B. LES INELIMINABLES ALEAS
Au-delà des problèmes techniques relevés
plus haut, il existe divers autres obstacles qui, à l'heure actuelle
rendent aléatoire la réussite de l'entreprise de construction de
l'Etat multinational.
D'abord, une entreprise aussi ambitieuse que la mise en place
d'un Etat multinational en Afrique nécessite la mobilisation des
ressources humaines et matérielles considérables. Pourtant, les
Etats africains à maigres budgets apparaissent comme des mauvais
contribuables au sein de l'Union Africaine. Le manque de moyens financiers
serait-il la fin de non - recevoir de la construction de l'Etat
multinational ? Faut-il imaginer un plan Marshal pour l'Afrique ?
Ensuite, l'option de l'Etat multinational ne doit pas en
principe s'imposer par la force comme le suggère le professeur
Tshiyembe. Le système référendaire devrait permettre aux
africains de s'approprier du projet Etats - Unis d'Afrique en leur laissant
le moyen de se prononcer sur la question.
Eu égard à ce qui précède, le
projet devient susceptible d'être accepté ou non.
Enfin, la mis en place de l'Etat multinational ne doit pas se
décréter. Certains des principes qu'elle implique
nécessitent une expérimentation préalable. Quoique l'on
puisse supputer à l'avance les effets de la multinationalité, il
est très difficile de prévoir ce qu'un tel système peut
donner au fil du temps.
Nous venons d'examiner ci - haut les enjeux juridiques et
opérationnels de la mise en place de l'Etat multinational. Il reste
à entrevoir les perspectives d'une telle entreprise.
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