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La sécurité et l'état de droit sont
essentiels à la transition d'un pays en crise de la phase d'urgence et
de relèvement vers la reconstruction et la préservation des gains
de la stabilité. En Haïti, le niveau de présence de la PNH
dans la rue grandement affectée par la catastrophe a fait montre de ce
désir de préserver cette sécurité. La MINUSTAH qui
se remet de la plus grande tragédie humaine de l'histoire des Nations
Unies a été renforcée par 3 500 militaires et policiers
dont la mission est d'appuyer la PNH. Depuis la catastrophe, la MINUSTAH a
contribué au redressement institutionnel de la PNH pour veiller au
maintien de la présence de celle-ci dans les rues183. C'est
donc un apport fondamental pour la
182 The Associated Press, « UN envoy Haiti should
hold presidential election », 4 mars 2010.
183 Les organisations de secours ont
été encouragées à apporter une aide aux
fonctionnaires et agents de la PNH. Des tentes fournies par la MINUSTAH ont
été dressées à l'école de formation de la
police ; la République dominicaine, (Consulté le 23 mars
2011).
L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami
indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010
reconstruction que de rétablir la
sécurité dans un pays. Les Etats en général et ceux
vivant des situations de crises humanitaires en particulier éprouvent
souvent beaucoup de difficultés à gérer les
problèmes d'insécurité émanant de ces crises. Les
pillages qui pour la plupart se sont produits dans les quartiers les plus
durement touchés du centre-ville de Port-au-Prince, les cambriolages
à domicile et car-jackings survenus peu après le tremblement de
terre, les activités criminelles et notamment les viols, meurtres et
enlèvements, les violences sexuelles ainsi que le trafic de cocaïne
représentent une vraie gageure pour le travail humanitaire et par
ricochet, un obstacle fondamental à la reconstruction.
La reconstruction passe également par la restauration
de l'Etat de droit. À cause du problème de corruption, l'Etat de
droit peine à se consolider en Haïti. Les actions engagées
dans le sens de la reconstruction doivent l'être sur la base de
l'instauration d'un pouvoir judiciaire fort et indépendant mieux, sur le
respect des principes de la démocratie garanties de la consolidation de
l'Etat de droit. Par ailleurs, l'amélioration du contexte
socio-économique et l'apport de la société civile peuvent
s'avérer être des atouts majeurs pour la réussite de la
reconstruction.
Paragraphe 2 : Répondre aux besoins
socio-économiques et établir un
consensus
national.
En dehors des ébauches de solutions
évoquées ci-dessus, il faut reconnaître que, lorsque sur le
plan social et économique certains besoins ne sont pas comblés,
le succès de la reconstruction est en péril (A). Aussi, l'absence
de concertation nationale peut constituer un véritable frein à la
reconstruction (B).
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