DEUXIEME PARTIE
LA RENOVATION DE LA GOUVERNANCE REGIONALE
CHAPITRE III : L'UNION AFRICAINE ET LES DEFIS DE
LA GOUVERNANCE REGIONALE
CHAPITRE IV : LA REFORME DE L'UNION
AFRICAINE : ENJEUX ET PERSPECTIVES
O. INTRODUCTION
La deuxième hypothèse de notre recherche voit
dans la rénovation de la gouvernance régionale de type Union
Africaine, une stratégie pouvant aboutir à la réalisation
des Etats - Unis d'Afrique. En 1999 déjà, c'est faute de pouvoir
ériger les Etats - Unis d'Afrique sous l'impulsion de Kadhafi que les
Chefs d'Etats du continent se contentent de la transformation de l'Organisation
de l'Unité Africaine en Union Africaine.
Cependant, malgré ce léger dosage, Kadhafi ne
renonça pas à son projet. Il le remit sur la table notamment
à l'occasion du sommet de l'Union Africaine qui s'est tenu à
Accra en 2007. Il a fallu attendre jusqu'en février 2009, pour qu'un
compromis soit trouvé autour de la question qui a longtemps
divisé la classe politique africaine.
En effet, lors du 12e sommet de l'Union Africaine
qui s'est tenu du 1er au 3 février 2009 à Addis-Abeba,
les Chefs d'Etats se sont mis d'accord sur la transformation de la Commission
de l'Union Africaine en une Autorité de l'Union Africaine plus puissance
d'ici 2012 avant qu'en 2017 soient jetées les bases des Etats - Unis
d'Afrique.
Ce plan d'Addis-Abeba s'articule autour de trois phases. La
première prévoit la transformation des structures actuelles de
l'Union Africaine et s'étaleraient jusqu'en 2012. La seconde
prévoit la mise en place d'un exécutif continental et
s'achèverait en 2016. Enfin, la troisième, fixée en 2017,
prévoit l'organisation d'une conférence qui jettera les bases des
Etats - Unis d'Afrique.
Malgré ce consensus, la présente partie de ce
mémoire se donne pour ambition, d'étudier les tenants et les
aboutissants d'une telle option. Elle se propose de déterminer quels
genres de modifications substantielles il faut effectuer dans l'architecture de
l'union africaine au delà des changements Superficiels à apporter
sur les titres des organes si l'on veut vraiment réaliser les Etats -
Unis d'Afrique (Chapitre III).
Plus stratégique, la présente partie examinera
en plus les enjeux et les perspectives d'une telle démarche afin de
mettre réellement en épreuve l'hypothèse d'après
laquelle les Etats - Unis d'Afrique pourraient se construire en partant de la
rénovation de la gouvernance régionale existante (Chapitre
IV).
CHAPITRE III : L'UNION
AFRICAINE ET LES DEFIS DE LA
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