B- La coopération interparlementaire
Le dictionnaire de la terminologie du droit international
définit la coopération comme « l'action de travailler
conjointement avec d'autres. Ainsi par coopération interparlementaire,
on peut comprendre toute action qui permet aux parlements et parlementaires de
travailler conjointement. Celle-ci suppose donc la rencontre des
représentants des organes représentatifs nationaux.63
Cependant, la coopération interparlementaire constitue un
élément clé de la diplomatie parlementaire. Elle s'inscrit
donc dans une dynamique d'accompagnement du développement institutionnel
de ces Etats et ce, tant auprès des parlementaires que du personnel
administratif. C'est d'ailleurs ce qui fait dire à Michel AMELER que la
coopération interparlementaire peut revêtir une autre forme, sous
l'appellation « d'ingénierie démocratique
».64
L'AN en tant que membre de ces parlements communautaires a
été présente aux différents échanges qui se
sont déroulés depuis leurs mises en place. Parmi ces rencontres,
certaines sont institutionnalisées, il s'agit des sessions statutaires
et d'autres sont non institutionnalisées, il s'agit des
séminaires ou d'ateliers et des conférences. A titre illustratif
: - Le CIP-UEMOA a tenu sa 46ème session ordinaire à
Ouagadougou au Burkina Faso du 14 au 24 décembre 2020. Au cours de cette
session, les parlementaires ont passé en revue entre autres,
l'exécution du budget, le Cadre Budgétaire à Moyen Terme
(CBTM) 2021-2023. Les députés au Parlement de l'UEMOA animaient
également des communications sur les thèmes « Les effets de
l'érosion côtière dans certains Etats membres et les
conséquences de la COVID-19 sur la sécurité alimentaire de
la sous-région. Et ce, « en vue d'atteindre les objectifs
politiques, institutionnels et diplomatiques qu'elle s'est assignée
depuis sa création ». 65 - Le Parlement de la CEDEAO, au cours de
sa 1ère session ordinaire, tenue du 27 Mai au 12 Juin 2021
à Niamey au Niger s'est consacrée sur la situation alarmante qui
prévaut dans la sous-région et a retenu l'attention des
Parlementaires. Les résolutions les plus importantes qui ont
été adoptées portaient entre autres sur la
réouverture des frontières de l'espace communautaire afin de
favoriser les échanges Inter-Etats, les dangers qui guettent l'Afrique
et particulièrement
63 La diplomatie parlementaire, Op.cit.
64 Michel AMELER, l'Assemblée nationale,
Que sais-je ? Paris, P.U.F, 1994, P113
65 46ème session ordinaire du
CIP-UEMOA, sur www.uemoa.int, consulté le 07 juillet 2021
19
la région ouest-africaine du fait du terrorisme et de
la question du changement climatique.66 - L'UPA, à sa
73ème session du comité exécutif et de la
41ème conférence tenue à Abuja en
République Fédérale du Nigeria du 05 au 09 Novembre 2018,
les participants ont recommandé la création d'un tribunal
spécial en Afrique pour juger les cas du terrorisme, la création
d'un fonds africain de solidarité aux victimes du terrorisme et
l'accroissement du taux de scolarisation des filles afin de les protéger
du phénomène du mariage précoce. 67 - Le PAP, lors de sa
session ordinaire de la 5ème législature du 10 octobre
2020 à Johannesburg en Afrique du Sud a fait l'objet de plusieurs sujets
brûlants lors des plénières. Nous notons également
la présentation de débat sur le lancement de la mise en oeuvre de
la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAF). Peu
après, les parlementaires panafricains ont suivi une présentation
du rapport de la Commission permanente de la coopération, des relations
internationales et de règlement des conflits sur l'état de
droit.68
Les Parlements communautaires sont manifestement les
institutions qui renvoient au premier constat à la
démocratisation de l'Afrique. Plusieurs sujets brûlants sont
débattus en vue de trouver des solutions idoines pour l'avenir du
continent à travers leurs différentes rencontres. A
présent, avec la mondialisation le monde devient un village
planétaire afin de résoudre les questions communes d'où
l'idée des parlementaires Burkinabè à se déployer
sur la scène internationale au sein des institutions interparlementaires
(Paragraphe 2).
| 
