Chapitre II : Aperçu des politiques dans le
secteur des transports
Les différentes politiques entrant dans le secteur des
transports des deux dernières décennies ont fait l'objet de deux
programmes à savoir :
Le Programme d'Ajustement structurel du Secteur des
Transports (PASEC-T) couvrant 1992-2000 et par décret
n°2000-235/PRES/PM/MITH/MIT du 02 juin 2000, le document de
stratégie présentant le 2ème programme
sectoriel des transports (PST-2). Ce programme s'inscrit dans le cadre de la
lutte contre la pauvreté
II.1 Programme d'Ajustement structurel du Secteur des
Transports (PASEC-T)
Le programme qualifié d'ajustement structurel
s'inscrit dans le programme imposé par les institutions
financières internationales (FMI et Banque mondiale). Ce mot clé
défini les relations entre les pays du Tiers monde et le FMI depuis les
années 1980. Face à leurs déséquilibres
économiques qui se manifestent par un endettement externe massif, les
PVD doivent ajuster leur économie, c'est-à-dire corriger le
déficit budgétaire, réduire la progression de la masse
monétaire et comprimer la demande globale de façon à
ramener à un niveau « viable » le déficit de la balance
des paiements courants. En outre, le FMI préconise une politique de
libéralisation et de retour aux mécanismes du marché :
rétablissement de la liberté des prix, réduction des
subventions, privatisation des entreprises (SCFB encore appelée ex-RAN,
X9 et préparation de la privatisation de la compagnie aérienne
AIR BURKINA) et des circuits de distribution, rationalisation du secteur
public. Au terme de ce programme, le résultat s'est soldé
négatif pour le secteur des transports. Pour résorber les
insuffisances enregistrées durant le PASEC-T, la banque mondiale a
initié un programme : Programme sectoriels des transports 2 (PST 2) ;
phase 1 Couvrant la période 2000-2008 et la phase 2 couvrant la
période 2011-2015.
II.2 Programme sectoriels des transports 2 (PST 2)
Le PST 2 est le nouveau programme fédérateur de
l'ensemble des interventions dans le
secteur des transports. Il a
été élaboré sur la base des acquis et des
insuffisances du
PASEC-T et de manière réaliste les ambitions du
gouvernement à travers les objectifs sectoriels suivants :
· La recherche de la réduction des coûts de
transports et d'une meilleure qualité de service et de la
sécurité, tant au niveau des transports nationaux
qu'internationaux ;
· Le renforcement de la capacité de gestion, de
planification de programmation, de contrôle et de régulation du
secteur des transports ;
· Le développement du réseau des
infrastructures de transport tertiaire.
Le programme initial a été continuellement
modifié pour intégrer des projets dont certains n'étaient
pas initialement pris en compte. Le coût du programme a
évolué successivement de 298,091 milliards FCFA pour la
période 2000-2004 puis révisé à 400 milliards de
FCFA en 2005, pour toute la période 2000-2008, il atteint 760,976
milliards. Dix neuf bailleurs et l'Etat ont contribué à la
mobilisation de ces fonds.
Le programme a été étendu jusqu'en 2010
mais vraisemblance cette extension ne permettra pas de terminer tous les
projets à financer. Une nouvelle stratégie est en cours de
rédaction pour couvrir la période 2011-2015. Il prendra en compte
le reliquat de ce programme et permettra au gouvernement de prendre en compte
de nouvelles problématiques qui ont émergé au cours de la
mise en oeuvre du PST-2. Le programme est parti intégrante du PIP du
ministère.
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