4.2.2. Mode opératoire de la cogestion
Son mode opératoire est basé sur des actions
synergétiques qui allient acteurs publics et ONG internationales.
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4.2.2.1. Des actions cachotières très
efficaces
En catimini, les pêcheurs désignés pour le
comité de vigilance surveillent chaque jour la retenue, conseillent les
autres pêcheurs et dénoncent les contrevenants. Les
récalcitrants sont alors traqués par les éléments
du BIR de la base navale présente à Maga, à l'aide des
pirogues ultra rapides sophistiquées (photo 25). La cogestion
de Maga contrôle le nord de la retenue et, l'inverse est
géré par le bureau de Kaï-kaï suivant le modèle
administratif précédemment décrit.
Mais visiblement, il n'existe pas de limites de
compétence des comités de vigilance. Car, les agents doivent
couvrir toute la retenue en dépit de la décrue du lac qui
soustrait le cadre prioritaire d'exercice du bureau de Kaï-kaï.
À ce moment, les cogestionnaires de Kaï-kaï viennent en appui
à ceux de Maga et mettent leurs talents en synergie.
Coordonnées de prise de vue :
x=10° 46'57» - y=14° 57' 08»
Photo 25 : Pirogue ultra rapide des
éléments du BIR à Maga.
Au cours des patrouilles syncrétiques, plusieurs
pirogues sont saisies (photo 26), des filets brulés, des
pêcheurs verbalisés parfois même assommés selon les
témoins sur scène dont la promesse d'anonymat oblige qu'on se
réserve de les nommer.
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Coordonnées de prise de vue :
x=10.832842-y=14.950582
Photo 26 : Saisie d'une pirogue dans la zone
de frayère par le comité de vigilance de Maga
Les impacts du processus de cogestion sont d'ores et
déjà visibles54. Mais, force est de constater que
plusieurs défis restent à relever. Justifiant alors
l'intervention des ONG internationales.
4.2.2.2. Le secours des ONG internationales
Au niveau international, d'autres organisations interviennent
dans la gouvernance des ressources halieutiques à Maga de manière
directe ou indirecte en fonction de leurs prérogatives. Parmi toutes ces
instances, il est important de mettre un accent particulier sur la FAO.
Très sensible au rôle social et économique fondamental du
secteur des pêches (sécurité alimentaire, emplois, lutte
contre la pauvreté, commerce intérieur et extérieur,
revenu national, etc.), elle occupe une place très importante dans la
gouvernance des ressources halieutiques. Sa mission consiste à favoriser
et garantir le développement et l'utilisation durables des ressources
halieutiques. Ainsi, à travers son département chargé des
pêches, elle
54 une cohésion sociale renforcée, la
réglementation des pêches mieux respectée quoique
problématique, des capacités des parties prenantes en
matière de cogestion renforcées, des captures contenant de moins
en moins de poissons immatures, un dialogue entre les différentes
parties prenantes établi, des communautés plus impliquées
dans la gestion et le développement local et collaborant avec
l'administration des pêches et un partenariat établi entre les
CTD, la SEMRY et le comité de gestion.
154
fournit à la demande des pays membres, une assistance
technique sur tous les aspects de la gestion et de la mise en valeur des
pêches et de l'aquaculture à Maga.
En dehors de cet organisme qui a organisé plusieurs
missions d'études piscicoles, financé l'inventaire de la
biodiversité aquatique lacustre de la retenue en 1998, favorisé
depuis 2003 dans le cadre du PMEDP la signature des accords de cogestion,
exécutée l'enquête-cadre de référence
couplée d'une enquête socio-économique en 2011 sur le lac,
figure la CBLT dont les réalisations matérielles sont tangibles.
Dans le cadre du projet dénommé PRODEBALT, la CBLT a construit
deux débarcadères autour de la retenue. L'un au nord de la
retenue à Maga (Photo 27) et l'autre au Sud du lac dans
l'arrondissement de Kaï-kaï.
Coordonnées de prise de vue : x=10°50'35»
-y= 14°56'56»
Photo 27 : Débarcadère de Maga
construit par la CBLT
Ces deux débarcadères équipés
d'unités de fabrique de glace doivent à long terme,
résoudre le problème de l'insuffisance des données
statistiques. Le suivi des espèces halieutiques pourra permettre une
évaluation exacte des stocks biologiques. Actuellement, seul le
débarcadère de Kaï-kaï est opérationnel, mais
celui-ci souffre déjà d'un sérieux
155
problème énergétique. Aussi, dans
l'optique de suppléer les gestionnaires et cogestionnaires de la
retenue, la CBLT a mis sur pied dans l'arrondissement de Maga au niveau du
village Pouss, une antenne de surveillance des activités de pêche.
Celle-ci, équipée des pirogues hors-bords de grande puissance,
devra renforcer le contrôle de la zone de frayère à travers
la capacité d'intervention.
4.3. LES FACTEURS LIMITANT LA MISE EN OEUVRE ET
L'EFFICACITÉ DES POLITIQUES DE GESTION DURABLE DES RESSOURCES
HALIEUTIQUES DANS LA RETENUE
Les politiques de l'État qui visaient un
développement de la pêche ainsi que la conservation des ressources
halieutiques se sont traduites par des réglementations qui datent de
longtemps et qui ont été modifiées à plusieurs
reprises. Les accords de la cogestion se sont avérés poreux et
leurs résultats, improbables. Ceci est dû à certains
facteurs que cette recherche a identifiés et analysés.
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