Paragraphe II : les stratégies et outils de
planification
Le secteur l'assainissement repose sur un ensemble d'outils
pour sa planification (A) mais aussi des politiques et documents de
stratégie pour l'atteinte des différents objectifs qu'il s'est
fixé (B).
A- les outils pour la planification de l'assainissement
L'assainissement est défini par des outils de
planification comme le Plan Directeur d'Assainissement (PDA) et Plan
Stratégique d'Assainissement (PSA).
Le Plan Directeur d'Assainissement (PDA) : Pendant
très longtemps, les professionnels du secteur ont travaillé avec
les pouvoirs publics en utilisant un outil performant techniquement: le Plan
Directeur d'Assainissement (PDA) dont l'objectif est d'assurer la collecte et
le traitement des eaux usées domestiques, industrielles et pluviales. Ce
plan a pour ambition d'établir un
programme de travaux hiérarchisés suivant leur
impact sur le milieu naturel, leur coût et leur situation
géographique. Habituellement, le PDA s'intègre dans le Plan
d'Urbanisme et établit des zonages favorables à l'assainissement
public et à l'assainissement autonome pour des sites urbains
développés selon les concepts des pays industrialisés.
Pour les pays en voie de développement dont les sites urbains suivent un
développement spécifique, le PDA a montré ses faiblesses
dans son approche socio-économique, en ne laissant qu'une très
faible flexibilité et marge de réaction de l'individu au sein du
PDA. Dans les PED l'application du PDA pose aussi un problème de
planification qui n'est pas toujours le cas à l'exemple de Pikine.
Le Plan Stratégique d'Assainissement (PSA) :
Face au défi de l'assainissement pour un plus grand nombre et
compte tenu de la nouvelle définition de l'assainissement limitée
à l'élimination des excrétas et des eaux usées qui
prend en compte les leçons tirées des échecs passés
dans les années 70-80, les professionnels du secteur ont
développé un nouvel outil de planification, dénommé
Plan Stratégique d'Assainissement (PSA). Ce nouveau plan
stratégique d'assainissement a comme principal objectif de mettre en
place des systèmes durables, intégrés sociologiquement,
économiquement et écologiquement. Cette nouvelle orientation
suppose:
- De proposer une gamme d'options technologiques contribuant
à prévenir la pollution et la dégradation de
l'environnement;
- D'atteindre toutes les couches de la population;
- De développer un programme d'information
nécessaire à la prise de décisions;
- D'engager une participation de l'ensemble de la
collectivité (associative, politique, religieuse Et économique)
tant à la planification qu'à la gestion des systèmes.
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