5.1.3. Le logement social
Les résultats sur les caractéristiques des
logements montrent que 66 % des ménages ne disposent pas
d'électricité. Dans 57 % des cas, les sols des logements sont en
ciment/béton ou en maçonnerie. Deux ménages sur cinq
disposent d'une pièce pour dormir (40 %) ou de deux (42 %) (EMMUS IV,
2005). Les résultats sur la disponibilité de
l'électricité dans les logements présentés montrent
que seul 38 % de l'ensemble des ménages enquêtés avaient
l'électricité. Ce service est près de cinq fois plus rare
dans les zones rurales qu'en milieu urbain. (EMMUS IV)
Déjà avant le séisme, la carence pour les
masses populaires urbaines du logement et l'incapacité des pouvoir
publics d'y faire face étaient des plus criantes, ce malgré les
diverses prescriptions constitutionnelles s'y
référant105, après le séisme du 12
janvier, la situation devient pire. Le professeur Chenet JEAN-BAPTISTE a fait
constater « le contexte post-séisme a fait apparaitre le
degré extrême de la misère du logement en Haïti. Les
campus qui se sont constitués ou établis s'imposent de nouvelles
«unités d'habitation», donnant lieu à la coexistence de
groupes ou de sous-groupes sociaux d'une
hétérogénéité assez complexe. En fait, la
crise du logement trouve une triple expression : spéculation sur le
foncier, spéculation sur les matériaux et fixation
incontrôlée des prix de loyers. [...] Pour sa part, l'Etat n'a
jamais pu définir et mettre en oeuvre une véritable politique de
logement.
102 Les universités publiques en région sont des
structures universitaires créées dans le but de
délocaliser l'enseignement supérieur et fournir une formation
adaptée aux besoins de la population dont elles sont proches. Elles sont
reparties non pas en région, mais dans les départements. Le
qualificatif régional pose dans ce cas problème. Les
départements sont-ils des régions ?
103 Il s'agit de l'UPSAC [Université publique du Sud
aux Cayes] créée en septembre 2006, l'UPAG [Université
Publique de l'Artibonite aux Gonaïves] créée en janvier 2007
et de l'UPNCH [Université publique du Nord au Cap-Haitien]
créée en septembre 2007.
104 VOLTAIRE, Yves, « Le réseau des
universités régionales et la refondation du système
universitaire haïtien en vue du développement durable d'Haïti
», Haïti Perspectives, Volume 5, numéro 2, Eté
2016.
105 DOMINIQUE Didier, Logement et terre en Haïti :
actualité d'une lutte de longue durée, Cahiers du
CEPODE, numéro 4, 4e année, janvier 2014.
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Après le séisme du 12 janvier 2010, l'Etat
haïtien a déclaré la zone Cannan/Jérusalem
d'utilité publique106. Mais les conditions dans lesquels les
gens vivent sont des plus précaires malgré l'assistance
étrangère déversée en fonds de construction dans
ces deux zones. Les tentes provisoires restent et demeurent. Pour Joseph (2014)
« l'existence du logement précaire et de la
détérioration de la qualité de vie de la population qui
l'occupe est le résultat de la difficulté qu'a la grande
majorité pour accéder à une marchandise107 de
si haut prix que constitue le logement sans oublier les limitations que
présente l'Etat pour assumer, en quantité et qualité
nécessaires, l'offre de logement d'intérêt social pour les
secteurs à faible revenus ».
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