CHAPITRE QUATRE : CARITAS, UN OASIS HUMANITAIRE EN
AFRIQUE SUBSAHERIENNE
Etre un acteur humanitaire, c'est servir l'humanité et
poser des actes dignes pour l'intérêt universel. L'église
catholique romaine n'est pas étrangère aux questions
internationales en général et à l'action humanitaire en
particulier. Son engagement humanitaire est le reflet de sa doctrine sociale et
des valeurs évangéliques universelles. Fruit de la pensée
de l'église, la doctrine sociale permet à
l'église de Rome de participer « aux joies et
aux espoirs, aux angoisses et aux tristesses des hommes, et est solidaire de
tout homme et de toute femme, en tout lieu et en tout temps
»365 . L'église s'ouvre au monde
et s'intéresse aux questions d'éducation, de
développement, de justice et du bien-être des hommes. Parmi les
valeurs évangéliques proches des principes de l'action
humanitaire, on peut citer la dignité de la personne, la charité
sociale, la civilisation de l'amour et l'humanisme solidaire et
intégral. La Caritas Internationalis est une
confédération mondiale de 164 organisations catholiques reparties
à travers le monde et coordonnées par un secrétariat
général situé au Vatican. Plusieurs valeurs orientent
« l'engagement et la générosité sans bornes
»366 de Caritas internationale, l'une d'elle c'est le
partenariat à l'intérieur et à l'extérieur de la
confédération. Dans l'Afrique subsaharienne, le réseau
Caritas tourne comprend 46 organisations Caritas nationales. Ces organisations
nationales connaissent des regroupements par sous-région : Caritas Zone
ACEAC, Caritas Zone ACERAC, Caritas Zone AECAWA, Caritas Zone AMECEA, Caritas
Zone CERAO367. De nombreux pays de l'Afrique subsaharienne sont
membres de ces groupements.
A l'extérieur, elle agit en synergie avec les Etats et
les autres acteurs humanitaires internationaux ou nationaux. A
l'intérieur, il existe une forte collaboration entre les
365 Les grands principes de la doctrine sociale de
l'église, p,1.
366 Rapport annuel des activités de la Caritas
internationale, 2015, p.5.
367 ACEAC = Association des Conférences
Episcopales d'Afrique Centrale.
ACERAC = Association des Conférences
Episcopales de la Région de l'Afrique Centrale. AECAWA
= Association of Episcopal Conferences of Anglophone Western Africa.
AMECEA = Association of Members of the Episcopal Conferences
of Eastern Africa. CERAO = Conférence Episcopale de la
Région d'Afrique de l'Ouest .
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L'HUMANITAIRE ENTRE URGENCE ET PERMANENCE : LES ACTIVITES
DE MEDECINS SANS-FRONTIERE ET DE CARITAS EN AFRIQUE SUBSAHERIENNE
organisations des Caritas de chaque continent du monde. Dans
notre contexte d'étude, on traitera de l'engagement social des Caritas
d'Afrique subsaharienne qui garde une interconnexion entre les Caritas d'Europe
et d'Amérique qui représentent pour elles une opportunité
de financement des oeuvres sociales, des projets et des interventions urgentes.
L'image utilisée par le Président de la Caritas internationale
symbolise ce partenariat intérieur : « Un train a beaucoup de
wagons et Caritas a 164 membres. Caritas est semblable à un long train
de charité et d`amour ».368. Dans cette
étude, on constate la présence de Caritas dans le quotidien des
sociétés africaines au côté des pauvres, des
démunis, bref des personnes vulnérables (Section I). Son action
n'est pas achevée à ce niveau, elle continue dans le cadre de
l'assistance humanitaire pendant et après les catastrophes et les crises
humanitaires (Section II). L'intérêt sera moins porté vers
les missions directement liées à la prévention de la paix,
à la réconciliation et à la justice.
SECTION I : L'AFFIRMATION D'UNE SOLIDARITE QUOTIDIENNE
EN FAVEUR DES PAUVRES
Selon le Pape François : « Quand la vie
intérieure se ferme sur ses propres intérêts, il n`y a plus
de place pour les autres, les pauvres n`entrent plus, on n`écoute plus
la voix de Dieu »369. Le style spirituel du souverain
pontife indique la volonté et la nécessité à servir
les pauvres. C'est la solidarité qui pousse la
Confédération Caritas à servir les pauvres afin de leur
rendre leur dignité de personne. C'est à travers les
opérations humanitaires quotidiennes que l'on ressent la présence
et les gestes de solidarité de Caritas. Caritas en Afrique est solidaire
vis-à-vis des familles vulnérables selon les situations et
apporte un appui concret dans domaines tels que l'alimentation et la
scolarisation.
PARAGRAPHE I : LES OPERATIONS HUMANITAIRES POUR LES
FAMILLES VULNERABLES
C'est dans la famille que l'homme naît, grandit et
meurt. Les efforts de solidarité de Caritas concourent à
l'épanouissement de la famille humaine. Même ceux des enfants qui
n'ont pas de famille biologique méritent d'avoir une cellule qui les
accueille, les éduque et les
368 Rapport annuel d'activités de la Caritas
internationale, 2011, p.9.
369 Exhortation apostolique Evangeliigaudium, Éditions
Artège, 2013, p.6.
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DE MEDECINS SANS-FRONTIERE ET DE CARITAS EN AFRIQUE SUBSAHERIENNE
accompagne dans la joie d'une vie heureuse. Selon La
Commission Européenne , sont considérées comme les
personnes démunies « les personnes physiques, individus ou
familles ou groupements composés de ces personnes, dont la situation de
dépendance sociale et financière est constatée ou reconnue
sur la base de critères d`éligibilité adoptés par
les autorités compétentes, ou est jugée par rapport aux
critères utilisés par les organisations caritatives et
approuvés par les autorités compétentes »
370.
370 Le règlement de la Commission européenne
n°807/2010 , dit PEAD (Programme Européen d'Aide aux plus
Démunis).
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DE MEDECINS SANS-FRONTIERE ET DE CARITAS EN AFRIQUE SUBSAHERIENNE
IMAGE CAPTUREE AU SIEGE DE LA CARITAS
YAOUNDE
Les personnes vulnérables verront se manifester pour
elles une compassion concrète et un appui leur permettant de se
développer et de ne plus être dépendantes.
L'originalité de l'engagement humanitaire de Caritas n'est ni de
toujours donner aux démunis, ni leur apprendre à tendre les mains
tout le temps. Donner mais pour se développer et prendre son destin en
main. Ces opérations humanitaires visent à l'amélioration
des situations sociales des familles et l'accompagnement des différents
membres des familles.
A. L'AMELIORATION DE LEURS SITUATIONS SOCIALES
Aux termes de la lecture des dispositions du Statut de la
Caritas internationale, il est clairement indiqué que la
confédération caritative a plusieurs missions, la première
étant d'aider « les plus pauvres et les plus nécessiteux
»371 dans la promotion de la charité et
considérant que la charité est une tâche de
l'Eglise.372 Dans cette dynamique, Caritas manifeste une
solidarité constante pour les démunis et apporte son appui aux
petites entreprises économiques familiales.
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