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LA GENESE D'UN PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN
Le cas du Bas Chantenay à Nantes
Philippe LASSALE - sous la direction de Mr
André SAUVAGE
Master 2 Maîtrise d'Ouvrage Urbaine et
Immobilière
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de
Rennes
~ 28 septembre 2012 ~
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Moskau I, 1916 (c) Adagp, Paris
« Je crois qu'on ne peut trouver notre harmonie
aujourd'hui par des voies géométriques, mais au contraire par
l'anti-géométrique, l'anti-logique le plus absolu ».
- Wassily Kandinsky
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REMERCIEMENTS
Je tiens à remercier l'ensemble des personnes qui ont
contribué à la rédaction de ce mémoire. Je remercie
tout particulièrement :
- Monsieur André Sauvage, sociologue et enseignant
tuteur, pour sa disponibilité, ses conseils avisés, et les
longues discussions échangées,
- Monsieur Gilbert Gaultier, Directeur du Master
Maîtrise d'Ouvrage Urbaine et Immobilière ainsi que de l'Institut
d'Aménagement et d'Urbanisme de Rennes, d'avoir accepté ma
candidature atypique,
- Monsieur Florent Turck, responsable professionnel, pour la
confiance qu'il m'a accordée et renouvelée, en m'accueillant
à Nantes Métropole Aménagement,
Je suis également très reconnaissant envers
Monsieur Franck Savage, Directeur de Nantes Métropole
Aménagement, et envers l'ensemble des collaborateurs de la
société pour leur soutien amical et nos nombreux
échanges.
Je remercie enfin chaleureusement celles et ceux qui ont
accepté, encouragé et soutenu ma démarche de reprise
d'études, en m'offrant la motivation dont j'avais besoin pour aller au
bout de ces deux années, dont l'enrichissement, l'épanouissement
personnel et professionnel, ont bien largement dépassé mes
attentes.
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PRÉAMBULE
Il est délicat de traiter d'un sujet aussi vaste que le
renouvellement urbain d'un quartier. La question de la problématique
s'impose rapidement, et comme pour tout projet urbain, dès lors que l'on
réfléchit à sa mise en place effective, il est difficile
d'en faire une synthèse en abordant la totalité des thèmes
qui peuvent être abordés.
Le sujet de ce travail porte sur le quartier du Bas Chantenay
à Nantes, territoire façonné par son histoire
industrialo-portuaire, autour duquel Nantes Métropole
Aménagement, mandaté par Nantes Métropole, lance un projet
de renouvellement urbain. L'objectif est de transformer ce morceau de ville
enclavé en un lieu proposant davantage de mixité. Le maître
d'ouvrage cherchera à développer projet urbain durable, pour
dessiner un quartier accessible et dynamique.
Un tel sujet, sur un projet d'envergure, soulève des
questions méthodologiques. Par quel bout l'aborder - le réseau
viaire, le foncier, l'espace public, les stratégies juridiques, les
modèles à réinterpréter, l'approche
budgétaire, autant de portes d'entrées qui seraient toutes
pertinentes si elles n'étaient incomplètes. On cherche ici
à produire un mémoire qui présente un intérêt
opérationnel, aussi ténu soit-il, afin d'apporter notre pierre
à l'édifice du projet qui s'annonce. A l'heure où nous
rédigeons ce travail, le maître d'oeuvre et son équipe ne
sont pas encore recrutés, pour des raisons de difficultés dans le
montage juridique du projet. C'est un contretemps fâcheux pour le contenu
de ce mémoire, car nous ne pouvons pas profiter de la présence de
l'urbaniste pour échanger sur les premières remarques et
intentions sur le lieu. Mais c'est un contretemps qui peut aussi
s'avérer bénéfique, puisqu'il nous permet de prendre le
recul qui nous semble nécessaire dans le métier
d'aménageur, et de retranscrire ce que disent et pensent quelques
auteurs sur des notions de renouvellement urbain, de projet durable et d'espace
public. Cela nous permettra par ailleurs de se pencher sur chacune des
candidatures avec attention, et d'en relever les passages pertinents pour
alimenter notre réflexion.
Aussi nous chercherons, non pas à être exhaustifs
puisque nous n'en avons pas la prétention, mais à aborder de la
manière la plus claire possible chacune des problématiques qui
s'imposent, en essayant pour chacune d'apporter un début de
réponse ou des pistes de réflexions. Ce travail sera
appuyé par la reprise du fil du projet et la manière dont il a
été relancé, par des remarques théoriques sur la
place de l'espace public dans la ville, sur l'importance des approches
participatives, sur des éléments de travail internes à
Nantes Métropole Aménagement mais aussi sur les réponses
proposées par les urbanistes candidats dans leur note d'intention.
Cette approche, mêlant apports théoriques,
descriptifs et opérationnels nous permettra, nous l'espérons, de
proposer, pour le projet du Bas Chantenay, une grille de lecture des points
à traiter par et avec le maître d'oeuvre urbain qui sera
recruté. Et ce travail ne sera pas exhaustif, mais il aura le
mérite « pratico-pratique » de coucher en un seul et
même endroit tout ce qui fait le projet du Bas Chantenay à ce
jour, de jouer peut-être un rôle d'archive, qui servira, qui sait,
dans quelques années lorsque l'on cherchera à saisir la
genèse du projet.
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