Diagnostic éducatif de la commune de Dondon en Haà¯ti

1.6- Décalages dans les horaires de travail

On est convaincu qu'à Dondon la disparité est énorme entre le nombre d'heures légales et le nombre d'heures de classe effective. Officiellement sont prévus entre 180 à 190 jours de classes. Les écoles des Sections communales

ne débutent qu'environ un mois aprés l'ouverture officielle des classes et une semaine après les petites vacances (vacances de décembre et de pâque). Ce qui implique qu'elles perdent six semaines par année. Ajouter à tout cela, seulement 4 écoles sur 31 qui fonctionnent normalement les vendredis dans les sections communales. Ce qui veut dire pratiquement, il n'y pas de classe dans les sections communales, ce jour là.

La réponse à la question 15 du questionnaire adressé aux directeurs (Vous commencez à travailler à quelle heure pour terminer à quelle heure ?) 27 directeurs sur 31 des sections communales déclarent : les classes commencent toujours à 9 heures du matin en moyenne pour être relâchées entre midi et 1heure. En clair 3 heures de travail par jour contre 5 heures de travail pour les écoles du centre-ville. Un autre aspect non moins important, des qu'il pleut, pas de classe dans les Sections communales. Cet état de fait est dû à un certain nombre de raisons :

> La moindre pluie élève le niveau des rivières.

> Les écoles sont impraticables en temps de pluie.

> Dondon présente un relief très complexe. il pleut beaucoup (environ 2400 mm de pluie par an)¹. La pluviométrie étudiée tout au long de l'année démontre qu'il n'y a pas de véritable saison séche.

Grosso modo, il en résulte que les écoliers des sections communales reçoivent la moitié du nombre d'heures légales fixées par le Ministére. Et encore le peu d'heures qu'ils reçoivent, c'est dans la pire médiocrité.

1.7-Un environnement scolaire peu attrayant, voire repoussant.

Dans «Donner un sens à l'école, MICHEL, Develay explique que Lorsque la société s'enrhume, l'école tousse.»¹ Il fait ressortir le lien qui existe entre l'école en tant que sous-système avec le système global qu'est la société. Quel que soit le déterminant considéré, la situation du fonctionnement de l'éducation à Dondon se caractérise par des indicateurs défavorables. On traite ici de la salle de classe, et des bâtiments scolaires.

1.7.1-L'ambiance de travail dans les salles de classe

Il est à croire que les conditions de travail en milieu scolaire dondonnais sont exécrables. Au cours de l'observation faite lors de la réalisation de l'enquête, il révèle que le cadre de travail ne correspond pas aux normes de la pédagogie. Par exemple, les salles de classe sont dépourvues d'auxiliaires pédagogiques, tels les planches murales, la carte du monde, les instruments de mesure. A toutes ces difficultés vient greffer l'épineux problème des effectifs. Certaines classes ont des effectifs pléthoriques et d'autres sont quasiment vides.

Les normes internationales veulent qu'un élève s'asseye sur 1 _m2 (2) à lui seul pour un équilibre parfait dans les salles de classe. Eh bien ! A Dondon, c'est tout à fait différent ; on trouve des salles de 11m² avec 25 élèves et 20 m2 avec 56 élèves. Le pis est que certaines d'entre elles fonctionnent dans de petits hangars de (60, 80, 120) m² avec respectivement 2, 3, 4, salles de classes. Ce sont des cas de figure.

Il faut se rappeler que, jusqu'à maintenant, on utilise encore le fouet dans les salles pour obtenir la soumission. Point n'est besoin de dire qu'à chaque instant, l'espace est traversé de cris et de bruits.

¹ Les défis pour le système éducatif haïtien << Google, haiti.sida.org >>, le 15 / 11 / à 8h 49 AM

² Discussion avec maitre Julsner NELSON lors de sa nomination comme doyen de la Faculté de Droit du Cap-Haitien