Une approche de mesure du bien-etre des enfants et de la pauvreté des ménages au Congo

3.1.1.3 Cadres physique, politique et socio-économique

Des éléments sur les cadres économique, physique, politique et social sont inscrits en encadrés C.3 et C.4 de l'annexe C. Ces éléments pourraient servir à comprendre et nuancer les stratégies sélectionnées cadrant la lutte contre la pauvreté infanto-juvénile.

3.1. 2 Methodologie et procedes statistiques utilises

La démarche adoptée pour la mesure puis l'analyse de la pauvreté des enfants est inspirée de celle qui est maintenant utilisée dans la gamme des travaux au sein du réseau PEP, en l'occurrence celle du rapport final, 2005-05, Réseau PEP. (site : www.pep-net.org),

³⁷ Grossesse, soins prénatals et allaitement, vaccination, santé et malnutrition.

avec Ki J. et alii (2005), in : « Pauvreté multidimensionnelle au Sénégal : Approche non monétaire fondée sur les besoins de base ». Nous allons successivement :

a) d'une part construire l'indicateur de niveau de vie des ménages et, d'autre part, décrire le bien-être infanto-juvénile³⁸ ;

b) construire puis analyser un indicateur composite de pauvreté (ICP) supposé comme mesure du bien-être des enfants ;

c) déterminer un seuil absolu de pauvreté au-dessous duquel les enfants seront dits pauvres ;

d) élaborer un profil de pauvreté infanto-juvénile, en calculant un indice composite de pauvreté et décomposer ce dernier selon les variables ciblées ;

e) d'une part, expliquer les facteurs significatifs du profil de vulnérabilité des enfants en matière de leur bien-être et, d'autre part, proposer des actions ciblées à cet égard.

3.1.2.1 De l'élaboration de l'indicateur composite de pauvreté

A l'étape b), compte tenu à la fois de nos données qualitatives et du fait que nous avons choisi l'approche non monétaire multidimensionnelle par les besoins de base et les droits des enfants, l'indicateur composite de pauvreté (ICP) sera élaboré à partir d'une technique factorielle, notamment de l'ACM affinée par l'ACH [méthode inspirée de Asselin (2002) et Bry (1995)]. En effet, la coordonnée d'un individu sur le premier axe factoriel, correspond aussi à sa valeur pour l'ICP. Avec K indicateurs catégoriels et N enfants, le poids (le score) d'une catégorie correspond à la moyenne des scores normalisés des unités de

population appartenant à cette catégorie. Notons de plus J_K , k

w_j et k

^k I_j , respectivement le

k

nombre de catégories de l'indicateur k, le score sur le premier axe factoriel de la catégorie J_K et la variable binaire 0/1. La forme fonctionnelle de l'ICP est :

1 K J ICP = EEw j k k I j k =c K k = 1 jk=1

(1)

Signalons que toutes les variables candidates à l'ACM n'entreront pas forcément dans l'élaboration de l'ICP ; celles qui ne vérifieront pas la propriété COPAF (Consistance Ordinale sur le Premier Axe Factoriel) seront éliminées. Il s'agit d'une propriété capitale qui suppose que le bien-être s'abîme lorsque l'on passe d'une situation de richesse à une situation de pauvreté le long du premier axe factoriel. S'agissant de nos variables qui seront

38 Lors de cette étape, si nécessité s'impose, la liaison entre deux variables sera confirmée ou infirmée par un test du khideux décrit à travers une méthode factorielle, l'AFC (voir encadré D.1, annexe D). Par ailleurs, les étapes allant de b) à e), ici expliquées, trouveront leur application dans le chapitre suivant.

dichotomisées, le critère COPAF équivaudra aisément, au simple fait que les postes décrivant le bien-être se rapprochent des sujets riches le long du premier facteur.

Note1 : Signifions que la présente étude se restreint au cas des enfants de moins de 5 ans. Le groupe d'âge 0-5ans est choisi en raison de l'importance qui lui est accordé dans l'EDSC-I. Tel est le cas de la plupart des études traitant du bien-être des enfants, notamment sur la santé nutritionnelle (émaciation, insuffisance pondérale, retard de croissance,...) et la mortalité. C'est en fait une tranche d'âge sensible, car elle concerne les premiers moments de la vie. Elle est appelée « petite enfance ». Et dans certaines études, elle se trouve scindée en deux : moins de 1 ans « infantile » et 1-4 ans « juvénile ». D'où son autre appellation (surtout par les démographes) classe infanto-juvénile.

Par ailleurs, compte tenu des indicateurs opérationnels définis pendant le sommet mondial sur les enfants (New York 1990) et en se situant dans le courant de l'école des besoins de base de Townsend (1987), il est retenu les dimensions indiquées dans le tableau 3.2. Ces dimensions se rapportent directement aux commodités nécessaires et indispensables à la bonne évolution de la petite enfance. Elles sont aussi choisies à travers des variables dichotomiques, par exemple un enfant souffrant de malnutrition pérenne ou de retard de croissance présente un indicateur taille-âge au-dessous de 99 % de la moyenne de référence. Cet indicateur traduira un état de déficience alimentaire fonction d'une fréquence de malnutrition aiguë (état précaire de santé de long terme³⁹). Le critère que nous utiliserons est fondé sur les normes `'OOO» (ORANA, ORSTOM et OMS)⁴⁰. Selon ces normes, et en comparaison avec les caractéristiques d'une population de référence dont le zscore/fréquence suit une distribution normale (centrée réduite), un enfant est malnutri si son z-score/fréquence est inférieur à la limite de moins 2 écarts-type de la médiane de référence, chroniquement (ou sévèrement) malnutri si son z-score est inférieur à moins 3.

C'est ainsi que pour l'élaboration de l'ICP infanto-juvénile, nous avons retenu 5 dimensions. Finalement, c'est sur la base de ces dimensions que l'ICP sera construit. Les techniques ACM affinée par une ACH, utilisées à cet effet sont brièvement rappelées dans les encadrés D.2 et D.3 de l'annexe D. Il sied de relever que pour des raisons de taille élevée d'échantillon des enfants de moins de 5 ans (4 904), et donc d'encombrement graphique, la représentation simultanée des lignes et des colonnes liée à l'ACM, bien qu'importante, n'est point interprétée dans le présent travail. Elle est donnée en annexe, juste pour observer la forme du nuage. L'on fera correspondre tous les points-lignes à des enfants anonymes qui ne

³⁹ L'indice poids-taille, recommandé par la FAO (Food and Agriculture Organization) n'est pas concerné par notre étude. Certes, cet indice donne la mesure du poids corporel d'un enfant par rapport à la taille mais il ne reflète que l'état nutritionnel actuel en indiquant une insuffisance alimentaire sévère récente engendrée par une maladie (Delpeuch, 1991). Les enfants présentant une telle malnutrition ont le symptôme d'amaigrissement et sont dits cachectiques ou émaciés.

⁴⁰ Les nomes « OOO », de Delpeuch (1991), servent de comparaison internationale en fixant une proportion d'enfants malnutris en dessous d'une limite puis confronter cette proportion à celle de la population de référence qui est de 2,3 % (respectivement 0,1 %) pour un z-score strictement inférieur à moins 2 (respectivement strictement inférieur à moins 3).

seront intéressants que par leurs caractéristiques. Les enfants n'interviendront ensuite dans l'analyse que par l'entremise des variables supplémentaires [option recommandée par Lebart L. et al (1994), P.140]

Tableau 3.2 : Indicateurs d'analyse et de mesure de la pauvreté des enfants de moins de 5 ans

Dimension	Indicateurs	Localisation dans l'EDSC-I 2005
Alimentation	Taille- âge* Poids- âge*	Questionnaire ménage ; section mesures anthropométriques (Questions Q38, Q41)
Eau potable	Principale source d'eau potable Temps mis pour aller chercher de l'eau potable	Questionnaire ménage ; questions eau et sanitaires (Q21, Q22)
Sanitaires	Existence et types de toilettes utilisées Mode de gestion des toilettes	Questionnaire ménage ; questions eau et sanitaires (Q23, Q24)
Santé	L'enfant a-t-il reçu les vaccins suivants : BCG, 3 doses de vaccin antipolio, 3 doses de vaccin DTcoq, Vaccin contre la rougeole ? L'enfant a-t-il pris de la vitamine A ? L'enfant a-t-il été allaité au sein ? Le ménage utilise-t-il du sel iodé ?	Questionnaire femme ; section vaccination, santé et nutrition (Q463A, Q463B, Q460, Q463D, Q463E, Q463G) Question sur la vitamine A (Q457) Question allaitement maternel (Q440) Questionnaire ménage, module test d'iodation du sel (Q35)
Cadre de vie	Indice de peuplement du logement Nature du mur Nature du sol Nature du toit Indice de richesse du ménage (IRM) **	Questionnaire ménage, section informations ménage (Q26A, Q27B, Q27, Q27A, QHWLTHI)
Source : Sélection de DIKWE Gaston (Élève Ingénieur Statisticien, finissant à l'ISSEA) à partir des
questionnaires EDSC-I, et de l'auteur à partir de la revue de la littérature. *: Indicateur anthropométrique rendant compte de l'état nutritionnel des enfants, et révélateur de la qualité de l'environnement voir même du niveau de développement socio-économique d'une population. ** : Comme dans le cas de l'étude de la mortalité infantile dans les pays de l'UEMOA, à base des enquêtes MICS-2, cet indice est disponible dans la base de données de l'EDSC-I 2005 (QHWLTHI). Mais sera simulé puis adapté à notre approche non monétaire, par les besoins de base, par une ACH.