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Pratiques de gestion des ressources humaines et performance organisationnelle de Bénin télécoms S.A.

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par Hermann Guy LISHOU
ESGIS/ESG-Paris - MBA/GRH 2009
  

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Section 2 : Organisation structurelle de BT/SA

Dans ce paragraphe, nous allons présenter les organes de décisions et les organes opérationnels de BT/SA, puis faire un aperçu sommaire de la Sous-Direction des ressources humaines (annexe n°3) qui nous a servi de cadre de travail.

Paragraphe 1 : Les organes de décision et les organes opérationnels

A- Les organes de décision

Les organes de décision de Bénin Télécoms SA sont les suivants : - le Conseil d'Administration (CA)

Il est l'organe suprême, il est investi des pouvoirs les plus étendus pour agir en toutes circonstances au nom de la société dans les limites de l'objet social. Il est composé de sept membres nommés par le conseil des ministres.

- la Direction Générale

Elle assure la gestion quotidienne de l'entreprise. Elle est aidée dans sa mission par les directions techniques et les conseillers.

- le Comité de Direction

Le Comité de Direction est un organe consultatif obligatoire, il joue un rôle primordial pour ce qui est de la bonne marche de la société. Celui-ci est composé du DG, du DGA, des DT, d'un représentant de chaque syndicat et d'un représentant du personnel (article 22 des statuts de BT-SA).

B- Les Organes opérationnels

Ce sont les dispositions de la décision n° 001/BT/DG du 10 Avril 2005, qui
régissent l'organisation et définissent les attributions des services centraux

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de Bénin Télécoms SA. A cet effet, on note la création des directions suivantes :

- la Direction Générale Adjointe (DGA)

Cette Direction coordonne, par délégation, les activités d'une ou plusieurs directions techniques et la gestion des projets. Elle est chargée de la gestion du Bureau d'Appui aux Projets et signe en qualité d'ordonnateur délégué, les Bons de Commande d'Engagement (BCE).

- la Direction des Réseaux (DR)

Direction des Réseaux assure la définition de la politique de maintenance des réseaux et de sa mise en oeuvre ; la conception et la mise en oeuvre du plan de développement des réseaux puis enfin l'organisation des structures d'appui à la maintenance d'envergure nationale.

- la Direction Commerciale (DC)

Elle est chargée de la vente des produits et des services du réseau téléphonique fixe, de l'organisation du réseau des agences commerciales des télécommunications ; de l'organisation des services régionaux de production, de l'exploitation et de la maintenance.

Ses sous Divisions sont :

La Division Vente Des Produits Téléphoniques, qui se décompose en Section Vente produits des Téléphones fixes et en Section Vente produits des Téléphones sans fil.

La Division Facturation et Recouvrement qui comprend une Section Facturation COT, une Section Recouvrement et une Section Litige.

La Division Marketing qui, quant à elle comprend une Division Vente Entreprise.

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- la Direction des Systèmes d'Information (DSI)

Elle est chargée de la gestion de l'ensemble des composants matériels (postes de travail, serveurs, équipements de réseau, système de stockage, de sauvegarde et d'impression..., etc.), de l'animation du réseau des correspondants sécurité et du comité opérationnel de sécurité, de la gestion des logiciels du système d'information ainsi que du choix et de l'exploitation des services de télécommunication mis en oeuvre, de la réduction des coûts fixes, de la définition des principes et règles de sécurité applicables à l'ensemble des entités.

Elle est également chargée de l'anticipation sur les évolutions imposées par la stratégie de l'entreprise et les évolutions du contexte de l'environnement numérique du travail, de la coordination et du suivi du plan d'action sécurité, de l'élaboration, de la mise à jour et de la communication de la politique de sécurité du système d'information, de la définition de la politique de sécurité du système d'information, de l'urbanisation (Informatique) des systèmes d'information de BT/SA.

- la Direction de l'Interconnexion et du Réseau International (DIRI) Cette dernière est chargée de :

- l'organisation de la gestion des relations extérieures de Bénin Télécoms SA, notamment les relations avec les institutions de l'Etat, l'autorité de Régularisation des Postes et Télécommunications (ARPT), les organismes internationaux des télécommunications, les différents partenaires commerciaux ou techniques et les opérateurs exerçant leurs activités dans le domaine des télécommunications ;

- la conception et mise en oeuvre de la politique de tarification du tarif international et de l'interconnexion ;

- l'organisation de la gestion technique et administrative de l'ensemble des centres et équipements des télécommunications internationales ainsi que des plates formes d'interconnexion ;

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- la Direction de la Stratégie et du Marketing (DSM)

La Direction de la Stratégie et du Marketing est chargée de l'élaboration de la politique commerciale de la société, de l'analyse tarifaire, de l'élaboration et du suivi de la mise en oeuvre du plan marketing, de la conception et de la mise en oeuvre des orientations stratégiques.

- la Direction Informatique et Multimédia (DIM)

Cette Direction est chargée de la définition, de l'élaboration, de la mise en oeuvre de la politique informatique et du développement du multimédia de BT/SA.

- la Direction de l'administration (DA)

La Direction de l'Administration a en charge ; la direction et la mise en oeuvre de la politique, de la logistique et des achats des matériaux, de services et de l'équipement requis par les différentes structures de la société, dans le respect des critères de qualité ; la définition et de la mise en oeuvre de la politique des ressources humaines de l'entreprise. Elle est également chargée de la coordination des règlements de la vie institutionnelle de la société ainsi que des services d'appui intellectuels de la société, elle s'occupe également du délai et de la disponibilité budgétaire, conformément aux dispositions en vigueur.

- la Direction Financière et Comptable (DFC)

La Direction Financière et Comptable est chargée de l'élaboration du budget et du suivi de son exécution, de la tenue des différentes comptabilités et de l'établissement des états financiers ; du suivi de la trésorerie et de la gestion financière et du suivi de la gestion des menus dépenses et de la fiscalité.

- la Direction de l'Audit et du Contrôle Interne (DACI) Cette Direction est chargée de :

- la collecte, la centralisation et l'analyse des données de performance de la société ;

- la définition, l'élaboration et la mise en place des tableaux de bord du Directeur Général ;

- la coordination des travaux d'élaboration des budgets et du suivi de leur exécution ;

- le développement et la communication des produits de Bénin Télécoms Mobile ;

- l'organisation de toutes les activités relatives au contrôle du respect des règles d'exploitation et des modes opératoires en matière de maintenance technique, de gestion commerciale, administrative et comptable ;

- du contrôle de gestion des activités de la société ;

- du contrôle par échantillonnage à priori et à posteriori de passation et d'exécution des marchés et contrats.

- la Direction de Bénin Télécoms Mobile (BT-M)

Il s'agit ici, de la direction qui s'occupe de la téléphonie mobile au Bénin. Cette direction est chargée de la gestion administrative, commerciale, technique et financière du réseau mobile. Elle assure entre autres, la conception et la mise en oeuvre de la politique communicationnelle et du plan de développement de Bénin Télécoms Mobile. En qualité d'ordonnateur de développement, elle gère le budget mis à sa disposition et a sous son autorité :

- la cellule communication de BT-M ;

- la division des ressources et de l'administration ;

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Réalisé et soutenu par Hermann Guy LISHOU

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- la division des infrastructures et de la planification ;

- la sous- direction des affaires commerciales et du marketing ; - la direction vente et service à la clientèle.

Paragraphe 2 : La Sous- Direction des Ressources Humaines (SDRH)

C'est la Sous-Direction des Ressources Humaines (SDRH) qui nous a servi de cadre de travail, c'est la raison pour laquelle, il est judicieux d'en faire la présentation pour en avoir un aperçu.

Sous l'autorité du Directeur de l'Administration, la SDRH participe à la définition et à la mise en oeuvre de l'ensemble de la politique des ressources humaines de la société : recrutement, gestion du personnel, formation, rémunération, évaluation et appréciation des performances individuelles et collectives, relations sociales, conditions de travail, affaires sociales et informations au personnel.

Elle fournit aux différentes structures et aux cadres de la société assistance et conseil sur les problèmes généraux ou spécifiques des Ressources Humaines. Elle assure l'organisation et la gestion du centre de formation professionnelle. Elle a sous sa responsabilité deux divisions et un centre de formation professionnelle :

- la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales ; - la Division Développement des Ressources Humaines.

Sous l'autorité de la Sous Direction des Ressources Humaines, la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales est chargée de :

- la gestion des carrières du personnel aussi bien suivant les dispositions des statuts de la Fonction Publique que de celles de la Convention Collective du Travail applicable aux travailleurs de BT-SA;

- la mise en oeuvre de la politique sociale, culturelle et sportive de BT-SA.

Sous l'autorité du Chef de la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales, la Section Gestion des Carrières est chargée :

- de l'exécution des travaux d'élaboration des actes administratifs et de toutes modifications y relatives ;

- de la mise à jour du fichier du personnel ;

- de l'établissement de la situation des congés et des autorisations spéciales d'absence ;

- de la tenue des dossiers physiques du personnel ;

- de l'établissement des feuilles de déplacements pour les tournées, les missions et les affectations ;

- de la préparation des dossiers de déclaration et d'immatriculation des travailleurs à la CNSS ;

- de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

Sous l'autorité du Chef de la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales, la Section Gestion de la Solde et Avantages Non Salariaux est chargée :

- de la préparation et du suivi des différents émoluments et salaires du personnel ;

- de l'établissement des documents relatifs à la paie du personnel (fiche de paie, feuille d'attachement, états des prélèvements, etc.) ;

- du traitement des éléments du capital décès ;

- de l'établissement des états de mandatement, des retenues et des situations concernant la CNSS, le FNRB, les impôts, les créditeurs, les avaliseurs et les déplacements du personnel ;

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- du traitement des dossiers relatifs aux avantages non salariaux notamment les frais de déplacement à l'intérieur du pays, les indemnités de guichets et indemnités de caisse, le capital décès, le sponsoring, etc. ;

- du traitement des dossiers relatifs aux prestations fournies par les tierces institutions ;

- de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

La Section Gestion de la Solde et Avantages Non Salariaux dispose d'un logiciel de gestion de la paie « Quick paie », qui l'aide à gérer plus efficacement les salaires et accessoires des travailleurs.

Sous l'autorité du Chef de la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales, la Section Gestion des Affaires Disciplinaires et Pensions est chargée :

- de la préparation des dossiers disciplinaires ;

- de l'élaboration des documents de paiement de la prime de rendement ;

- de l'établissement du planning de départ à la retraite ; - du suivi des dossiers de pension ;

- de la préparation des dossiers de capital décès ;

- de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

Sous l'autorité du Chef de la Division Administration du Personnel et Affaires Sociales, la Section Gestion des Affaires Sociales est chargée :

- de la mise en oeuvre des mesures sociales telles que le prévoit la Convention Collective du Travail ;

- de l'établissement et du traitement des déclarations des cas

d'accidents de travail ;

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- du traitement des dossiers d'assistance à porter aux familles éplorées en cas de décès d'un employé ;

- du traitement et du suivi des dossiers de capital décès ; - du suivi des activités culturelles et sportives ;

- de la préparation des dossiers d'évacuation sanitaire en relation avec les services techniques compétents ;

- du suivi des soins médicaux prodigués par les centres de santé agréés ;

- de la déclaration, du traitement et du suivi des dossiers d'accidents de travail ;

- de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

Sous l'autorité de la Sous Direction des Ressources Humaines, la Division Développement des Ressources Humaines est chargée :

- de la gestion des travaux de mise en adéquation des effectifs du personnel avec le développement de la société et de la proposition des formations nécessaires à l'amélioration des compétences pour de meilleures performances ;

- de la gestion des opérations pré et post évaluations du rendement du personnel.

Sous l'autorité de la Division Développement des Ressources Humaines, la Section Gestion des Effectifs et des Emplois est chargée :

- de l'élaboration de la prévision des effectifs de référence ;

- du recensement et la description des emplois ;

- de l'élaboration du tableau de bord de la Sous Directrice des

Ressources Humaines ;

- de la préparation des avant-projets de budget des frais du personnel ; - de la préparation du bilan social ;

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- de l'élaboration des documents de travail pour l'évaluation des performances du personnel en vue de son appréciation et de la gestion des résultats y découlant ;

- de l'élaboration des référentiels de compétences ;

- de la préparation des suites à donner aux demandes d'emplois ; - de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

Sous l'autorité de la Division Développement des Ressources Humaines, la Section Gestion de la Formation est chargée :

- de la préparation des avant-projets de plan de formation et du suivi de l'exécution du plan de formation ;

- de l'organisation des départs en formation ;

- de l'organisation de la préparation des séminaires de formation intra entreprise ;

- de la préparation des suites à donner aux demandes de stage ou de recherche en entreprise ;

- du suivi de l'encadrement des stagiaires et de leur évaluation ; - de la préparation des statistiques mensuelles de la section.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery