B. Les missions de la CEDEAO
A travers ces objectifs, il se dégage plusieurs missions
devant être assumées par l'organisation régionale et qui
peuvent être présentées de la manière suivante :
17 Article 2, Traité de Lagos de 1975.
18 L'alinéa 3 du Préambule du
Traité de Lagos de 1975 déclare que les chefs d'Etats et de
gouvernement reconnaissent que « l'intégration progressive des
économies des pays de la sous-région exige une analyse objective
et la prise en considération du potentiel économique et des
intérêts de chaque Etat. »
19 Article 3, Traité révisé.
Les initiatives d'intégration régionale en
Afrique de l'Ouest : analyse du cadre institutionnel de la
CEDEAO
- Coordonner les stratégies de développement dans
les pays membres ;
- Favoriser la libre circulation des biens et des personnes entre
les pays membres ; - Eliminer progressivement les droits de douanes entre les
pays membres ;
- Construire les infrastructures régionales de transport
et de communication pour permettre la libre circulation des personnes et des
biens ;
- Doter la communauté d'une monnaie unique à long
terme ;
- Promouvoir la coopération et le développement
dans tous les domaines ;
- Créer une union économique et monétaire et
promouvoir le secteur privé ;
- Elaborer une politique économique commune et
développer les communications ainsi que l'énergie et la recherche
agro-industrielle.
Dans la poursuite de ces objectifs, les Etats membres
déclarent solennellement leur adhésion aux principes fondamentaux
de l'organisation tels que :
- L'égalité et l'indépendance des Etats
membres ; - La solidarité et l'autosuffisance collective ;
- La coopération inter-Etats, l'harmonisation des
politiques et l'intégration des programmes ;
- La non-agression entre les Etats membres ;
- Le maintien de la paix, de la sécurité et de la
stabilité régionales par la promotion et le renforcement des
relations de bon voisinage20 ;
Pour la réalisation de ces objectifs, l'organisation
s'est dotée de moyens financiers, humains et techniques. Notre
étude s'inscrivant dans une approche institutionnelle, il importe
à présent de s'intéresser à la structure
organisationnelle de la CEDEAO afin de démontrer comment les Etats
membres s'y impliquent.
20 Article 4, Traité révisé. A ce
sujet, il faut préciser que la dimension sécuritaire
relevée par l'alinéa 4 de cet article, ne figure pas dans le
Traité de 1975.
Les initiatives d'intégration régionale en
Afrique de l'Ouest : analyse du cadre institutionnel de la
CEDEAO
Du cadre institutionnel et du fonctionnement de la CEDEAO
Les initiatives d'intégration régionale en
Afrique de l'Ouest : analyse du cadre institutionnel de la
CEDEAO
S'il est vrai que la CEDEAO est une organisation à
vocation économique, cela ne justifie pas pour autant que les
études portées sur cette organisation ne se limitent qu'à
cette seule dimension économique. Or, il est apparu que l'analyse
institutionnelle d'une organisation peut aussi contribuer à
l'amélioration de ses rendements. C'est à ce titre que Soldatos
considère que la mécanique institutionnelle devrait être en
relation directe et proportionnelle avec la nature, l'ampleur et la
portée des matières à intégrer. Autant un cadre
institutionnel fort, compte tenu de la finalité intégrative
ultérieure, peut-il jouer le rôle de levier, autant un
système institutionnel et décisionnel faible ou d'un niveau moyen
ne peut-il que difficilement entretenir une dynamique intégrative
ascendante21.
En la matière, la CEDEAO présente une multitude
d'institutions (Section 1) qui assure d'une manière ou
d'une autre l'intégration des différents Etats membres et avec un
mécanisme de fonctionnement singulier (Section 2).
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