L'inscription d'un site naturel sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO comme moyen de protection de l'environnement : cas des chutes de la Karera et de la faille de Nyakazu au Burundi( Télécharger le fichier original )par Olivier Dismas NDAYAMBAJE Université de Limoges - Master en Droit International et Comparé de l'environnement (DICE) 2014 |
Section 2 : Description des sitesConnu aussi sous le nom de Monuments Naturels de l'Est ou encore Massif Sacré du Nkoma, la description du site faite ici concerne sa richesse en biodiversité (1) et son statut juridique en tant qu'aire protégé en droit burundais (2). § 1. Richesse biologique Les Chutes de la Karera et les Failles de Nyakazu sont repertoriés comme des sites particuliers de la biodiversité47. En effet, des écosystèmes naturels qui recouvraient le Burundi dans le temps, il est resté quelques vestiges très riches en biodiversité et qui ont bénéficiés d'une protection particulière. Il s'agit : - Du Parc National de la Rusizi ; - Du Parc National de la Kibira, des réserves Naturelles Forestières de Bururi et Monge ; - Des Réserves Naturelles Forestières de Rumonge, Kigwena et Vyanda ; - Des Paysages protégés de Kinoso, Mabanda/Nyanza-Lac, Rukambasi et Gisagara ; - De la Réserve Naturelle Gérée du lac Rwihinda ; - Du Parc National de la Ruvubu ; - Des Monuments Naturels tels que les Chutes de la Karera et les Failles de Nyakazu. Chacun de ces sites a ses spécificités floristiques et faunistiques48. Créés en 1980, les Monuments Naturels de l'Est forment une des aires protégées du Burundi avec environ 742 ha dont 142 pour les Chutes de Karera et 600 ha pour les Failles de Nyakazu. Le souci de création de cette aire protégée était de sauvegarder des paysages uniques situés dans un contexte géologique, historique et botanique très 47 Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement (Burundi), Rapport de pays à la Conférence des Parties : Convention sur la Diversité Biologique, Bujumbura, Juillet 2000, p7 48 Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement (Burundi), Rapport de pays à la Conférence des Parties : Convention sur la Diversité Biologique, Bujumbura, Juillet 2000, p7 17 intéressant. En effet, les failles de l'Est du Burundi sont le résultat des mouvements tectoniques qui se sont manifestés par le basculement des massifs quartzitiques de Nkoma et l'effondrement de l'ensemble de la région du Kumoso49.
Les chutes de la Karera coulent au coeur d'une galerie forestière à grands arbres comme « Newtonia buchananii », « Stercularia tragecantha », « Spathodea campanulata », « Cordia africana », entourée d'une savane à « Parinari » et «Pericopsis angolensis»52. 49 INECN, Plan de Gestion et d'Aménagement des Monuments Naturels des Chutes de Karera et de failles de Nyakazu, Bujumbura, Septembre 2009 ; p7 50 INECN, Plan de Gestion et d'Aménagement ; Op. cit., p 7 51 Rapport de pays à la Conférence des Parties : Convention sur la Diversité Biologique, Op. cit., p 23 52 Rapport de pays à la Conférence des Parties : Convention sur la Diversité Biologique, Op. cit., p 23 18 L'étude faunistique de ces lieux reste à faire. Cependant, on observe Cercopithecus aethiops comme mammifère abondant et Onychognathus morio comme oiseau caractéristique des failles constamment inondées53. § 2. Statut juridique Les Monuments Naturels de l'Est du Burundi (la faille de NYAKAZU et les chutes de KARERA) sont actuellement régis par le décret-loi n°1/6 du 3 mars 1980 portant création des parcs nationaux et réserves naturelles. Il doit y avoir donc un décret qui leur confère un statut légal. Ce dernier devra spécifier le système de zonage et les objectifs de gestion de chaque monument54. A. Décret-loi n° 1/6 du 3 mars 1980 portant création des aires protégéesLe gouvernement a accepté l'établissement de l'aire protégée, mais la procédure n'est pas encore mise en route. Il n'y a pas d'acte de création pour cette AP mais le décret-loi n°100/007 du 25 janvier 2000 précise en son article 28 que pour les aires identifiées mais dont la délimitation n'est pas encore terminée, l'acte de classement interviendra ultérieurement de même que pour les autres aires en état d'identification55. Les Chute de Karera et les Failles de Nyakazu sont protégées sous la catégorie de «Monument Naturel ». Cette catégorie a comme objectif de gestion: «Protéger et conserver des éléments naturels d'importance nationale en raison de leurs intérêts particuliers ou de leurs caractéristiques uniques»56. Leur statut est déterminé par le décret-loi n°1/6 du 3 Mars portant création des aires protégées au Burundi, sans toutefois spécifier ni délimiter individuellement les aires protégées. Ce décret, en son article 1, stipule : « il est créé des parcs nationaux et des réserves naturelles sur le territoire du Burundi. Les sites choisis pour constituer des parcs ou 53 MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L'ENVIRONNEMENT, STRATEGIE NATIONALE ET PLAN D'ACTIONS EN MATIERE DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUES N P A-D B, Document provisoire, BUJUMBURA, Juillet 2000, p 31 54 INECN, Plan de Gestion et d'Aménagement ; Op. cit., p 23 55 http://www.papaco.org/METT%20Monuments.pdf (consulté, le 19 août 2014) 56 INECN, Plan de Gestion et d'Aménagement ; Op. cit., p 21 19 des réserves, les délimitations, le régime de protection et de conservation de la flore et de la faune seront déterminés par un décret ». |
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