superficie des terres arables de 22,75% (voir figure
2.1.9). Dans le même temps, en raison de certains mauvais usages, des terres agricoles précieuses et très utiles ont été abandonnées (voir annexe 16). La superficie des terres agricoles qui ont des effets négatifs dans cette période a augmenté de 41,19 millions d'hectares, y compris la croissance des terres érodées - à 4,70 millions d'hectares, de la salinité, de la saturation, la teneur en humidité excessive - à 4,64 millions d'hectares; prolifération des arbres et arbustes - sur 19,63 ha, la détérioration des propriétés technologiques - à 12,22 millions d'hectares. Comme le V.I. Tsukanov, la principale raison de la perte de
terres arables est le manque de moyens financiers et techniques pour les
maintenir en bon état. Pratiquement toutes les terres arables du Caucase du Nord sont érodées (érosions dangereuses), et dans les principales régions agricoles, comme la région de la Volga, en Sibérie occidentale et le sud de l'Oural, chaque troisième ou quatrième d'hectare de terres arables est sujette à l'érosion. La situation est similaire dans la région centrale. De plus en 2000, V.F. Protasov a noté que la préoccupation particulière est l'état des terres asséchées, ce qui en Russie était de 9,7 millions d'hectares, dont irriguées - 5 millions et égouttés - 4,7 millions d'hectares [114]. Ces dernières années, il y a eu une croissance régulière de la remise en cause des terres à partir des conditions défavorables, ce qui réduit leur productivité. Dans la zone de l'humidité insuffisante, en particulier dans la région de la Volga, un des systèmes d'irrigation intensive est la cause de la remontée des nappes et d'autres régions telles que Astrakhan, Volgograd, Samara et Saratov ont atteint des niveaux critiques. Ces processus sont dans la plupart des cas, accompagnés par la salinité secondaire, l'alcalinité des sols et la salinité des eaux souterraines. En raison du niveau élevé des eaux souterraines, la salinisation et les conditions inacceptables de l'eau de surface s'observe dans le temps. Les terres en mauvais état sont estimées à 739 ha de terres irriguées et 760 des terres asséchées, soit respectivement 15 et 16% de leur superficie. En Koursk, Lipetsk et les régions de Samara, ainsi que dans le Bachkortostan et la Carélie, il y a eu une baisse constante de la teneur en carbone dans les sols. Les dommages importants causés aux ressources en eau sont la cause de l'utilisation d'engrais minéraux et organiques, des produits chimiques, des pesticides et des carburants et lubrifiants. Pour l'environnement, les produits les plus dangereux sont la combustion de carburant dans le fonctionnement de l'équipement agricole, des déversements de carburant opérationnel et technologique et des lubrifiants du matériel obsolète. Généralisons et systématisons
l'impact de la production agricole sur l'environnement: Selon V.G. Glushkova [145], en 2003, l'épuration
résultante de l'utilisation d'engrais en moyenne est moins de 70%, le
reste est reversé dans l'étang sur le terrain adjacent pour le
traitement des eaux usées et l'eau (y compris les sources d'eau
potable), celui entre dans les eaux souterraines et les contamine avec de
l'azote en quantités plusieurs fois supérieures à la
norme. La demande annuelle en eau est d'environ 10,25 milliards de
mètres cubes et le rejet des eaux usées polluées - environ
3,2 milliards de mètres cubes. Selon le Service fédéral des statistiques russe [136], l'agriculture en terme d'impact sur l'environnement ne se compare pas aux branches de l'économie qui ont des risques environnementaux élevés. Dans le même temps, dans les conditions socio-économiques modernes qui ont conduit à la diminution généralisée de terres agricoles, l'agriculture est un facteur important en ce qui concerne les impacts négatifs sur la fertilité des sols sur de grandes superficies de territoire. Dans cette décennie, de tous les problèmes environnementaux de la production agricole en Russie, en premier lieu, il est important de fixer des objectifs pour la conservation et la restauration de la fertilité des sols et la bio ressource, d'éliminer les effets négatifs des impacts anthropiques sur les terres agricoles, de favoriser la production durable de produits respectueux de l'environnement. L'impact humain sur les ressources en terres augmente
considérablement, ce qui augmente le risque de développement
ultérieur de l'érosion, des inondations, la
désertification et le compactage du sol.
A cet effet, sont révélés 243 cas de violations des technologies et d'utilisation des pesticides conduisant à la pollution, des produits de résidus de pesticides supérieures aux normes autorisées. Les principales substances polluantes sont des produits de pesticides pyréthrinoïdes, les acides phénoxyacétique, les acides organophosphorés. Selon la concentration maximale admissible de résidus de pesticides dans le sol et l'eau, 3,3% des échantillons sont pollués au-delà de la norme (en tout 3 mille tonnes). La répartition des terres en Fédération de Russie est présentée à l'annexe 14. Le transfert de propriété d'une personne à l'autre, ainsi que d'un État à des particuliers affecte le processus de dégradation des terres. La réduction des mesures de la protection des terres de 1991 à 2006, ainsi que le sous financement chronique de ces activités à des programmes cibles fédérales ont une influence sur le développement agricole, la réforme agraire, l'amélioration et la restauration de la fertilité des sols en Russie. Une dégradation qualitative des terres et des ressources potentielles du pays a été remarquée. Dans le même temps, les terres agricoles ont été abandonnées. Pour remédier à cette situation, il faut une bonne utilisation des terres, des besoins financiers énormes, du travail et des ressources matérielles. Comme le montre le tableau 2.1.6, à l'avenir , on aura
une tendance à la croissance constante de terres spécialement
protégées, peut-être aussi une légère
augmentation de la surface de bourg, surfaces occupées par l'industrie,
l'énergie, de transport et à d'autres fins spéciales.
Tableau 2.1.6 Prévision de la distribution de terre en Fédération de Russie pour 2020.
Source: (I.V. Fomkin, 2007) [137] Il est également susceptible d'augmenter la superficie des terres sur fonds d'eau due à l'exclusion des autres catégories de terres des masses d'eau et des territoires, ainsi qu'une baisse significative de la superficie des terres agricoles en raison de leur transfert à d'autres catégories. Selon I.V. Fomkin, la dynamique des zones de différentes catégories de terres au fil du temps dans la prédiction de la distribution des terres en Fédération de Russie sur le terrain dans les années 2010 et 2020 a identifié une tendance persistante à réduire la superficie de terres agricoles, et en particulier les terres arables. Par exemple, il est prévu que d'ici 2010 par rapport à 2005, la superficie des terres agricoles sera ramenée de 220,7 millions d'hectares à 219,9 millions d'hectares, la superficie des terres arables - de 121,8 millions d'hectares à 117,8 millions hectare, la superficie ensemencée - de 78,5 millions d'hectares à 75,7 millions d'hectares. Ces tendances exigent un changement de la politique
économique en termes de préservation de la valeur et des terres
les plus précieuses, ainsi que la garantie la sécurité
alimentaire.
Les terres utilisées à des fins agricoles sont estimées à 8,5 millions d'hectares. En outre, on compte l'utilisation des terres louées, et l'utilisation limitée des terres forestières, fonds de l'eau, et d'autres catégories de terres. La part des entreprises et des organisations représente
85,9% (469,8 millions d'hectares), les citoyens et leurs associations utilisent
de 77,3 millions d'hectares (14,1%). En 2004, la superficie allouée aux
producteurs de produits agricoles a diminué de 15,6 millions d'hectares
par rapport à 2003.
Les régions de gros bétail et les installations de volaille sont écologiquement défavorisées. Le plus grand danger est l'utilisation du fumier et la litière sur le terrain. En ignorant l'approche environnementale du recyclage du fumier semi liquide, des litières, des fumiers, des eaux usées , on remarque une forte baisse de la qualité de la production végétale, la pollution des eaux souterraines dangereuses, des eaux de surface, de l'air. Le traitement des déchets des exploitations
d'élevage est une tâche importante pour assurer le bien-être
environnemental des zones sub-urbaines. À cet égard, le développement de nouvelles technologies respectueuses de l'environnement, économes en utilisation d'engrais chimiques et minérales, en particulier, de la technologie de fabrication de bio engrais est l'une des tâches les plus importantes. Dans la mécanisation, selon le Service fédéral des statistiques, l'introduction de technologies de pointe dans la région de la Volga, de l'Altaï et la Sibérie occidentale a permis non seulement de réduire 1,5-2 fois le temps de la récolte, la perte de grains, mais a contribué également à préserver la fertilité des sols et a fortement réduit le nombre de polluants dans la terre [136]. Par conséquent, le développement de technologies écologiquement rationnelles peut permettre de garantir un minimum de destruction mécanique du travail de la terre et de préserver ainsi la structure, les conditions naturelles de l'existence de micro-organismes du sol qui améliorent la fertilité des sols. Une grande attention devrait être portée au développement de ces technologies écologiquement rationnelles dans la région de pochvovlagosberezheniya pour protéger les sols contre l'érosion, en créant à long terme de technologies complexes, mieux de nouvelle génération de la technologie pour l'agriculture. Selon la loi fédérale «sur la réglementation technique" (de Décembre 27, 2002 184-FZ), des nouvelles technologies agricoles devraient inclure des indicateurs de sécurité de l'environnement. L'objectif de l'essai et la mise en oeuvre de la technologie agricole sont relatifs à l'amélioration de la productivité de tous les types de travaux agricoles. L'évaluation de la sécurité environnementale commence avec l'essai de technologies dans la production agricole. Les indicateurs mis en place pour la compaction et la destruction de la structure du sol, la pollution du sol par de produits pétroliers, les émissions atmosphériques dangereuses, la pureté écologique du produit final sont également pris en compte. Dans les stations d'expérimentation du ministère russe de l'agriculture, on applique des moyens modernes de suivi de la toxicité des gaz d'échappement des automobiles et des tracteurs avec des moteurs essence et diesel. Le service R & D du ministère russe de l'Agriculture a mené une étude pour répondre aux exigences des normes Euro 3 et Euro-4 sur la toxicité des moteurs diesel des tracteurs, la sécurité environnementale de ces derniers. Il est important d'exclure l'utilisation de l'amiante dans la fabrication de freins et des dispositifs de frottement à partir de matériaux polymères, les équipements hydrauliques et de favoriser une protection automatique contre les rejets accidentels d'huiles. Le centre de montage et de fabrication des machines et des tracteurs agricoles a mis au point et testé des prototypes de gaz d'échappement catalytique pour les moteurs à combustion interne, qui, dans l'intervalle de température 500-900C assurent un niveau de purification des gaz d'échappement provenant des moteurs diesel et de monoxyde de carbone à 70-90%, les hydrocarbures - à 60-90, les oxydes d'azote - 60-80%, de carbone - à 60-80% et la réduction du bruit du moteur en marche. Selon les lois fédérales et des recommandations directrices, les activités agricoles doivent nécessairement inclure des indicateurs de sécurité de l'environnement. Malheureusement les dommages et les violations de ces exigences dans la pratique sont souvent de nature économique. Les dimensions économiques des impacts environnementaux des activités agricoles. Le progrès dans le monde moderne apporte à l'humanité non seulement une amélioration matérielle, mais entraîne également de plus en plus une pression sur l'environnement, sur la biosphère (sols, réserves naturelles et artificielles, l'atmosphère, les organismes vivants, etc.). Les causes sont souvent liées à l'utilisation de produits chimiques agricoles. En particulier, l'utilisation de très fortes doses d'engrais, de pesticides chimiques sans preuves scientifiques suffisantes, la violation de l'utilisation de la technologie, la culture intensive du sol à l'aide de machinerie lourde et d'autres facteurs conduisent à toute une série d'impacts négatifs sur l'environnement. Selon les experts de l'ONU, l'érosion menace 3,6 milliards d'hectares de terres dans plus de 110 pays. Les déserts et la sécheresse menacent la vie de 1,2 milliard de personnes. Selon les experts du PNUE (Programme des Nations Unies pour l'environnement), le coût de la lutte contre l'érosion des sols est estimé chaque année de 10 à 22 milliards de dollars (Cantemir RF, 2007) [53]. En utilisant les outils des politiques environnementales, le gouvernement russe réalise ses objectifs environnementaux. Ces objectifs, à leur tour, sont tirés de la notion de politique de l'environnement, ce qui est entendu comme l'ensemble de toutes les mesures nécessaires pour maintenir et améliorer l'environnement. Les principaux objectifs sont: -Réduction et l'élimination des atteintes
à l'environnement; Dans le même temps, l'État russe exige des mesures spéciales, ainsi que dépense d'énormes quantités d'argent provenant des budgets de la Fédération et des producteurs agricoles pour préserver et restaurer la fertilité des sols des terres agricoles. Le rapport sur l'utilisation du budget fédéral et les budgets de la Fédération, ainsi que des sources extrabudgétaires du programme fédéral "Améliorer la fertilité des sols en Russie, 2002-2005» montre que chaque moitié de l'année, la Russie ne dépense pas moins de 2,5 milliards de roubles, y compris les coûts de restauration des terres et la remise en végétation (voir l'annexe 4, 5, 6 - données du Ministère russe de l'agriculture) [86]). D'énormes ressources financières utilisées pour la conservation et la restauration des terres, des ressources naturelles en raison de dommages à l'environnement des activités agricoles sont mises en oeuvre. En outre, ces coûts ont augmenté proportionnellement, permettant de réduire la pollution de l'environnement et d'améliorer un peu la qualité de l'environnement. L'augmentation des dommages à l'environnement avec la pollution croissante de l'environnement a un effet économique. Lorsque nous utilisons la méthode de compensation, l'impact économique des atteintes à l'environnement est déterminé sur la base du coût de la prévention de la pollution et de la destruction de l'environnement par le calcul de l'investissement en capital dans la mise en place des mesures qui préviennent ou réduisent les dommages à l'environnement, et capable de fournir un effet similaire dans le processus de la production agricole (tab.2.1 .7). Tableau 2.1.7
Nous savons que les investissements visant la protection de l'environnement et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles entraînent des dépenses énormes. Ces coûts peuvent constituer des pertes importantes pour l'économie et en particulier pour les sujets agricoles. Ces coûts environnementaux sont de plus en plus élevés. Cette augmentation est supérieure à 100% (voir le tableau. 2.1.12). Selon les dits de E.V. Girusova [144], le
procédé est caractérisé par: Z atm (t) =* * * , Où
Z (t)= t * * Di *Vit, Lorsque, t - évaluation monétaire de l'unité de rejets,
roubles/ tonnes; Di- coefficient de pollution pour une tonne de matière
produite ; 3 - L'évaluation économique des dommages causés par la dégradation des terres et des sols: Ó= Ns * S * Êe *Êîs Lorsque, Ns- valeur de la terre, en milliers de roubles / Ha S- surface de sols et des terres dégradés au
cours de la période de temps, ha; Kos - coefficient de zones de protection spéciale. Les résultats de cette méthode d'estimation de l'impact économique des atteintes à l'environnement dans l'agriculture de 1990 à 2006 sont présentés dans les tableaux suivants (tableau 2.1.8, tab.2.1.9). Tableau 2.1.8 L'évaluation économique des dommages environnementaux causés par les émissions de polluants dans l'atmosphère et dans le sol de 1990 à 2006 (en millions de roubles).
Tableau
2.1.9
Dans l'agriculture, le plus grand préjudice économique et environnemental pour la période est causé par les rejets de polluants dans le sol et les dégradations des terres (voir la figure 2.1.10). Figure.2.1.10 Dynamique des pertes économiques résultant des activités agricoles pour 1990 à 2006. Les pertes économiques résultant de violations de l'environnement sont de plus en plus faibles depuis 2004 grâce aux actions de l'État (voir Fig. 2.1.11). Niveau des dommages economiques Figure.2.1.11 Dynamique des dommages économiques résultant des activités agricoles pour 2000 à 2006. Les budgets prévisionnels de la Fédération de Russie, en tenant compte du co-financement des producteurs agricoles pour la préservation et la restauration de la fertilité des sols et des terres agricoles pour la période 2006-2010 sont présentés dans le tableau (tab.2.1.15): Tableau 2.1.15. Les moyens financiers annuels pour la préservation et la restauration de la fertilité des sols et des terres agricoles pour la période de 2006-2010 (Données du Ministère de l'Agriculture de Russie, 2008) [86]. (En Millions de roubles, en tenant compte des prévisions du prix (inflation comprise) pour les années respectives)
Ainsi, l'effet global de la mise en oeuvre de mesures de conservation des sols (réduction de la baisse de la fertilité des sols) et de réduction de la pollution des eaux de surface serait de 48,133 millions de roubles en 5 ans. Des fonds importants sont injectés dans la préservation et la restauration des terres des ressources naturelles. Il est important de noter que ces actions environnementales ont permis de limiter les effets négatifs extrêmes. Selon le ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie [71], pour la période allant de 1991 à 2005, la superficie des terres agricoles dans la Fédération de Russie a diminué de 1,73 millions d'hectares de terres arables - à 10,52 millions d'hectares de plantations pérennes - à 0,1 million d'hectares, la région - pour 40,2 millions d'hectares. Par conséquent, selon l'agence russe des statistiques, en 2005, l'investissement en capital fixe, visant à protéger l'environnement et des ressources naturelles dans toutes les activités économiques ont été 58,7 milliards de roubles:
Élimination et le traitement des déchets 4,0% Pour la protection et l'utilisation rationnelle, 7% Pour la protection de l'air 33,8% Pour la protection des ressources en eau, 44,5%
Fig. 2.1.12 Investissements en capital fixe qui visent à protéger l'environnement en 2005. La plupart des investissements pour la protection de l'environnement a été consacrée à la protection des ressources en eau, 44,5% et de protection de l'air, 33,8%, et encore moins - à la transformation, 1% et 4% d'enfouissement. La structure des investissements environnementaux est illustrée à la figure 2.1.13. Le budget fédéral- 8% budgets des sujets de la Fédération et les budgets locaux- 16% Les fonds propres des entreprises- 76% Fig. 2.1.13 Structure des investissements environnementaux en 2005. Comme on peut le voir à la figure 2.1.13, le composant principal (investissement) a été formé à partir des fonds propres des entreprises (y compris les entreprises agricoles). Les activités économiques sont caractérisées par la situation suivante (voir annexe 7): l'exploitation minière (96,7%), de la fabrication (98,9%), transports et communications (77,7%), la production et la distribution d'électricité, de gaz et l'eau (77,6%). Au contraire, pour l'agriculture, la chasse et la sylviculture, l'investissement total est à 50% financé par le budget fédéral et un autre tiers par les budgets locaux, les entreprises, les groupes des activités économiques communautaires, sociales et des services personnels ». La part de financement pour la protection de l'environnement
par les budgets régionaux et les budgets locaux est de 83%. Ils sont répartis principalement entre les trois principaux types d'activités économiques, y compris l'agriculture (553,9 millions de roubles). Les domaines prioritaires des investissements dans la protection de l'environnement et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, sont exprimés par les indicateurs suivants (tableau 2.1.17). Tableau 2.1.17 Les domaines prioritaires des investissements pour la protection de l'environnement et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles %.
Nous constatons que la majeure partie des investissements
environnementaux (en millions de roubles) se repartissent comme suit: -En matière de protection et l'utilisation rationnelle
des terres-9205.5; -Dans la construction d'installations pour la récupération et le recyclage des déchets industriels-614, 9; -Les entreprises et les sites d'enfouissement pour l'élimination, la décontamination et l'élimination des déchets-2373, 6. Les effets écologiques de la mise en
oeuvre d'un système d'activités dans le programme
fédéral sont fournis par les résultats de la recherche et
les documents réglementaires des institutions suivantes : RAAS,
Roskomzem, RosNIIzemproekt, VIUA, ching, le MRN, l'Université de Moscou,
l'Université d'Etat de Génie de l'environnement, Institut de la
science du sol Dokuchaev etc. [135].
Les
principaux facteurs qui déterminent l'ampleur des dommages
environnementaux comprennent: l'érosion des sols, des changements dans
la composition qualitative de l'humus, les inondations, l'acidification, la
salinité et l'alcalinité, la réduction de la biomasse du
stock total dans les sols, contamination des sols par des substances toxiques,
la pollution des eaux, etc.
Le calcul de l'impact environnemental de la mise en oeuvre de ces mesures est défini par les données initiales suivantes: - L'effet global sur l'environnement de la mise en oeuvre des activités de restauration de terres et la réhabilitation des systèmes existants, en tenant compte de l'effet sur la terre ferme est - 6,338 milliards de roubles. (Voir l'annexe 8); - Effets sur l'environnement général (les coûts) des mesures anti-érosion est 5,598 milliards de roubles. (Voir annexe 9): - Dépenses environnementales pour réduire la pollution des eaux de surface est 16,442 millions de roubles. -Effets environnementaux de l'utilisation d'engrais minéraux est de 5,400 millions de roubles. Ainsi, l'effet global sur l'environnement de la mise en oeuvre de mesures de conservation des sols (réduction de la baisse de la fertilité des sols) et de réduction de la pollution des eaux de surface, sera de 48,133 millions de roubles. |
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