Le respect des sauvegardes sociales relatives aux droits des populations locales et autochtones dans la préparation et la mise en œuvre du REED+ au Cameroun et en république démocratique du Congo. Essai d'analyse comparative

2. La REDD+

Avant de connaitre ce qu'est la REDD+, il convient de comprendre d'abord la REDD.

« La REDD est un mécanisme qui vise en inciter les pays en développement spécialement ceux qui ont un potentiel forestier à protéger leurs ressources forestières, à en améliorer la gestion et à en faire une utilisation, contribuant ainsi à la lutte mondiale contre le changement climatique. Les stratégies REDD ont pour but de valoriser davantage les forêts sur pied qu'abattues en conférant une valeur financière au carbone stocké dans les arbres. Une fois donc le carbone évalué et quantifié, dans la phase finale de la REDD, les pays industrialisés acquittent aux pays en développement des crédits de carbone sur pied. La REDD+ signifie Réduction des Emissions issues de la Déforestation et de la Dégradation des Forêts, Gestion durable des forets et Conservation des Forêts. Car au-delà du déboisement et de la dégradation des forêts que le propose la REDD, les stratégies REDD+ mettent l'accent sur le rôle de la conservation, de la gestion durable des forêts et du renforcement des stocks de carbone forestier dans la réduction des émissions. La REDD+ pourrait se résumer globalement : la préparation à la REDD+ et la phase de la mise en oeuvre de la REDD+^6(*). Le tableau ci-dessous nous permet de résumer ledit processus.

R-PIN: Readiness Plan Idea Note

Phase de préparation à la REDD+

R-PP: Readiness Preparation Proposal

Elaboration de la stratégie nationale REDD+

Phase de mise en oeuvre de la REDD+

Mise en oeuvre de la stratégie nationale REDD+

Poursuite de la mise en oeuvre de la stratégie REDD+

NB : Le mécanisme REDD+ est volontaire. Il se compose en deux grandes phases comme le présente le tableau ci-dessus. Dans la phase de préparation (R-PIN + R-PP). Le pays signataire consent des efforts avec l'appui d'initiatives multilatérales, pour renforcer ses capacités afin de se préparer au mécanisme REDD+.

La phase de mise en oeuvre se regroupe en trois sous-phases. D'abord, l'élaboration d'une stratégie nationale REDD+. Ensuite, la mise en oeuvre de la stratégie nationale REDD+ grâce aux subventions (dons, prêts et autres ressources financières) pour le renforcement des capacités« financières pour le renforcement des capacités et l'habilitation des politiques et mesures, et sur des payements indexés sur la réduction des émissions attestée par des indicateurs »^7(*). Une dernière sous phase enfin « qui consiste à la poursuite de la mise en oeuvre de la stratégie REDD+ dans le contexte du développement sobre en carbone et les paiements perçus en échange d'une réduction et d'une élimination avérée des émissions »^8(*),

* ⁶ http://www.un-redd.org/AboutUNREDDProgramme/FAQ_fr/tabid/4852/language/en-US/Default.aspx

* ⁷Ibid.

* ⁸Ibid.