1- L'enjeu de la démocratie par l'inclusion des
acteurs non-étatiques en zone
CEMAC.
Dans le cadre de la coopération entre l'Union
Européenne et la CEMAC, l'accord de Cotonou prévoit la mise en
valeur du principe de démocratie à travers : la promotion de
l'État de droit162 et la consolidation de la paix dans les
pays en proie à des crises sécuritaires163 en
l'occurrence postélectorales. À titre d'exemple tiré de la
CEDEAO, le régime du général EYADEMA du Togo a subit des
sanctions économiques européennes pour non respect des
règles du jeu démocratique en juillet 1998 et juin 2003 en
matière d'élections
159 Ibid.
160 Op. cit, p 186.
161 Ibid.
162 Voir Article 9, alinéa 1 de l'Accord de
Cotonou révisé à Ouagadougou le 22 juin 2010.
163 Voir Article 11, alinéa 6 ; article 20,
alinéa 1 (d) ; article 33, alinéa 1 (a) de l'Accord de Cotonou
... op. cit.
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présidentielles164. « Au
Cameroun, les arrestations et détentions arbitraires semblent devenir
une règle de droit qu'aucun pays civilisé ne peut se permettre
d'ériger [...] En 2003, plus de 45 personnes étaient
assassinées dans les prisons camerounaises sans que les autorités
puissent justifier des conditions de ces morts qui s'accumulent sans encombrer
leurs consciences165». L'enjeu de la démocratie
vise donc à renforcer le développement participatif de toutes les
composantes sociales de la région de l'Afrique centrale à travers
l'inclusion des acteurs non étatiques dans la formulation et la mise en
oeuvre des programmes de développement. Afin de favoriser cette
inclusion de la société civile, l'Union Européenne finance
des projets permettant de contribuer à l'autonomisation des couches
vulnérables parmi lesquelles les femmes, les jeunes et les autochtones.
Pour cause, « L'Union est fondée sur les valeurs de respect de
la dignité humaine, de liberté, de démocratie,
d'égalité, de l'État de droit, ainsi que de respect des
droits de l'homme, y compris des droits des personnes appartenant à des
minorités. Ces valeurs sont communes aux États membres dans une
société caractérisée par le pluralisme, la
non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et
l'égalité entre les femmes et les hommes166
». Les collectivités territoriales et le monde des entreprises
jouent également un rôle important dans la libéralisation
des relations économiques entre l'Union Européenne et les pays de
la CEMAC en qualité d'acteurs secondaires des relations internationales
pour le développement local. De plus, la démocratie est aussi
synonyme de liberté d'expression et cette dernière « est
encore chère payée en Afrique, même dans des pays
considérés comme des modèles en matières de
démocratie. Au Sénégal, pays jusqu'ici
épargné par les soubresauts de l'arbitraire, la liberté
d'expression est devenue un délit passible d'une peine de prison ou
d'agressions physiques brutales et inhumaines.167
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