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Echec de l'intégration de l'Union du Maghreb Arabe (UMA)

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par Mourad Boudjema
à‰cole nationale d'adminstration publique : Université du Québec en Outaouis - Maà®trise en administration publique 2010
  

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Partie I Cadre réglementaire de la coopération économique et commerciale maghrébine

1. 1 Création de l'Union du Maghreb Arabe (Voir annexe 2)

« La déclaration instituant la création de l'Union du Maghreb Arabe (UMA) a été signée à Marrakech le 17 février 1989 par les cinq chefs d'état de la Mauritanie, la Libye, la Tunisie, l'Algérie et le Maroc, l'UMA. Le traité rentre ne vigueur le 1er juillet 1989.

À la signature du Traité, les pays membres « ont accepté de coordonner, harmoniser et rationaliser leurs politiques et stratégies pour un développement durable dans tous les secteurs des activités humaines ». Mais quels sont les intérêts de ses membres ?

1.1.1 Intérêts des membres.

Nous aimerions identifier les raisons qui poussent chaque membre à vouloir signer un accord de libre-échange. Nous commencerons par les enjeux communs à tous avant de regarder dans le cahier des charges de chaque pays.

Nous pouvons distinguer les intérêts communs des particuliers aux différents membres. Les pays ont en commun le besoin de créer non seulement une zone de libre-échange représentant un marché important des facteurs de production, de production et de consommation d'environ 80 millions de personnes. Ensuite vient la volonté de s'arrimer à l'économie mondiale, et entant qu'organe composé des pays en voie de développement (PVD), l'UMA cherche aussi à éradiquer la pauvreté. Pour la Libye, pays longtemps marginalisé par la communauté internationale à cause de sa politique de soutien au terrorisme, l'UMA est une opportunité d'intégrer un vaste débouché pour ses produits pétroliers. Pays à revenu intermédiaire, le Maroc qui n'a que 30.5 millions d'habitants à une économie diversifiée. Elle exporte du phosphate, de l'Engrais, des produits agricoles et des produits agro alimentaires. Quoique considérée comme un pays émergeant, le Maroc n'a pas encore connu un développement économique digne de son rang. Son intérêt présent est redynamiser son économie, de réduire la pauvreté, combattre l'inflation et libéraliser le commerce comme moyen d'accroître et améliorer l'accès à l'emploi et le revenu familial. À l'heure de la globalisation, accéder à un marché de proximité pour écouler sa production et acquérir les produits pétroliers est devenu un enjeu majeur.

Quant à la Mauritanie, petit pays de 3.2 millions d'habitants classé parmi les plus pauvres de la planète, il a besoin d'une zone plus étendue d'où circule biens, services et personnes pour se sortir de ses problèmes économiques. Son économie est dominée par les produits miniers. Les minerais de fer, poisson et produits du pêche et or constituent les secteurs clés de son économie pour presque 100% de ses ventes à l'extérieur. Le pays est si pauvre qu'il bénéficie souvent des programmes d'aide de la Banque Mondiale, du FMI et des accords bilatéraux d'assouplissement de la dette. L'UMA constitue sans contexte une zone d'approvisionnement moins cher en produits de première nécessité et d'échange de ses minerais de fer et produits du poisson. Pour la Tunisie l'UMA constitue une bonne occasion pour écouler ces produits manufacturés, les produits chimiques.

Excepté l'Algérie qui dispose d'un vaste territoire et des grandes ressources en eau, Le Maroc, la Libye et la Mauritanie sont confrontés au problème de la sécheresse et de l'avancée du désert. Cependant, leur géographie inégale n'offre que près de 10% des terres cultivables. C'est donc dire que ces pays ont besoin de leurs partenaires de l'UMA pour s'approvisionner en biens primaires et écouler les minerais, le poisson, et le textile.

Enfin l'Algérie a besoin de ces partenaires de l'UMA pour faire passer ses gazoducs vers l'Europe et s'approvisionner en produits agricoles.

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