I.3.3. La technique D'interview Et D'enquête
Cette technique nous a permis d'entrer en contact avec les
différents acteurs intervenant dans le processus de passation des
marchés publics, certaines autorités contractantes, les acteurs
de la société civile en tant que consommateurs des ouvrages de
l'Etat et autres.
Notre préoccupation a consisté à
dénicher les vrais problèmes qui minent le système de
passation des marchés. A chaque catégorie d'interlocuteurs, nous
avons, grâce à cette technique, comprendre les problèmes
spécifiques. Cela a rencontré notre souci par le fait que nous
avons voulu réunir un certain nombre d'informations de la part de tous
ces intervenants
I.3.4. Méthodologie De Recherche Sur Terrain
Notre recherche qui a consisté à déceler
les pratiques frauduleuses dans la phase d'attribution des marchés
publics au regard de la loi n°10/010 du 27 Avril 2010, a
nécessité une enquête sur terrain auprès des
différentes composantes qui interviennent dans le processus.
Dans le cadre de ce travail, un questionnaire a
été administré auprès de certains acteurs qui
interviennent dans les procédures de passation des marchés
publics, notamment les agents et cadres de l'autorité de
régulation des marchés publics, quelques soumissionnaires, les
membres de la société civile et les auditeurs
indépendants.
Le choix des intervenants est inhérent aux tâches
et aux travaux qu'ils exercent dans le processus de passation des
marchés publics. La présente recherche est plus qualitative que
quantitative au regard des déclarations faites quant aux questions leur
administrées. A cet effet, il a été estimé opportun
d'utiliser le choix raisonné avec la méthode de quotas. Dans
le
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cas d'espèce, nous avons déterminé un
échantillon de 30 personnes où toutes les catégories des
personnes qui interviennent dans l'attribution des marchés sont
représentées.
En ce qui concerne les outils de collecte, un questionnaire
avec deux modules a été élaboré. Au premier module
relatif à l'identification de l'enquêté, nous avons
prévu les caractéristiques suivantes : l'âge de
l'enquêté, son sexe, sa catégorie socio-professionnelle,
son niveau d'instruction et l'ancienneté dans l'emploi.
En ce qui concerne le deuxième module lié aux
caractéristiques relatives à la fraude lors de la passation du
marché public, plusieurs questions ouvertes ont été
posées, notamment :
- le pourquoi de la mise en place de la nouvelle loi
n°10/010 du 27 Avril 2010 alors qu'il existait déjà une loi
;
- les acquis de la nouvelle loi ;
- la connaissance sur les pratiques frauduleuses, la
corruption, les pratiques collusoires et coercitives ;
- le sort réservé au commissionnaire ou à
l'autorité contractante qui serait versé à la corruption,
aux pratiques frauduleuses, collusoires et coercitives ;
- la perception sur le type de sanction au regard de la fraude
commise ;
- les conséquences des pratiques frauduleuses dans
l'attribution des marchés publics en RDC ;
- les raisons qui concourent aux pratiques frauduleuses dans
l'attribution des marchés publics.
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