Guidance et respect des droits humains à l'enseignement supérieur et universitaire en R.D.C.

G. L'Union Européenne (U.E.)

Dans le projet de Résolution de Conseil de l'Union Européenne du 18 mai 2004 relative au renforcement des politiques, des systèmes et des pratiques dans le domaine de l'Orientation tout au long de la vie en Europe, les représentants des gouvernements des Etats membres réunis au sein du Conseil reconnaissent que l'Orientation est dispensée, dans les Etats membres de l'U.E., par une multiplicité de structures, de systèmes et de pratiques de prestation de ce service à tous les stades de l'Education, de la Formation, de l'Emploi et du Chômage et dans les secteurs privé et communautaire. Cette diversité offre une base fertile pour la coopération et l'apprentissage mutuel.

Pour les membres de l'Union Européenne l'Orientation tout au long de la vie contribue à la réalisation des objectifs que l'U.E. s'est fixés en matière de développement économique, d'efficacité du marché du travail et de mobilité professionnelle et géographique en améliorant l'efficacité de l'investissement dans l'Education et la Formation Professionnelle, dans l'Education et la Formation tout au long de la vie et dans le développement du capital humain et de la main-d'oeuvre.

Le Rapport sur les objectifs des systèmes d'Education et de Formation approuvé par le Conseil Européen de Stockholm en 2001, a désigné l'accès à des Services d'Orientation, l'assurance de la qualité des services, le rôle de l'Orientation dans le développement des ressources humaines et l'Orientation destinée à faciliter la mobilité en matière d'Education, de formation et d'emploi en Europe ; comme des domaines de développement prioritaires lors de la mise en oeuvre du programme de travail « Education & formation 2010 ».

Et dans le « Plan d'action de la Commission en matière de compétences et de mobilité » (2002), on note que la mobilité professionnelle et géographique en Europe et les compétences des travailleurs peuvent être améliorées en vue de permettre à ces derniers et aux employeurs d'accéder facilement à des services d'information, d'orientation et de conseil.

Ainsi, dans le projet de résolution 9286/04 du 18 mai 2004 le Conseil de l'U.E. souligne « que l'Orientation joue un rôle important dans la promotion de l'intégration sociale et économique des citoyens en favorisant l'accès de tous aux possibilités d'Education, de Formation, y compris dans l'Enseignement post-scolaire et Supérieur et dans la formation des adultes, et en favorisant la mobilité professionnelle et géographique des apprenants et des travailleurs en Europe »^90(*).

Comme stratégies pour l'application (l'exécution) de la résolution, les représentants des gouvernements des Etats membres réunis au sein du Conseil invitent :

Ø La Commission à renforcer la coopération au niveau international avec les organisations concernées, par exemple l'OCDE, l'OIT et l'UNESCO, en vue d'élaborer des politiques et des actions concrètes pour l'Orientation tout au long de la vie ;

Ø Les Etats membres à encourager les écoles, les établissements d'Enseignement post-scolaire et Supérieur et les organismes de formation à promouvoir les techniques d'apprentissage par la réflexion individuelle et l'apprentissage autonome, afin de permettre aux jeunes et aux adultes de gérer eux-mêmes efficacement leur parcours d'apprentissage et leur carrière ;

Ø Les Etats membres et la commission, à veiller à ce que l'ensemble des politiques et des pratiques relatives à la prestation de services d'orientation intègrent le souci d'égalité entre les femmes et les hommes et également à faire figurer, le cas échéant, un examen des politiques d'Orientation dans les futurs Rapports sur le suivi du programme « Education & Formation 2010 ».

* ⁹⁰ U.E. (2004), Projet de résolution ..., p. 7.