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Le contrôle interne, un outil de sécurisation des opérations bancaires

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par Gérard EDON
UCL / UPIB - Master Audit et Contrôle de Gestion 2008
  

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3.1 Evaluation du contrôle interne

Au moins deux fois par an, l'organe délibérant procède à l'examen de l'activité et des résultats du contrôle interne sur la base des informations qui lui sont transmises à cet effet par l'organe exécutif, par le responsable du contrôle interne et, le cas échéant, par le comité d'audit. Lorsqu'il existe un comité d'audit, cet examen peut n'avoir lieu qu'une fois par an.

3.2 L'information de l'organe délibérant et du comité d'audit

L'organe exécutif informe régulièrement, au moins une fois par an, l'organe délibérant et, le cas échéant, le comité d'audit, des éléments essentiels et des enseignements principaux qui peuvent être dégagés des mesures de risques auxquels l'établissement et, le cas échéant le groupe, est exposé, ainsi que de l'analyse de la rentabilité des opérations de crédit.

Lorsque l'organe délibérant n'est pas associé à la fixation des limites, l'organe exécutif informe celui-ci et, le cas échéant, le comité d'audit, des décisions prises en la matière et il l'informe régulièrement, au moins une fois par an, des conditions dans lesquelles les limites fixées sont respectées.

3.3 Le manuel de procédures

Les établissements de crédit élaborent et tiennent à jour des manuels de procédures relatifs à leurs différentes activités. Ces documents doivent notamment décrire les modalités d'enregistrement, de traitement et de restitution des informations, les schémas comptables et les procédures d'engagement des opérations.

3.4 Le manuel de contrôle interne

Les établissements de crédits établissent, dans les mêmes conditions, une documentation qui précise les moyens destinés à assurer le bon fonctionnement du contrôle interne, notamment :

a. Les différents niveaux de responsabilités ;

b. Les attributions dévolues et les moyens affectés au fonctionnement des dispositifs de contrôle interne ;

c. Les règles qui assurent l'indépendance de ces dispositifs ;

d. Les procédures relatives à la sécurité des systèmes d'information et de communication ;

e. Une description des systèmes de mesure des risques ;

f. Une description des systèmes de surveillance et de maîtrise des risques

La documentation est organisée de façon à pouvoir être mise à la disposition, en cas de demande, de l'organe exécutif, de l'organe délibérant, des commissaires aux comptes et du secrétariat général de la Commission bancaire ainsi que, le cas échéant, du comité d'audit et de l'organe central.

3.5 Les rapports d'audit interne

Les rapports établis à la suite des contrôles effectués dans le cadre des dispositifs visés au point (b) ci-dessus sont communiqués à l'organe exécutif et, sur sa demande, à l'organe délibérant et, le cas échéant, au comité d'audit.

Lorsqu'un établissement est affilié à un organe central, ils sont également communiqués à celui-ci.

Ces rapports sont tenus à la disposition des commissaires aux comptes et du secrétariat général de la Commission bancaire.

3.6 Le rapport annuel sur le contrôle interne

Au moins une fois par an, les établissements de crédit élaborent un rapport sur les conditions dans lesquelles le contrôle interne est assuré. Ce rapport comprend notamment :

a. Un inventaire des enquêtes réalisées faisant ressortir les principaux enseignements et, en particulier, les principales insuffisances relevées ainsi qu'un suivi des mesures correctrices prises ;

b. Une description des modifications significatives réalisées dans le domaine du contrôle interne au cours de la période sous revue, en particulier pour prendre en compte l'évolution de l'activité et des risques ;

c. Une description des conditions d'application des procédures mises en place pour les nouvelles activités ;

d. Un développement relatif au contrôle interne des succursales;

e. La présentation des principales actions projetées dans le domaine du contrôle interne.

3.7 Le rapport annuel sur les risques

Au moins une fois par an, les établissements de crédit élaborent un rapport sur la mesure et la surveillance des risques auxquels ils sont exposés ainsi que, le cas échéant, le groupe pour les établissements et les compagnies financières surveillées sur une base consolidée. Ce rapport comprend notamment les informations communiquées à l'organe délibérant.

Ces différents rapports sont adressés chaque année aux commissaires aux comptes et au secrétariat général de la Commission bancaire, au plus le 30 Avril suivant la fin de l'exercice.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault