Geostrategie energetique en Afrique de l'ouest ( cas de la Chine et le golfe de Guinée)

Paragraphe 2 : Incapacité technïlïgique

L'incapacité technologique des Etats du golfe de guinée à exploiter les ressources est étroitement liée à leur déficit d'autonomie politique et stratégique. En effet, l'extraversion dont souffrent ces Etats, se caractérisant par une absence de vision stratégique et de volonté politique, peut être évoquée ici pour expliquer cette incapacité technologique des Etats à exploiter et à transformer eux-mêmes leurs ressources. La faiblesse de la consommation énergétique locale (A), liée à l'absence voire à l'insuffisance de structures de raffinage (B) nous permettra donc d'étudier cette incapacité technologique.

A- La faiblesse de la demande énergétique lïcale

Si le golfe de guinée est aujourd'hui désigné comme la réserve mondiale d'hydrocarbures, c'est moins parce qu'il détient les plus importantes réserves que parce qu'il regorge d'un pétrole facile d'accès pour les puissances industrielles en raison de la faible demande des pays de la sous région comparée à leur capacité de production (Fogue Tedom ; 2008 : 163). Le regain actuel pour le golfe de guinée s'explique donc aussi par l'incapacité des Etats à exploiter eux-mêmes leurs ressources, mais également par leur faible besoin en énergie lié à une sous industrialisation. Comme l'affirme Géraud Magrin (2008) " La consommation énergétique en Afrique sub-saharienne est en effet très faible et estimée à 0,5 tonne équivalent pétrole (tep)/an/habitant, contre 4 en Europe et 8 aux Etats-Unis". La faible consommation d'énergie est à la fois un symptôme de pauvreté et un obstacle à l'amélioration économique et sociale : l'insuffisance et le coût de l'énergie pénalisent l'industrie, le transport et toutes les activités modernes. De plus, l'accès aux énergies modernes (électricité, gaz, produits pétroliers) est très limité. Les énergies dites traditionnelles, issues des matières premières renouvelables (bois et charbon de bois) et de sous-produits agricoles (résidus de culture, déjections animales), occupent une place prépondérante.

Si le continent dispose d'importantes ressources, (énergie renouvelable ou d'énergie fossile), celles-ci sont très nettement sous-exploitées. La consommation énergétique est de ce fait très faible en Afrique, ne représentant que 5,5 % de la consommation mondiale pour une démographie équivalente à 13 % de la population de la planète (Leroux Florence ; 2004). Elle s'oriente essentiellement vers la biomasse, composée notamment du bois de chauffe et de ses dérivés

Quand la rareté, l'inaccessibilité et la pauvreté se conjuguent pour limiter l'usage de ces sources modernes ou traditionnelles, le recours à l'énergie animale (dromadaires, bovins, équins) ou humaine s'impose. Dans les pays les plus riches en ressources mais pauvres en énergie disponible, la dépendance énergétique et pétrolière illustre la sous valorisation des potentialités naturelles.

B- L'insuffisance de structures de raffinage

L'insuffisance des structures de raffinage est une parfaite illustration de cette incapacité technologique des Etats à exploiter et à transformer eux-mêmes les ressources. En Afrique subsaharienne, et dans le golfe de guinée en l'occurrence, les activités d'exploration, de production, de raffinage et de commercialisation pétrolière ; de même que les technologies utilisées, autant que les capitaux investis, sont et demeurent étrangers. Les pays de la sous région concèdent leur souveraineté en matière pétrolière à des multinationales à visée stratégique. C'est ce qui explique en partie leur incapacité à pouvoir mettre en oeuvre une

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politique pétrolière logique et cohérente. Ainsi, ils ne sont toujours pas en mesure de structurer une stratégie lucide de gestion de toute la problématique pétrolière. De ce fait, seules quelques petites raffineries ont été construites pour des besoins immédiats des entreprises étrangères basées localement, et ces petites raffineries n'opèrent que dans des conditions minimales, c'est-à-dire en dessous de leurs capacités (Favennec JP ; Copinschi Philippe ; 2003 : 142).

Les quantités de pétrole raffinées localement sont en effet extrêmement faibles, pour ne pas dire insignifiantes. Davantage, les opérations de raffinage et la détermination des coûts des produits raffinés chez eux leur échappent et leur échapperont encore, tant et aussi longtemps que demeurent les lois commerciales roublardes et iniques actuelles (Kounou Michel ; 2008 : 10). L'insuffisance criarde de structures de raffinage sur l'ensemble du continent peut en partie s'expliquer par une volonté occidentale de maintenir une sorte de " tutelle technologique " dans ses relations avec l'Afrique. En effet, dans les relations qu'elle entretient avec l'Afrique, l'Occident, tout comme les autres partenaires entendent perpétuer la dépendance technologique de l'Afrique.

Le Nigeria par exemple, un géant pétrolier africain ne dispose que de quatre raffineries à port Harcourt Rivers state I (150.000 barils/jours), à Warri (118.000), à Kaduna (110.000), à port Harcourt-Alésa Eleme II (60.000) (Kounou Michel ; 2006 : 59). Ses capacités de raffinage sont largement suffisantes, mais ne couvrent pas les besoins internes ; c'est dire que le Nigeria se trouve dans une situation ambivalente d'un pays ayant les moyens de fournir suffisamment de pétrole raffiné à sa population ,mais paradoxalement, le pays continue à subir les contrecoups de pénuries à la pompe. Voilà pourquoi le gouvernement a pris des mesures visant à emmener les compagnies pétrolières à raffiner au moins 50% du pétrole au pays à partir de 2006 (Kounou Michel ; 2006 : 61). Cependant, les raffineries nigérianes sont en proie à des problèmes multiples, qui incluent des actes de sabotage, des incendies spontanés, une négligence chronique de la maintenance et la corruption. Tous ces maux ont contribué à la baisse de la production du pays. L'Angola, premier producteur de brut africain depuis juin 2008 (Meunier Marianne ; 2008 : 72), ne dispose paradoxalement que d'une raffinerie digne de ce nom, la Fina petroleos De Angola. Située à Luanda, elle a une capacité de traitement journalier de (39.000 barils/jours). Quant à la Guinée Equatorial, jusqu'en fin 2006, elle ne disposait toujours pas de structures de raffinage.

Tableau n° 4 : Dotation en raffineries et activités de raffinage des Etats pétroliers africains en janvier 2005

	Nombre de raffineries 1er/1 2005	Localisation et capacité des raffineries en baril/j au 1er janvier 2005	Terminaux importants d'évacuation rapide au 1er janvier 2005
Nigeria	4	Port Harcourt-Rivers State (150 000 barils/j), warri (118 750), Kaduna (110 000), Port Harcourt-Alesa Eleme (60 000).	Bonny Island, Bass River, Escravos, Forcados, Odudu, Pennington, Kwa Iboe
Angola	1	Fina Petroleos De Angola, Luanda (39 000).	Luanda, malango (Cabinda), Palanca, Quinfuquenn

Congo Brazzaville	1	Congolaise de raffinage (CORAF), pointe noire (21 000)	Pointe Noire
Guinée Equatoriale	0		Proposition pour Bioko en 2007
Gabon	1	Sogara, Port Gentil (17 300)	Cap Lopez, Oguendjo, Gamba.
Soudan	4	El Gily (50 000), Khartoum (50 000), Port Soudan (21 700), El Obeid (10 000)	Port Gentil Offshore, Lucina. M'bya Port- Soudan
Cameroun	1	SONARA	Limbé, Kribi
Afrique du Sud	4	Shell/BP-Durban (172 000), Caltex-Cape Town (110 000), Engen-Durban (150 000), National petroleum- Sasolburg 8 747)	Durban; Cape Town, Sasolburg.
RD Congo	1		-
Côte-d'Ivoire	1	Abidjan, (65 200).	Abidjan
Tchad	0	-	-
Ghana	1	Tema (45 000)	Accra
Bénin	0	-	-
Mauritanie	0	-	-
Sao Tome & Principe	0	Freetown (10 000)	Freetown

Sïurce : Michel KOUNOU, Op.cit., page 60

De ce tableau, il ressort clairement que malgré la place de plus en plus importante qu'ils occupent dans le paysage pétrolier mondial aujourd'hui, les pays africains demeurent très faiblement dotés en raffineries. Cette absence ou cette insuffisance de structures de raffinage explique en partie les fréquentes pénuries de pétrole à la pompe, malgré le fait que ces pays soient d'importants détenteurs et producteurs de pétrole.

Si l'offensive pétrolière chinoise en Afrique en général, et dans le golfe de guinée en particulier, s'explique à la fois, par un important besoin énergétique interne liée à une croissance de la demande nationale, les atouts du pétrole et de la région du golfe de guinée, couplés au déficit d'autonomie politique et stratégique dont souffrent les Etats de la sous région constituent à l'analyse le modus vivendi de cette offensive chinoise. De ce fait, dans la nouvelle ceinture pétro stratégique qu'est aujourd'hui le golfe de guinée (Owona Nguini E.M. ; 2008 : 6), le redéploiement stratégique des grandes puissances industrielles étatiques (Chine en l'occurrence) constitue le principal centre d'intérêt de notre étude. C'est dire qu'après avoir procédé à l'analyse des motivations de l'offensive pétrolière chinoise dans le

golfe de guinée, il est désormais question de s'intéresser aux stratégies mises en oeuvre par pékin pour accéder au pétrole. Aussi, est-il important pour nous de mener une étude de la démarche suivie par la Chine pour accéder au pétrole du golfe de guinée d'une part, et de l'impact politique de cette offensive chinoise sur l'évolution de la démocratie et de la paix en Afrique en général, et dans le Golfe de Guinée en particulier, d'autre part.

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DEUXIEME PARTIE :

DE LA STRATEGIE PETROLIERE CHINOISE ET DE SON IMPACT POLITIQUE

EN AFRIQUE

Eu égard à la compétition économico- diplomatique que se livrent les pays industrialisés pour le contrôle des ressources pétrolières africaines en général et le pétrole du golfe de guinée en particulier, il devient particulièrement intéressant d'analyser les différentes démarches utilisées par ces derniers. En effet, dans un contexte africain marqué par une concurrence accrue des différentes firmes multinationales pour un accès préférentiel au pétrole, leur capacité à mettre en oeuvre de nouvelles stratégies, à se démarquer de leurs concurrents, garantira le succès de leurs différentes initiatives. La Chine, nouvel acteur étatique majeur de la scène pétrolière africaine, déploie elle aussi des stratégies lui permettant non seulement de se distancer des autre puissances industrielles présentes sur le continent, mais de s'octroyer cette ressource stratégique tant convoitée (chap.3).

Par ailleurs, la Chine ne plaçant aucune condition politique autre que la non-reconnaissance de Taiwan à l'établissement des relations diplomatiques avec ses partenaires africains, son soutien aux régimes africains pourrait constituer une sorte de caution politique à leur gestion archaïque de la société et provoquer un immobilisme politique, réveillant ainsi en eux l'habitus autoritaire. Aussi, le processus de démocratisation laborieusement entamé en Afrique dans les années 1990, risque-t-il d'être sérieusement entravé, ceci du fait du soutien de la Chine aux régimes africains. C'est dire que dans sa détermination à soutenir ses partenaires africains qui lui fournissent du pétrole et bien d'autres matières premières, la Chine pourra constituer un sérieux frein à la démocratie et à la paix en Afrique (chap.4).

CHAPITRE III

:

DE LA STRATEGIE PETRÏLIERE CHINÏISE DANS LE GÏLFE DE GUINEE

Dans son étymologie grecque, la stratégie signifie : « conduire la guerre ». C'est le général prussien Friedrich Wulheim Bülow qui vulgarise ce concept en 1794. Au-delà des définitions courantes élaborées par les grands stratégistes classiques, de Karl Von Clausewitz à Basil h. Liddel Hart et à Raymond Aron, qui considèrent la stratégie comme étant l'art d'employer les forces militaires pour atteindre les résultats fixés par la politique. Dans le cadre de ce travail, nous concevons la stratégie comme étant l'art de cordonner des actions, de manoeuvrer habilement pour atteindre un but. Il sera donc question d'étudier les différentes manoeuvres ou démarches utilisées par la Chine pour s'octroyer du pétrole dans le golfe de Guinée.

Dans sa quête et sa conquête du pétrole africain en général, et celui du golfe de guinée en particulier, la Chine a mis en oeuvre une stratégie énergétique globale, se déployant aussi bien dans les domaines politiques et économiques (section 1), que diplomatiques et militaires (section 2).

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