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Accessibilité à  l'eau potable en milieu lacustre au Bénin. Cas de la commune des Aguegues.

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par Femi COCKER
IIM/Université Nationale du BENIN - MASTER EN GESTION DES PROJETS 2010
  

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c) Avis des usagers sur la gestion actuelle des points d'eau

L'observation de la figure 12 montre que plus du trois quart des usagers enquêtés ne sont pas satisfaits de la gestion actuelle. Les griefs exprimés cours des échanges, s'analysent en terme de mauvaise gestion, de dilapidation des recettes, de non versement des recettes à la banque locale et de manque d'entretien des équipements. C'est aussi l'avis des élus locaux qui se préparent à changer le système de gestion.

frequenoe ...

80

 

76

 
 
 

70 60 50 40 30 20 10 0

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10 9

5

 
 
 
 
 
 

Mauvaise gestion Gestion passable Bonne gestion sans reponse Appréciation

55

Figure 12: Appréciation de la gestion par les usagers

Source : résultat d'enquête de terrain, août 2009

d) Entretien des ouvrages et la gestion des pannes

L'entretien des ouvrages simples se fait, le plus souvent par des artisans réparateurs formés et recyclés par le Service de l'Eau. D'après les Comités de Gestion des Points d'Eau, ils sont payés à partir des recettes épargnées. Dans le cas de l'Adduction d'Eau Villageoise, selon les techniciens du Service de l'Eau approchés pendant les investigations de terrain, la maintenance a été confiée par le projet qui a réalisé le réseau, dès sa mise en service en 1992 à une société professionnelle sous contrat pour une durée de cinq (5) ans. Mais le contrat n'a pas été renouvelé faute de suivi. Depuis lors, ce sont des plombiers et hydro-mécaniciens qui sont commis à la volée pour des interventions ponctuelles. Les pièces d'usure courante sont les robinets de puisage, raccords, compteurs de distribution ou tuyauteries. Quand il s'agit de panne lourde ou si les pièces de rechange ne sont pas sur le marché local, les populations souffrent de manque d'eau pendant tout le temps que dure le processus de réparation.

56

Actuellement, le compteur tête forage est en panne depuis près de deux ans. Ainsi l'eau produite n'est plus évaluée. C'est alors la porte ouverte à la mauvaise gestion, puisque le principal outil de contrôle n'est plus fonctionnel. La Mairie, par son Service Technique est entrain de prendre les dispositions avec l'appui du Service Eau pour sa réparation.

e) Prix de vente de l'eau

L'eau est vendue par des fontainiers qui sont rémunérés au prorata du volume vendu. Cela varie entre 50FCFA et 75FCFA par mètre cube vendu totalisé en fin de semaine ou mois compte tenu de ce qui a été convenu.

Quant au prix de vente de l'eau, il varie selon l'outil d'approvisionnement et selon le type d'exhaure. Dans tous les cas de figure l'eau est vendue au comptant à la population. Les tarifs pratiqués sont les suivants:

Tableau 10 : Répertoire des prix de vente de l'eau selon le type d'ouvrage

Type ouvrage Bassine de 35 litres

FPM

BF de l'AEV

Prix (francs CFA)

10

25

Source : Enquêtes de terrain, août. 2009

1

6

93

frequence % 1

Trop cher
Moins cher
Acceptable

57

Figure 13: Appréciation du coût de l'eau par les usagers

Source : résultat d'enquête de terrain, août 2009

Les usagers se plaignent du coût excessif de l'eau. Il est à noter que 93% des ménages enquêtés trouvent que l'eau potable leur revient trop chère compte tenu de leur pouvoir d'achat très faible (Figure 13). Les recettes sont réparties dans deux comptes: Un compte de fonctionnement pour les entretiens courants et un compte de renouvellement des équipements. Les avis sont partagés en ce qui concerne l'alimentation des comptes. 25% des enquêtés disent que le versement se fait par trimestre alors que 45% déclarent qu'il n'y a plus de versement. Les 30% ont refusé de se prononcer sur cette question. Selon les CGPE, ce sont les pannes répétées qui consomment toutes les recettes. Ces pannes sont dues au défaut de maintenance des ouvrages et au manque de rigueur dans la gestion quotidienne.

Le constat est qu'il n'y a pas un rapport formel entre les comités et le Service de l'Eau. C'est parfois en cas de panne qu'ils demandent l'appui du Service de l'Eau. Mais ils reconnaissent que c'est la Mairie qui est le responsable de ces infrastructures devant la loi. Des explications ci-dessus présentées, il se dégage que la gestion communautaire actuelle a montré ses limites surtout avec l'avènement des communes. Ceci confirme donc la dernière

58

hypothèse de l'étude selon laquelle l'approche de gestion adoptée par la population, ne concoure pas à une gestion pérenne des points d'eau potable à l'ère de la décentralisation dans la commune. Des suggestions pour améliorer la gestion actuelle pourraient contribuer à un changement positif dans la vie des populations lacustres.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo