L'inscription d'un site naturel sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO comme moyen de protection de l'environnement : cas des chutes de la Karera et de la faille de Nyakazu au Burundi

A. Authenticité

Pour chaque bien, il convient de considérer avec quel degré de « véracité » les attributs mis en avant présentent ou expriment la valeur universelle exceptionnelle virtuelle³⁹.

Il importe de définir les attributs d'un bien, parce qu'ils sont essentiels pour en apprécier l'authenticité et l'intégrité, et que les mesures de protection, de conservation et de gestion en découlent.

Dans le cas de biens naturels, on parle plus communément de « caractéristiques », même si l'on emploie aussi parfois le mot « attributs ». En voici quelques exemples :

· importance sur le plan visuel ou esthétique ;

· étendue du site physique ou de l'habitat naturel ;

· caractère intact des processus physiques ou écologiques ;

· caractère naturel et intact des systèmes naturels ;

· viabilité des populations d'espèces rares ;

· rareté⁴⁰.

Normalement, l'authenticité est une condition qui ne s'applique qu'aux biens culturels et aux aspects culturels des biens « mixtes » (le site de la faille de Nyakazu et des chutes de Karera étant un bien mixte). L'authenticité concerne le lien entre les attributs et la valeur universelle exceptionnelle virtuelle. Ce lien doit être véritable de façon que les attributs expriment pleinement la valeur du bien. La réunion de Nara en 1994 a clairement montré la voie : « Notre capacité de comprendre ces valeurs dépend, en partie, du degré de crédibilité et de véracité que l'on peut attribuer aux sources d'information concernant ces valeurs » (Document de Nara sur l'authenticité, UNESCO, Centre du patrimoine mondial, 1994, p.94)⁴¹.

39 UNESCO, Établir une proposition d'inscription au patrimoine mondial, 2ème Edition, 2011; p 65

40 UNESCO, Établir une proposition d'inscription au patrimoine mondial, 2ème Edition, 2011; p 33

41 UNESCO, Etablir une proposition ... ; p 64

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L'authenticité donne donc la mesure de la capacité des attributs d'exprimer la valeur universelle exceptionnelle virtuelle. Elle peut être compromise si les attributs sont fragiles - les communautés dépérissent, les édifices s'écroulent, les traditions disparaissent, etc.⁴²

Pour établir l'authenticité d'un bien, il importe de montrer comment ses attributs en font ressortir la valeur universelle exceptionnelle virtuelle avec véracité (de manière crédible, véritablement) (Orientations, paragraphes 79-86)⁴³.

B. Intégrité

Tous les biens proposés pour inscription sur la Liste du patrimoine mondial doivent répondre aux conditions d'intégrité⁴⁴.

L'intégrité est une appréciation d'ensemble et du caractère intact du patrimoine naturel et/ou culturel et de ses attributs⁴⁵.

Des déclarations d'intégrité et/ou d'authenticité doivent être incluses et montrer comment le bien répond aux conditions précisées aux paragraphes 78-95 du Document « Orientations devant guider la mise en oeuvre de la Convention du patrimoine mondial ».

Pour les sites étudiés, les Déclarations d'authenticité et/ou d'intégrité affirment que les chutes de la Karera à Shanga et la faille de Nyakazu gardent leur intégrité du fait de leur aspect naturel. Le site est entretenu par l'INECN et des voies d'accès et autres aménagements sont faits pour permettre la visite aisée du site⁴⁶.

42 UNESCO, Etablir une proposition ... ; p 65

43 Idem

44 UNESCO, Orientations ... ; Op. cit., p 24

45 Idem

46 http://whc.unesco.org/fr/listesindicatives/5150/ (consulté le 26 juillet 2014 à 10H50').

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