II. Construire des offres d'activités
agrirurales : application de la méthodologie de construction de l'offre
d'activités dans la commune de Saint Didier sur Rochefort
Les sites de proximité développent une
stratégie d'action résolument volontariste afin de créer
sur les territoires des activités économiques.
L'élément central de l'action des Sites de proximité est
la construction d'offres d'activités. Cette démarche joue un
rôle important dans le développement des activités
agrirurales et dans la détection des potentiels du territoire.
A. La méthodologie de construction d'offres
d'activités appliquée à l'agriruralité
L'idée de cette méthodologie est de
partir des besoins, manques ou potentiels locaux pour construire une
activité économique puis de procéder a la recherche d'un
candidat. C'est un parcours inverse a l'accompagnement des porteurs de projet,
qui part du candidat pour arriver à la création de
l'activité.
Les missions de stage sont à replacer dans
cette démarche. En effet, il s'est agi à travers le
stage de travailler sur l'étape "une" d'émergence des potentiels
afin de préparer les contours de l'étape "deux" de construction
de l'offre à partir des potentiels ; parallèlement à cela
il s'est agi également de repérer des candidats à
l'installation agrirurale (par la réalisation des entretiens CreActE)
afin de préparer l'étape "trois" de recherche des candidats.
La méthodologie de construction d'offres
d'activités est décrite en détail et abondée
d'expériences dans un guide publié par les sites et le CRDR (note
55), elle se décompose en quatre étapes successives :
1. L'émergence de potentiels
Cette étape est le support sur lequel repose la
construction de l'offre. Il s'agit à travers elle de détecter et
d'identifier des potentiels ; nous y reviendrons dans la sous-partie suivante
car cette étape constitue le cadre même du stage, il s'agit,
ainsi, de détecter les potentiels présents sur la commune de St
Didier sur Rochefort. Pour notre cas d'étude, rappelons que dès
le mois d'avril un "acteur pivot" a été mis en place, il est
composé de David COMMEAT, responsable de la Maison des Services, de
Lucile REBOUL, conseillère à l'ADASEA de la Loire et Marie-Laure
Soulier, stagiaire CreaActE à la Maison des Services.
L'acteur pivot est l'élément essentiel de
l'étape d'émergence, il a pour rôle de coordonner les
actions afin d'impulser la dynamique de construction d'offre. Dans ce cas
particulier, l'acteur pivot est constitué par trois personnes, la
communication et la diffusion des informations est alors impérative.
Travail de fond qui suppose d'être a "l'écoute du
territoire", l'étape d'émergence permet de discerner les manques
et les besoins, les potentiels non exploités ou sous exploités,
les locaux et les terrains disponibles, à travers la mise en place d'une
veille territoriale.
Il s'agit alors, pour l'acteur pivot, de réunir des
personnes compétentes (élus, professionnels,
personnes-ressource), de les constituer en un groupe local qui imaginera,
validera et suivra la création de l'activité potentielle, en vue
de préparer la construction de l'offre.
55 C.R.D.R.- La construction d'offres d'activité des
espaces ruraux : Concept-démarche méthodologique-outils. Die :
sans éd., février 2002.- livret outil : 107 p., livret concept :
5 p., livret démarches méthodologique : 24 p.
2. La construction de l'offre
d'activités
Les potentiels, lors de cette étape, sont
validés par le groupe local. Elle aboutit à la production d'une
offre d'activités, elle suppose donc que les barrières aient
été levées et que toutes les personnes compétentes
soient en accord avec le projet.
Pour notre étude de cas, il s'agit ici de partir d'une
activité agricole, non viable, mais où l'ajout d'une
activité non agricole pourrait venir compléter le système
économique, l'agriculture constituant ainsi le pivot de ce
système.
3. La recherche d'un candidat
L'offre construite est diffusée par le biais
médiatique et relationnel. Un candidat est sélectionné
pour mettre en place l'activité et bénéficier de
l'environnement proposé.
Dans le cadre de notre étude de cas, la diffusion
médiatique n'est pas possible car le monde agricole impose la
discrétion.
Ce travail de recherche du candidat a été
amorcé dés le commencement du stage. Il s'est agi à
travers la réalisation des entretiens CreActE de repérer des
candidats à l'installation intéressés pour s'installer sur
des systèmes agricoles diversifiés et combinés dans les
Monts du Forez. De plus, la semaine de l'accueil qu'organise la Maison des
Services en octobre 2010 sera également un bon moyen pour repérer
des candidats intéressés pour une installation agrirurale dans le
territoire. Plusieurs porteurs de projet ont déjà
été sollicités pour participer a la prochaine session
d'accueil.
Le
répertoire départemental à l'installation
de l'ADASEA sera également un canal privilégié pour
identifier des porteurs de projets.
Enfin nous avions imaginé que le groupe local qui doit
permettre l'installation et l'intégration du porteur de projet, pourrait
dans ce cas servir de "jury" pour choisir le candidat.
4. L'installation du candidat
Il s'agit ici de préparer le porteur de projets
à devenir un créateur d'entreprise. Il leur faudra se
réapproprier l'offre d'activités selon ses envies, ses
compétences, ses dispositions financières. Un accompagnement de
l'activité créée contribue à sa
pérennité et à son intégration locale.
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