1.2 Evolution de certaines composantes du capital
humain
Selon l'OCDE trois approches sont utilisées
pour estimer le stock de capital humain de la population en âge de
travailler. La première porte sur le niveau de formation, la
deuxième vise à mesurer les qualifications directes par des tests
ou des entretiens, la troisième enfin estime la valeur de ce capital sur
le marché au regard des niveaux de rémunération. Nous les
présentons dans le tableau ci-après.
Tableau 1: Mesure du stock du capital humain
MESURE-APPROXIMATIONS
|
CARACTERISTIQUES
|
LIMITES
|
Niveau de formation des 25-64ans
|
Pourcentage de formation du
secondaire et du supérieur
Nombre d'années de scolarité
|
Ne teste pas les connaissances ni les qualifications, ni
l'expérience Ne prend pas en compte les évolutions (formation
des adultes)
|
Qualification initiale
|
Niveau d'alphabétisation (capacité de
lecture et d'écriture)
|
Ne prend pas en compte les
évolutions (formation des adultes,
expérience), ni l'hétérogénéité des
diplômes
|
Valeur économique sur le marché
|
Niveau de revenu
|
Causalité incertaine (marché
imparfait, segmentation...)
|
Source : OCDE, L'investissement dans le
capital humain. Une comparaison internationale ,1998.
Niveau de formation des 25-64ans :
Alphabétisation
Graphique 10: Evolution de l'effectif des
alphabétisés de 2001 a 2010
Source : Bilan du Gouvernement sur
l'éducation (2011)
De 2000 à 2004 on observe une
décroissance du nombre des alphabétisés tant au niveau des
hommes que des femmes. De 2004 à 2008 l'effectif augmente au niveau des
deux sexes avant de rechuter en 2009 et 2010. Cette rechute pourrait
s'expliquer par les difficultés économiques et financières
de l'époque et qui découlent de la crise financière
mondiale observée. Elle crée une certaine déperdition
scolaire.
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Réalisé et soutenu par Ulysse Vital
A. NANGBE
Il faudrait reconnaître que cet effort est
très louable dans la mesure où dans un pays
sous-développé comme le Bénin, le capital humain devrait
prendre en compte l'ensemble de tous ceux qui ont été à
l'école, ceux qui savent lire et écrire et tous ceux qui ont
appris un métier.
Qualification initiale : Enseignement
primaire
Selon les Nations Unies, tout apprenti doit avoir au
moins 14ans. Il est alors clair qu'à l'âge de quatorze ans toute
personne doit avoir déjà fait le primaire et savoir au moins lire
et écrire. C'est d'ailleurs la raison pour laquelle nous
considérons ici que les réalisations du primaire. Nous verrons
l'évolution des salles de classes construites et l'évolution de
l'effectif des élèves.
Graphique 11: Cumul croissant des salles de classes
réalisées
5 000
4 000
3 000
Cumul croissant des salles de classes
réalisées de 2006 à 2010
2 000
1 000
0
2 006 2007
2 008 2 009
2 010
Source : Bilan du Gouvernement sur
l'éducation (2011)
Graphique 12: Evolution des effectifs
d'élèves dans le primaire : 2003 a 2010
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
Total
Public
Privé
0
Evolution tendantielle des effectifs
d'élèves dans le primaire 2003-2010
2003-2004
1 177 016
1 319 648
142 632
2004-2005
1 163 101
1 318 140
155 039
2005-2006
1 178 501
1 356 818
178 317
2006-2007
1 290 602
1 474 206
183 604
2007-2008
1 454 814
1 601 146
146 332
2008-2009
1 519 480
1 719 390
199 910
2009-2010
1 532 058
1 739 732
207 674
Source : Bilan du Gouvernement sur
l'éducation (2011)
Tableau 2 : Nombre d'écoles et salles de classes
par département
Département
|
Nombre d'écoles
|
Nombre de salles de classes utilisées au
primaire
|
Nombre de salles de classes existantes au
primaire
|
Alibori/ Borgou
|
1067
|
4888
|
5088
|
Atacora/ Donga
|
1031
|
4551
|
4729
|
Atlantique/ Littoral
|
1355
|
7663
|
7780
|
Mono/ Couffo
|
1095
|
5889
|
6005
|
Ouémé/ Plateau
|
1318
|
7093
|
7250
|
Zou/ Collines
|
1376
|
7035
|
7190
|
Bénin
|
7242
|
37119
|
38042
|
Source : Annuaire 2008-2009 sur
l'Education
De 2003 à 2006 l'effectif des
élèves du public est resté pratiquement constant. Mais
avec l'accroissement des salles de classes réalisées à
partir de 2006, le nombre d'élèves augmente aussi
considérablement. Il passe de 1178501 élèves en 2005
à 1532058 élèves en 2010. Nous pouvons dire de
façon nominale qu'il y a un lien entre nombre de salles de classes et
l'effectif des élèves dans les écoles. Ce qui est
contraire à l'évolution des alphabétisés. Mais cet
accroissement dans le primaire est dû à la mesure de
gratuité des enseignements maternel et primaire. Il faudrait alors aussi
accompagner l'alphabétisation par la même mesure de
gratuité. On constate aussi qu'en 2009 l'écart entre le nombre de
salles de classes existantes et le nombre de salles de classes
réellement utilisées au primaire est assez grand. Il faudrait
penser à réfectionner ces classes pour éviter la
pléthore observée dans nos écoles.
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Réalisé et soutenu par Ulysse Vital A.
NANGBE
Valeur économique sur le marché : niveau
de revenu
Il est généralement admis que le niveau de
revenu, augmente, toutes choses égales par ailleurs, avec le niveau
d'instruction. Toutefois en raison des données limitées dont nous
disposons, nous ne pourrons donner les détails sur le niveau de revenu
au Bénin.
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