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Les interventions de la BEAC dans le cadre du marché monétaire et le problème de surliquidité des banques au Cameroun

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par Berlin Sidoine NGAH
Ngaoundéré's University - Licence Professionnelle en Comptabilité et Finance 2010
  

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SECTION II : LE TRAITEMENT DES OPERATIONS DE REFINANCEMENT DES BANQUES

Les opérations de refinancement que nous avons traitées au SMM se subdivisent en deux grands groupes : la ponction et l'injection de liquidités

I/ LES OPERATIONS D'INJECTION DE LIQUIDITE

Les opérations d'injection de liquidité peuvent être classées en trois catégories : les appels d'offres positifs et les prises en pensions auxquelles on peut ajouter les interventions ponctuelles de la BEAC. Nous parlerons ici seulement des deux premières : celles que nous avons eu à traiter.

I.1 LE TRAITEMENT DES APPELS D'OFFRES POSITIFS

L'appel d'offre est une procédure par laquelle la banque centrale, en vue d'injecter ou de ponctionner des liquidités, entre en contact avec des établissements de crédit éligibles pour requérir leurs soumissions d'achat ou de vente de monnaie centrale. Il est positif lorsqu'il vise à injecter les liquidités.

Les appels d'offres positifs que nous avons traités au sein du SMM suivaient le calendrier ci- après :

o Le lundi, nous procédions au lancement des appels d'offres ; il consistait pour nous d'initier avant 11 heures un télex (Annexe 8) à la signature du Directeur National destiné à tous les établissements de crédit éligibles. A travers ce fax, nous leur annoncions l'intention de l'Institut d'Emission d'injecter des liquidités. Ce même lundi à 13h au plus tard, les banques désireuses de soumissionner transmettaient leurs offres à la Direction Nationale. En cas de panne du télex, les offres étaient faites par message porté comportant les signatures habilitées. Ces offres devaient comporter une clé d'authentification (test) que nous vérifions pour nous assurer de la pertinence des données émises.

o La réponse du Gouverneur nous parvenait le mardi et comportait entre autres les différents taux à appliquer aux appels d'offres il rappelait à la même occasion le montant de l'objectif de refinancement. Dès réception de la réponse nous, procédions au dépouillement des offres. Lequel consistait à retenir les établissements de crédit dont les offres respectent les normes de taux et de montant fixées par le Gouverneur.

o Le mercredi avant 10h, nous envoyions à chaque établissement de crédit un télex individualisé notifiant le résultat de l'appel d'offres. Dans ce télex, nous l'invitions à déposer le jour même avant 12h un Billet Global de Mobilisation (BGM) qui matérialise le concours effectif de la BEAC aux banques, majoré des intérêts.

Le jeudi, nous portions le produit de l'appel d'offres au crédit du compte courant de l'établissement de crédit bénéficiaire dès l'ouverture des guichets de la BEAC.

La BEAC exigeait, en plus des effets globaux de mobilisation, des effets primaires en garantie de ses concours au titre du guichet A. ceux-ci constituent des supports de base remis en garantie à la BEAC et représentatifs des créances ci-après ayant obtenu un accord de mobilisation. Pour être acceptables, ces effets devaient être revêtus d'au moins deux signatures solvables, dont celle de la banque cédante. Il pouvait s'agir soit des lettres de change et/ou des billets à ordre.

I.2 LE TRAITEMENT DES PRISES EN PENSION

Les banques qui ont accès au refinancement de la BEAC pouvaient, à leur initiative, recourir tous les jours à des pensions avec valeur jour, contre souscription d'un BGM ayant une échéance de 2 à 7 jours et remplissant certaines conditions.

Dès réception d'une demande d'avances au titre de la pension, nous devions vérifier qu'une marge sur faculté d'avances et sur refinancement maximum existe, avant de poursuivre le traitement de la demande. Cette précaution était indispensable car, pour des raisons de taux d'intérêt, les banques arrivent à la pension, seulement après épuisement de leurs possibilités au niveau des appels d'offres.

La gestion des supports est semblable à celle des opérations sur appel d'offres. Le décompte des intérêts est également identique, sauf que le taux d'intérêt appliqué aux prises en pension (TIPP) est supérieur à celui des appels d'offres de 1,5 à 2 points ; actuellement, il est de 5.75%.

Telles sont les différentes procédures grâce auxquelles passe la BEAC pour injecter la liquidité dans le marché monétaire. Alors que fait-elle lorsqu'elle souhaite diminuer la liquidité en circulation ?

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984