CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL
D'INDICATEURS
Au préalable de l'analyse des différents
indicateurs nous souhaitons poser que, la grande majorité des
chiffres obtenus n'ayant que trois ans d'antériorité, nous ne
sommes pas à même de pouvoir parler de tendance
statistique. Aussi, les évolutions des indicateurs seront
analysées avec prudence et serviront surtout à proposer quelques
pistes d'investigation qui seront discutées et mises à
l'épreuve par la suite dans le cadre de notre intervention.
1. PATHOLOGIES DES STAGIAIRES
Nous avons recueilli différents indicateurs d'ordre
médical auprès de l'infirmière de l'établissement.
Il est important de relever que ces indicateurs sont établis
à partir des entretiens infirmiers d'entrée en formation,
c'est-à-dire sur la base des déclarations des stagiaires
; le service médical de l'ERP Vincent Auriol n'ayant plus
accès aux dossiers médicaux de la MDPH depuis plusieurs
années. Ces données n'étaient pas informatisées
mais contenues sur des documents papiers, elles n'étaient pas non plus
analysées statistiquement. Nous les avons donc informatisées et
analysées dans les trois tableaux suivants.
Tableau 3: Typologies des pathologies des stagiaires de l'ERP
Vincent Auriol (source : suivi infirmier de l'ERP Vincent Auriol)
Sur les trois dernières années, nous constatons
que les principales formes de pathologies des stagiaires
(ayant entrainé la reconnaissance de travailleur handicapé) sont
les déficiences motrices et les déficiences
viscérales et métaboliques. L'infirmière et la
psychologue avaient construit ce tableau de bord afin de mieux connaître
l'évolution des types de pathologies des stagiaires accueillis. Il leur
avait semblé, en effet, que les stagiaires «
présentaient de plus en plus
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
24
des pathologies psychiques », or nous constatons
un décalage entre leur perception et la réalité. La mise
en oeuvre de ce tableau n'avait pas confirmé cette impression. Cela est
tout de même à relativiser du fait qu'il ne s'agit là que
de la pathologie principale (et initiale), c'est-à-dire celle qui a
engendré la reconnaissance de travailleur handicapé par la
MDPH.
Tableau 4: Origine des pathologies des stagiaires de l'ERP
Vincent Auriol (source : suivi infirmier de l'ERP Vincent Auriol)
La maladie est donc la principale cause du
handicap chez les stagiaires de l'ERP Vincent Auriol, suivie par les
accidents de travail, puis par les accidents de la vie privée.
Ces données mettent également au jour une certaine
évolution au niveau de la répartition des sources de handicap :
le taux de handicaps issus de maladie reste le plus important mais il tend
à diminuer (-10 points sur les 3 dernières années)
notamment au profit du taux d'accident du travail qui reste en deuxième
position mais qui a gagné 6 points sur la même période.
Cela nous apprend que, pour l'ensemble (sauf 1 en 2016) des
stagiaires de l'ERP Vincent Auriol, le handicap est acquis et n'est pas
inné. Il est donc bien question de transition, de changement
dans la vie personnelle et professionnelle et donc de redéfinition d'une
nouvelle identité en acceptation de la pathologie.
Tableau 5: Nombre de pathologie(s) par stagiaire (source :
suivi infirmier de l'ERP Vincent Auriol)
Sur les trois dernières années, le taux de
personnes ne présentant qu'une seule pathologie recule de 6 points pour
s'établir à 40 % en 2016. Nous constatons que le taux de
personnes déclarant trois pathologies ou plus augmente fortement sur
cette période, passant de 7 % des stagiaires en 2014 à 16 % en
2016. En calculant le nombre de personnes ayant au moins deux
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
25
A la lecture de ces données nous constatons que
les arrêts de formation non seulement n'augmentent pas
en valeur relative sur les trois dernières années, mais a
contrario semblent
pathologies, nous obtenons un ratio de 53 % en 2014, 55 % en
2015 et de 60 % en 2016 soit une progression constante du taux de
personnes présentant une polypathologie, comme nous le disait
la psychologue.
Ces indicateurs doivent être mis en relation avec ceux
représentant les typologies de pathologies : nous disions
précédemment que le faible taux de pathologies psychiques devait
être nuancé, puisqu'il ne s'agissait là que de la
pathologie principale. Le taux important de poly-handicap abonde dans ce sens
là : certains stagiaires présentent une pathologie principale,
qui a déclenché la reconnaissance de travailleur handicap, et une
ou plusieurs autres pathologies annexes, qui ont pu soit apparaître
après la RQTH, soit avant celle-ci mais sans qu'elle soit
considérée comme la pathologie principale par le stagiaire.
2. ARRÊT DE FORMATION
Tableau 6: Arrêts de formation et motifs d'arrêts
à l'ERP Vincent Auriol (source : tableaux de bord administratifs
déclarés à l'ONAC)
L'Adjoint Technique nous a transmis les données
concernant l'évolution des arrêts de formation sur les trois
dernières années. Les données n'étant pas
informatisées ni traitées statistiquement, nous les avons
analysé et présenté informatiquement. Les chiffres
transmis sont ceux que l'établissement déclare annuellement
à l'institution publique gestionnaire, c'est-à-dire l'ONAC-VG
jusqu'en décembre 2016.
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
26
diminuer (en retrait de 5 points entre 2014
et 2016). Le principal motif des arrêts de formation concerne des
problèmes liés à la santé des
stagiaires. Sur la dernière année, deux personnes ont
arrêté la formation parce qu'elles avaient trouvé un emploi
en cours de formation. Il s'agit donc d'une insertion professionnelle
réussie bien que la formation n'ait pas été menée
à son terme.
3. ABSENCES INJUSTIFIÉES
Lorsque nous avons demandé à l'Adjoint Technique
les tableaux de suivi d'absentéisme,
Tableau 7: Absences injustifiées par secteur et par
niveau (source : extractions du logiciel de vie scolaire ProNote)
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
27
nous avons constaté que ces tableaux de suivi
n'existaient pas. Il nous a donc fallu aller rechercher les
informations directement sur l'outil de gestion des présences et des
absences, ProNote. ProNote est un outil informatique de gestion de la vie
scolaire créé en 1999 et utilisé dans plus de 6000
établissements scolaires, selon les données de son
développeur Index Education.
Sans formation à l'outil, nous avons recueilli
les données statistiques brutes qui nous semblaient pertinentes en
fonction des motifs d'absences sans justification. Nous les avons
ensuite synthétisées et rassemblées dans le tableau
suivant.
A la lecture de ces données nous constatons des
évolutions importantes au niveau de l'absentéisme
injustifié au sein de certaines promotions, sur les quatre
dernières années scolaires : les «
Bâtiment 1ère année », les
« Cordonnerie 2ème année »,
les « Pré-formation 6 mois ». En ce
qui concerne les autres promotions, le taux d'absentéisme
injustifié semble diminuer. Cela nous interroge sur les raisons de ces
hausses localisées : s'agit-il d'un problème d'orientation ; les
personnes s'absenteraient plus car elles ne suivent pas, ou bien parce qu'elles
ne sont pas intéressées par la formation ?
4. INSERTION PROFESSIONNELLE
Les données relatives à l'insertion
professionnelle sont celles qui nous ont été les plus difficiles
à appréhender ; Dans un premier temps, nous avons
interrogé la chargée d'insertion, qui nous a communiqué un
document très difficilement exploitable. Nous avons tout de même
tenté de les remanier, les traitements qui en avaient été
faits nous semblant peu cohérents. Ensuite, le Directeur nous a
communiqué le dernier rapport annuel (2016), sur lequel nous n'avons pas
pu retrouver les données transmises par la chargée d'insertion.
Après avoir interrogé le Directeur sur ces incohérences,
il nous a transmis les tableaux de bords bruts ayant servis au rapport annuel
c'est-à-dire les tableaux de suivis établis à la demande
de l'ONAC-VG. C'est donc à partir de ces tableaux que nous avons
ressorti les chiffres ci-dessus présentés.
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
28
Tableau 8: Taux d'insertion professionnelle à 6 mois
et à 18 mois (source : extractions issues des tableaux de bord officiels
transmis à l'ONAC-VG)
La lecture de ces données fait apparaître un
taux d'emploi à 6 mois de 45 % pour les promotions sorties en
juin 2015 et de 35 % pour les promotions sorties en juin
2016. Ce taux d'emploi à 18 mois serait de 33 % pour
les promotions sorties en juin 2014 et de 64 % pour les
promotions sorties en juin 2015.
Ces chiffres nous posent question à différents
niveaux :
- au niveau de l'emploi : parce
qu'ils ne prennent pas en compte la durée des Contrats à
Durée Déterminée (cela peut être un jour
comme 2 ans) ; parce qu'ils ne distinguent pas les emplois par
métier, il nous semblerait pertinent de vérifier si les
formations dispensées permettent l'emploi dans le domaine de formation
à l'issue de celle-ci ;
- au niveau de la poursuite d'études :
parce qu'ici sont considérées comme des poursuites
d'études, les formations de même niveau, les formations de niveau
supérieur, voire même les formations de niveau
inférieur.
Ces différentes questions nous poussent à penser
que les chiffres officiels relatifs à l'insertion sont à
nuancer à la baisse si l'on souhaite avoir une vision plus objective de
la réalité. Les premières données
transmises par la chargée d'insertion, une fois retraitées, nous
ont donné la même impression : nos retraitements statistiques
étant bien inférieurs à ceux présentés dans
le document interne. Cela nous pose question d'autant plus que lors de la
réunion d'accueil des nouveaux stagiaires de pré-formation
entrés au 1er mars, la chargée d'insertion
communique
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
29
oralement un taux de réinsertion de 60 %.
5. ACTIVITÉ
Le tableau suivant concernant les données relatives
à l'activité de l'établissement est extrait du rapport
annuel de gestion 2016, que le Directeur nous a transmis.
Tableau 9: Suivi d'activité de l'ERP Vincent Auriol
(source : Rapport Annuel 2016)
A la lecture de ces données extraites du rapport annuel
2016, nous constatons une baisse de l'activité financière
liée à une augmentation significative des absences pour raison de
santé. Cette importante croissance du taux d'absences pour
raison médicale fait sens par rapport à l'augmentation du nombre
de stagiaires entrant en formation à l'ERP Vincent Auriol sans
être stabilisés dans leur pathologie, dont nous parlait
l'infirmière. En effet, si les stagiaires sont de plus en plus nombreux
à ne pas être stabilisés dans leur pathologie,
c'est-à-dire soit avec des traitements en cours d'ajustement soit avec
des aggravations de leur santé liées à leur pathologie,
nous comprenons qu'ils soient plus nombreux à devoir s'absenter au cours
de la formation. Par ailleurs, au travers de l'entretien que nous avons eu avec
la Directeur, nous postulons que cette évolution du taux
d'absences pour raison de santé peut également s'expliquer en
partie par des « arrêts maladie » de complaisance
; c'est-à-dire des arrêts maladie «
facilités par les médecins traitants ». Cette remarque
pose une autre question, en lien avec cette évolution importante du taux
d'absences pour raison de santé : certains stagiaires de l'ERP Vincent
Auriol, au-delà du fait de disposer d'une
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
30
RQTH, bénéficient une invalidité de
catégorie 1 ou de catégorie 2 de la part de la Caisse Primaire
d'Assurance Maladie. Il est intéressant de noter que ces stagiaires,
dans le milieu ordinaire du travail, exerceraient une activité à
temps partiel à entre 70 % et 50 %. Nous pouvons alors nous
demander si une formation de deux ans, voire plus en cas d'entrée en
pré-formation, à temps plein est adaptée à ces
stagiaires là, ayant une reconnaissance d'invalidité par la
CPAM.
6. RÉSULTATS AUX EXAMENS
Les données concernant les résultats aux examens
nous ont été transmises par la coordinatrice pédagogique ;
ces chiffres sont transmis annuellement à l'ONAC-VG. Nous en avons
simplement fait une synthèse dans le tableau suivant.
Tableau 10: Résultats aux examens des stagiaires de
l'ERP Vincent Auriol (source : tableaux de bord ONAC-VG)
A la lecture des résultats totaux de réussite
aux examens, les résultats semblent baisser très
légèrement ; bien que les résultats totaux sur
2016 restent très convenables. En affinant les résultats
par niveaux, nous observons un retrait important du taux de
réussite aux examens de niveau IV (niveau Baccalauréat),
sur les trois dernières années. Nous avons donc cherché si
cette importante baisse était équitablement répartie sur
les trois secteurs d'activité ou bien si elle ne correspondait
qu'à un seul secteur d'activité. Il apparaît qu'elle
renvoie à un très fort recul des résultats aux
examens du secteur artisanat en niveau IV ; les résultats
passant de 100 % de réussite en 2014 à 50 % de réussite en
2016. Rappelons que le secteur de l'artisanat englobe les
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
31
domaines de la cordonnerie-multiservice, de la botterie et de
l'horlogerie et qu'il n'y a qu'une seule formation de niveau IV dans ce
secteur, le Brevet des Métiers d'Art en horlogerie qui équivaut
à un niveau Baccalauréat. Nous constatons donc que la très
forte chute relevée renvoie à une très nette baisse des
résultats aux examens de ce diplôme. Cela nous amène
à nous interroger sur les raisons de ce très net recul. Au cours
des entretiens exploratoires que nous avons réalisés, certains
membres de l'équipe médico-psycho-sociale nous ont indiqué
que certains stagiaires de cette formation disent clairement que ce
diplôme ne les intéresse pas, qu'un « CAP est suffisant
pour eux ». Toutefois, nous nous devons de rester prudent sur
l'interprétation de ces résultats, qu'il conviendrait de nuancer
et/ou d'objectiver en connaissant le nombre de personnes concernées.
Il est à noter qu'à ces chiffres d'ajoutent un
certain nombre de stagiaires qui n'ont pas pu présenter les examens
(principalement pour des raisons de santé) : ainsi on relève 15
stagiaires dans ce cas en 2015 et 12 en 2016 ; ce chiffre n'étant pas
disponible pour l'année 2014.
Les taux de résultats aux examens sont à mettre
en parallèle avec un autre indicateur spécifique à cette
année 2016-2017 : le taux de stagiaires n'ayant pas effectué leur
période de formation en milieu professionnel. C'est la
première année que l'équipe pédagogique se trouve
face à cette situation où 4 voire 5 stagiaires tous en
deuxième année (niveau IV) n'effectuent pas leur période
de stage en entreprise (3 voire 4 en horlogerie et un en gestion
administration). La coordinatrice pédagogique nous rapporte que ces
personnes lui disent très clairement ne pas vouloir passer le
diplôme : le Brevet des Métiers d'Art pour l'horlogerie et le
Baccalauréat Professionnel pour la gestion administration.
7. ÉVOLUTION DU PUBLIC ACCUEILLI
Au vu de la demande formulée, nous nous interrogeons
sur une éventuelle évolution du public accueilli et souhaiterions
pouvoir l'objectiver à l'aide d'une base de données. Nous
constatons qu'il n'existe aucune base de données unique à l'ERP
Vincent Auriol ; la psychologue nous informe que quelques années
auparavant une stagiaire de Master 1 en psychologie du travail et des
organisations avait établi un fichier unique mais que celui-ci n'a
jamais été actualisé par le personnel. Nous pensons que
cela est dommage et qu'une base de données unique même sur excel
serait un outil de suivi pertinent tant pour la Direction que pour l'ensemble
du personnel administratif, médico-psycho-social, d'insertion
professionnelle et pédagogique. La psychologue nous transmet
la base du fichier qui existait ainsi qu'un fichier
qu'elle-même tient à jour avec les
CHAPITRE IV. ANALYSE DOCUMENTAIRE ET RECUEIL D'INDICATEURS
32
informations dont elle dispose : ce fichier
est issu d'un fichier de suivi des effectifs mis à jour par l'adjoint
technique et comporte, au-delà des données socio-biographiques,
des informations pertinentes concernant le niveau de formation
antérieur, la durée totale d'expérience professionnelle,
la durée totale d'inactivité, la durée d'inactivité
avant l'entrée, le type de revenu avant l'entrée en formation, la
raison du choix d'orientation, l'organisme accompagnateur éventuel, le
nombre de rendez-vous avec la psychologue. Il existe trois champs
supplémentaires qui ne sont pas renseignés, il s'agit du
bénéfice du tiers-temps, du type de
pathologie et de la rémunération perçue
pendant la formation. La psychologue nous explique qu'elle souhaitait
que les données liés au tiers-temps et à la pathologie
soient renseignées par l'infirmière de l'établissement,
à partir d'un codage s'agissant du type de pathologie, afin de conserver
un niveau de secret partagé entre l'infirmière et la psychologue.
La psychologue regrette que la mise à jour des ces
éléments là n'ait jamais été faite.
8. SYNTHÈSE DES INDICATEURS RECUEILLIS
En synthétisant les éléments
chiffrés pertinents présentés précédemment
nous relevons :
- une stabilité des types de pathologie principale :
pathologies motrices puis pathologies viscérales, métaboliques
;
- une prévalence des maladies comme origine de la
pathologie principale ; mais une croissance du taux d'accident de travail ;
- une hausse significative du taux de stagiaires en
situation de poly-handicap ; - une baisse du taux
d'arrêt de formation ;
- une hausse du taux d'absences injustifiées
notamment en Bâtiment 1, en cordonnerie 2 et en pré-formation 1
;
- des chiffres d'insertion valorisés ;
- une baisse du chiffre d'affaires liée à
des absences pour raison de santé ;
- un très bon niveau général de
réussite aux examens mais un recul important du taux de
réussite au Brevet des Métiers d'Art Horlogerie.
CHAPITRE V : ENTRETIENS EXPLORATOIRES 33
Nous avons tiré au sort le panel des stagiaires que
nous allions inviter à ces entretiens. Nous nous sommes entretenus avec
douze stagiaires de l'ERP Vincent Auriol, dix hommes et
deux
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