L'union africaine face aux obstacles et défis majeurs du développement de l'Afrique.

B. BONNE GOUVERNANCE ET DEMOCRATIE

1. BONNE GOUVERNANCE^52(*)

Les 11 Chefs d'Etat et de gouvernement des pays membres de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs, réunis à Dar-Es-Salaam, les 19 et 20 novembre 2004, sous les auspices des Nations Unies et de l'union Africaine ont adopté la Déclaration de Dar-Es-Salaam sur la Sécurité, la Stabilité et le Développement dans la Région des Grands Lacs. C'est le 15 décembre 2006 à Nairobi, au Kenya, que ces mêmes 11 Chefs d'Etat et de Gouvernement ont signé le Pacte sur la Paix, la Sécurité, la Stabilité et le Développement dans la Région des Grands Lacs et se sont ainsi engagés avec leur signature à respecter les principes constitutionnels communs ci-après :

- La séparation des pouvoirs exécutifs, législatifs et judiciaires ;

- L'accession au pouvoir à travers des élections libres, honnêtes et transparentes ;

- L'interdiction de tout changement anticonstitutionnel et de tout mode non démocratique d'accession ou de maintien au pouvoir ;

- La participation populaire aux prises de décisions dans le strict respect des principes démocratiques ;

- La décentralisation du pouvoir à tous le niveaux de gouvernement ;

- La neutralité des forces de défense et sécurité ;

- La laïcité de l'Etat et de ses institutions ;

- La promotion de l'unité nationale de l'Etat et de ses institutions ;

- L'élimination de toutes discrimination éthiniques, religieuses, raciales, sexistes ou régionales ;

- La parité entre les hommes et les femmes y compris au moyen de politiques de discrimination positive ;

- Le pluralisme politique ;

- Etc.

Tous ceux-ci montrent à suffisance que la bonne gouvernance, n'est rien d'autre que savoir bien respecté les principes constitutionnels, appliqué la géopolitique sur tout le plan, c'est-à-dire que toutes les couches soient représentées à tout niveau.

2. DEMOCRATIE

A l'école de la démocratie, les Etats africains ont la triste réputation d'être de mauvais élèves. L'éducation d'une véritable démocratie est mise à mal par la persistance de considérations tribales, éthniques ou encore claniques. Il importe alors de repenser la démocratie en Afrique en commençant par s'affranchir du mythe selon lequel, en raison de leur organisation traditionnelle, les sociétés africaines seraient incompatibles avec la démocratie. La marche engagée par l'Afrique vers la démocratie par la voie institutionnelle ne sera véritablement effective qu'avec l'essor d'une véritable culture démocratique des hommes^53(*).

En effet, la communauté internationale qui était originellement permissive sur la gestion politique des Etats a fait désormais de la légitimité démocratique condition de reconnaissance des gouvernements. De nombreuses crises d'ordre politique, social, économique et institutionnel ont abouti à des révolutions ou soulèvements populaires, à des rébellions et, pire encore, à des coups d'Etat militaires. Les séries de coups d'etat, formes décriées d'accession antidémocartiques au pouvoir, mais malheureusement prisées des pays africains majoritairement francophones, ont jaloné l'histoire de ces pays depuis leur accession à la souveraineté internationale. Si les années 1960 ont été considérées comme celles des indépendances et des régimes de partis uniques caractérisés par une gestion opaque, partisane ou clanique des affaires de l'Etat, les années 1990 au contraire ont rimé avec démocratie, multipartisme et un cortège de conférences nationales ou d'assises nationales devant servir de cadres transitionnels des Etats vers la démocratie, en passant par une refondation des républiques fortement troublées à l'époque par des révendications populaires de nature démocratique. Comme nous disait l'ancien Président français jacques Chirac : « l'Afrique ne serait pas prêtre pour la démocratie ». Comme cela étant, on y interesse pour analyser les arguments qui militent en faveur de cette croyance et en faire une contre-analyse en démontrant que l'Afrique est déjà en marche vers la véritable démocratie.^54(*)

* ⁵² Jaga.afrique-gouvernance.net/_dcs/...

* ⁵³ La démocratie à l'africaine. Ethique publique-Revues.org.

* ⁵⁴ Ethiquepublique.revues.org »Accueil »Numéro »vol.13, n°2 »Dialogues pour reinventer la démocratie.