Memoire Online - Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à 2011.

Si on veut bien comprendre la portée de l'aide publique au développement qui a pour objectif de contribuer à la réduction de la pauvreté, donc créer une véritable dynamique de croissance économique, contribuant au développent des pays bénéficiaires (Mahamane YAHAYA, 2010 :95), donc des Pays en développement, il nécessairement audacieux d'essayer de passer en revue leur situation, sans négliger ceux faisant partie spécifiquement du groupe des PMA.

Le caractère-type des pays en voie de développement, autrefois les pays du tiers-monde, est sans doute aucun la question de la pauvreté (voir Tableau 1). Or, ce phénomène social est présent enrage le monde est le porte-drapeau des pays de l'Amérique Centrale et les caraïbes, de l'Asie du sud Est et de l'Afrique sub-saharienne. C'est ce qui nous permettre de situer géographiquement les pays pauvres, y compris les PMA, dans cette zone tricontinentale réunissant Asie (sud-est) -Afrique (sub-saharienne) et Amérique (Latine et Caraïbes) (Jean-Luc DUBOIS, 2001 ; UNESCO, 2012).

Depuis 1993, on recense environ 1,3 milliards de pauvres sur la planète, c'est-à-dire ceux qui ont un revenu inférieur ou égal de 1 dollar par jour en terme monétaire, ce qui représentait environ 30% de la population mondiale. En 2004, 18 pour cent de la population mondiale vivaient avec moins de 1 dollars par jour contre 40 pour cent en 1981. Par contre, un peu moins de la moitié (47 pour cent) des personnes vivant sur terre consommait pour moins de 2 dollars par jour en 2004 contre 66 pour cent en 1981. Cette baisse est surtout due à la Chine. Si on enlève ce pays, le nombre de pauvres a augmenté tant au seuil de 1 dollars qu'à celui de 2 dollars. Alors que le nombre de pauvres a été divisé de moitié en Chine (de 375 à 212 millions), il s'est accru en Afrique subsaharienne et dans les pays d'Europe et d'Asie centrale, tandis qu'il a stagné en Amérique latine, que le seuil de pauvreté retenu soit de 1 ou 2 dollars. On remarque, de plus, une situation fortement inégalitaire, certains continents et régions étant plus touchés que d'autres. Si, en termes absolus, les pauvres sont surtout en Asie du Sud et de l'Est, en termes relatifs, ils se trouvent en Asie du Sud et en Afrique subsaharienne. On dénote une tendance à la baisse dans toute l'Asie et à la hausse en Europe, en Amérique latine et en Afrique subsaharienne (DUBOIS, 2001). Il s'est légèrement réduit en Asie du Sud au seuil de 1 dollar mais a augmenté au seuil de 2 dollars (Chen et Ravallion, 2007). De manière générale la

pauvreté a diminué ces dernières années. Mais les inégalités entre les pays ont augmenté tout comme la concentration de la pauvreté dans certaines régions (Heshmati, 2004).

Evolution de la pauvreté monétaire dans les pays en développement
(Population vivant avec moins de 1 dollar par jour)

Régions	1987		1993
Régions	Millions	Pourcentage	Millions	Pourcentage
Asie de l'Est et Pacifique	464,0	28,8	445,8	26,0
Europe et Asie centrale	2,2	0,6	14,5	3,5
Moyen-Orient et Afrique du Nord	91,2	22,0	109,6	23,5
Amérique latine et Caraïbe	10,3	4,7	10,7	4,1
Asie du Sud	479,9	45,4	514,7	43,1
Afrique subsaharienne	179,6	38,5	218,6	39,1
Total	1227,1	30,1	1313,9	24,9

Source : Jean-Luc DUBOIS, « Pauvreté et inégalités : situation et politiques de réduction » in Population et développement : les principaux enjeux, p128.

Le graphe suivant nous donne une compréhension plus claire et aisée de la situation en schématisant l'ampleur du phénomène.

Les pays en développement se trouvent confronter à un ensemble de problèmes qui soient inhérents à leur situation de sous-développement, d'ailleurs ce sont des pays qui sont perpétuellement en crise, sous toutes ses formes. PATRICK GUBRY ET JACQUES VERON (1990) énumère : « Crise du Tiers-Monde. Crise politique. Crise économique. Crise sociale. » Citons entre autres problèmes courants :

La question démographique ; Un taux du chômage a la hausse ; Epidémie et pandémie en vogue ; Une urbanisation galopante ; Une sous-alimentation sévère ; etc.

2.6.1 la question démographique

Il n'est sans doute pas étonnant qu'une démographie galopante et incontrôlée porte en son sein même le fléau du sous-développement (Jérémie Cohen-Setton, 2006). Les pays les plus pauvres sont souvent ceux qui ont un taux de croissance démographique plus important. Nous assistons (...) à un bouleversement de la structure de la population mondiale : le poids des pays

industrialisés se réduit face à des pays plus pauvres en forte croissance démographique (Elisa Valentin, 2005).

C'est peut-être en ce sens que PATRICK GUBRY et JACQUES VERON (1990) écrivent : Continent ou Ia croissance démographique est la plus rapide, l'Afrique est aujourd'hui confrontée à des problèmes de nutrition et notamment de dépendance alimentaire, de santé publique, d'éducation, d'emploi mais aussi de migrations internationales. » La population de l'Afrique s'accroît aujourd'hui à un rythme annuel de plus de 3 %. C'est en Afrique de l'Ouest [la partie la plus pauvre] que la croissance est la plus rapide (3,2 %) et en Afrique australe qu'elle est la plus lente (2,6 %). Agnès Chevallier et Maëlan Le Goff (2014) écrivent : « Les pays africains, comme ceux du Moyen-Orient, ont connu une croissance démographique constamment supérieure à la moyenne mondiale depuis plus de soixante ans [...] les deux régions marquent ainsi une divergence nette en termes de croissance de la population par rapport au reste du monde ; avec un taux de croissance annuel moyen de 2,7% pour l'Afrique sub-saharienne, 2,5% Moyen Orient et 1,5% pour l'Afrique du Nord sur la décennie 2000. » Incontestablement, auteurs et organismes s'adonnant à la littérature économique de la question démographique confirme que la croissance peut-être effectivement un frein. « Une croissance rapide de la population a de sérieux effets négatifs sur le plan économique. Dans les pays en voie de développement, elle limite la croissance du produit par habitant, perpétue les inégalités de revenu, maintient à un niveau faible l'épargne et l'investissement, accroît le chômage et le sous-emploi, ralentit l'industrialisation, freine le changement technologique, réduit la demande pour les produits manufacturés, .... ⁴⁵» ou encore : « La croissance de la population à des taux de plus de 2 % par an agit comme un frein au développement⁴⁶. »

Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à 2011.

2.6 La situation socioéconomique et politique dans le monde pauvre

2.6.1 la question démographique